22VRAAG026 Beantwoording (02-06) raadsvragen PvdA Vergunning verduurzaming Bergweg 84
Een raadslid stelde op 23 juni 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zeist.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Nummer vraag Datum vraag Datum beantwoording Datum raad
: : :
22VRAAG026 28 april 2022 02 juni 2022 Juni 2022
Zaaknummer 536808
FORMULIER (BEANTWOORDING) RAADSVRAGEN Soort Vragensteller Onderwerp
: : :
Schriftelijk te beantwoorden Wilma Breddels Omgevingsvergunning verduurzaming perceel Bergweg 84 te Zeist
Geacht college, Zoals u bekend hebben de eigenaren van perceel Bergweg 84 te Zeist op 8 juni 2021 een aanvraag ingediend voor het afgeven van een omgevingsvergunning voor het isoleren van het dak aan hun perceel. Het betreft een gemeentelijk monument. Hierover zijn al eerder vragen gesteld aan het college van B&W en beantwoord. 20220221 Beantwoording 21-03 raadsvragen VVD verduurzamen monumenten 20220224 Beantwoording 21-03 raadsvragen NDZ monumenten en duurzaamheid De eigenaar van het perceel Bergweg 84 is op 14 april 2022 bij het politiek spreekuur geweest. Over het voorstel is een negatief advies uitgebracht omdat de aanpassing ertoe zou leiden dat het aanzicht van het pand en de monumentale belevingswaarde ervan, onevenredig zou worden aangetast. De gemeente stelt zich te moeten houden aan het geldende beleid en regelgeving en dat de verduurzamingsmaatregelen de monumentale waarde niet onevenredig mogen aantasten. Het dak van het perceel zou in die zin een wijziging ondergaan dat er dikkere windveren en boeiboorden zouden ontstaan en de goot zou moeten worden aangepast. De daken van de woningen aan de van Lenneplaan (eigendom van een woningbouwvereniging) zouden op vergelijkbare wijze zijn geïsoleerd.
Vragen
1. Voordat er inhoudelijke vragen worden gesteld, eerst een procesvraag. Als een mogelijke oplossingsrichting. Is het college bereid om samen met de aanvrager een mediator in te schakelen, waarin samen naar een oplossing kan worden gekeken. Wellicht zijn er oplossingen mogelijk die en het monument niet aantasten en die de gewenste isolatie van het dak / monument mogelijk maakt. Daarnaast hebben we nog een aantal inhoudelijke vragen.
Antwoord:
De vergunningaanvraag loopt nog. De gemeente heeft een toetsende rol. Het is aan de initiatiefnemers, al dan niet met inschakeling van een restauratiearchitect of iemand met gelijkwaardige kennis, om tot een goed plan te komen. Er zijn in het overleg met initiatiefnemers oplossingsrichtingen besproken. Op verzoek van de initiatiefnemers is de beoordeling enkele keren uitgesteld.
2. Waarom vormt de isolatie van de daken aan de Jacob van Lenneplaan geen onevenredige aantasting van de monumentale waarde van de woningen op en bij de woning aan de Bergweg 84 wel?
Antwoord:
Elke aanvraag wordt individueel beoordeeld en is maatwerk.
De vergunning voor de panden aan de Jacob van Lenneplaan is jaren geleden verleend. De commissie CRK heeft toen positief geadviseerd, deze advisering is gevolgd.
De aanvraag van Bergweg 84 wordt beoordeeld volgens onze huidige uitgangspunten voor het verduurzamen van monumenten. DE CRK heeft hier negatief op geadviseerd.
3. Waaruit bestaat die onevenredige aantasting dan?
Antwoord:
Bij de afweging of een ingreep acceptabel is, wordt zowel door gemeente als door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit gekeken naar de gevolgen voor het monument, de bijdrage aan onze duurzaamheidsambities én comfort en woonkwaliteit. In dit geval is de voorgestelde dikte van het isolatiepakket een aantasting van het monument die in samenhang met de bijdrage aan de energiebesparing negatief is beoordeeld.
4. Is het, gezien de huidige stijging van de gasprijzen en de ontwikkelingen in de wereld (Nederland draagt nog steeds € 2,-- per persoon per dag bij aan de financiering van de oorlog tegen Oekraïne) redelijk om nog steeds de bestaande wet- en regelgeving als enig uitgangspunt te hanteren?
Antwoord:
Wij beoordelen zowel het aspect van monumentenzorg, als de bijdrage die de ingreep levert aan de duurzaamheidsambitie, als het wooncomfort. Zo wordt een zo evenwichtig mogelijke afweging gemaakt, uiteraard binnen de bestaande wet- en regelgeving.
5. Is de gemeente bereid om gebruik te maken van de mogelijkheid om af te wijken van bestaand beleid op de voet van artikel 4:84 Awb (inherente afwijkingsbevoegdheid), nu de ontwikkeling in de wereld bij de totstandkoming van de huidige regels op geen enkele wijze was te voorzien en het bittere noodzaak is om zo snel mogelijk onafhankelijk te worden van (Russisch) gas.
Antwoord:
Hiervoor bestaat op dit moment geen aanleiding. De vergunningaanvraag loopt nog, de initiatiefnemers hebben nog de gelegenheid om hun plan definitief te maken. Het actualiseren van het beleid en de regels rond het verduurzamen van monumenten zijn onderdeel van het project Duurzaam Erfgoed Zeist. Uit uw vraag begrijpen wij dat u vraagt naar de bereidheid om de afwijkingsbevoegdheid van het college toe te passen om tot hogere energiereductie te kunnen komen.
Deze afweging volgt pas nadat er een definitief voorstel ter beoordeling is voorgelegd en wordt beoordeeld in samenhang met het beschermen van de cultuurhistorische waarde (en het woongebruik). Echter, ook nu wordt de bijdrage aan duurzaamheid al meegewogen, in relatie tot monumentwaarde.
6. Is de gemeente bereid om, ook als zij geen gebruik wenst te maken van art. 4:84 Awb, bereid om tot een andere belangenafweging te komen, e.e.a. in relatie tot het Project Duurzaam Erfgoed Zeist waarin opgenomen is dat juist eigenaren gestimuleerd en ondersteund zullen worden.
Antwoord:
De ervaringen in de casus Bergweg 84 worden meegenomen in het project duurzaam erfgoed. Het project is er op gericht om een goede balans te vinden tussen duurzaamheid, gebruik en cultuurhistorische waarde, en waar mogelijk procedures en beleid te versimpelen.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zeist (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.