23VRAAG006 Beantwoording (16-02) raadsvragen D66 Nieuwe aanvliegroutes Schiphol

Vraag 1

Is het College bekend met het feit dat er is voor Midden-Nederland en Schiphol een nieuwe indeling van het luchtruim in de maak is waarin naar verwachting een vierde aanvliegroute richting Schiphol over onze gemeente Zeist kan gaan die op circa 2100 meter voor geluidsoverlast en uitstoot zal gaan zorgen?

Antwoord van het college

Reactie:

Ja, het is ons bekend dat het Rijk een zgn. 'voorkeursbeslissing luchtruimherziening’ heeft genomen, zie ook toelichting onderaan. Wij hebben hierover op gepaste momenten contact met de provincie. Op dit moment is het nog te vroeg te speculeren over de ligging van de vierde aanvliegroute en de hoogte waarop vliegtuigen zullen gaan vliegen. In algemene zin is de luchtruimherziening bedoeld om, naast veiligheid, onnodig omvliegen te voorkomen en de milieueffecten (geluid, uitstoot) te beperken.

Vraag 2

Wat is het standpunt van het College ten aanzien van deze mogelijke nieuwe vierde aanvliegroute over Zeist?

Antwoord van het college

Reactie:

Wij hebben hier nog geen standpunt over ingenomen.

Vraag 3

Welke actie heeft de gemeente Zeist tot op heden ondernomen om haar standpunt over te brengen naar de betrokken partijen?

Antwoord van het college

Reacite:

Wij hebben contact opgenomen met de provincie en zijn met hen in gesprek over de vierde aanvliegroute. De provincie Utrecht volgt vanuit wettelijke bepalingen voor de inwoners in de provincie de ontwikkelingen en naleving van de bepalingen en regels door het Rijk op de voet en reageert op gepaste momenten.

 Dit is een langlopend proces dat naar verwachting de komende 2 a 3 jaar in een stroomversnelling komt. Zie ook antwoord op vraag 4.

Onze cirkel van invloed zal beperkt zijn daarnaast wordt met de nieuwe indeling gezocht naar spreiding en een meer evenwichtige verdeling van het luchtruim uit een oogpunt van enerzijds de veiligheid van het luchtverkeer en de daar onder wonende mensen en anderzijds de hinder die met het vliegverkeer gepaard gaat. Er is een maatschappelijke behoefte aan vliegverkeer onder de inwoners en bedrijven van Nederland. Onze inwoners en bedrijven vormen daar geen uitzondering op. Neemt niet weg dat we er van uitgaan dat hierbij door het Rijk de wettelijke regels en bepalingen ter voorkoming van overlast in acht worden genomen.

Vraag 4

Wat is de huidige stand van zaken en welke mogelijkheden heeft de gemeente Zeist nog om het besluitvormingsproces te beïnvloeden?

Antwoord van het college

Reactie:

Dit voorjaar geeft het ministerie, naar verwachting van de provincie Utrecht, duidelijkheid over de geografische effecten van de 4e aanvliegroute. Volgens de Code Maatschappelijke Participatie zal dan een participatieproces worden opgestart. Dan wordt ook duidelijk wat de beïnvloedingsmomenten zijn en zullen we afwegen of we als gemeentebestuur gezien onze rol een standpunt in moeten nemen, eventueel samen met de Provincie. We zullen daar dan wel capaciteit en expertise m.b.t. de Luchtvaartwetgeving voor in moeten huren, want die hebben we zelf niet in huis.

Wij zijn evenwel van mening dat op dit punt gezien de beperkte rol van de gemeente realisme betracht dient te worden en valse hoop en verwachtingen zoveel mogelijk moeten worden voorkomen.

Vraag 5

Waarom ontbreekt de naam van de gemeente Zeist bij de reactie in 2021 op de toen ingediende zienswijze ontwerp-voorkeursbeslissing Luchtruimherziening die door de provincie namens een aantal gemeenten is uitgebracht?

Antwoord van het college

En waarom heeft de gemeente Zeist in 2021 het blijkbaar niet nodig geacht haar stem te laten horen? https://www.provincie-utrecht.nl/sites/default/files/202103/Gezamenlijke%20zienswijze%20Luchtruimherziening%20d.d.%2009-03-2021.pdf Reactie:

Zeist is niet formeel benaderd om deze zienswijze mede te ondertekenen. Met een beperkt aantal gemeenten die bijvoorbeeld vanuit hun ligging t.o.v. Schiphol al nauw betrokken was bij het luchtruimdossier, heeft de provincie haar zienswijze toen opgesteld.

Vraag 6

Waarom is op de website van de gemeente Zeist over dit onderwerp geen informatie te vinden, zoals bijvoorbeeld wel in Utrechtse Heuvelrug, en gaat de gemeente dat nog wel doen?

Antwoord van het college

https://www.heuvelrug.nl/nieuwe-indeling-luchtruim-0 Reactie:

Tot nu toe krijgen we hier nauwelijks vragen over. Onderwerpen worden mede aan de site toegevoegd als we er veel vragen over krijgen, tot op heden is dat niet het geval. We zien wel dat er op social media een discussie over de vierde aanvliegroute wordt gevoerd.

Mocht er de komende tijd wel behoefte blijken te bestaan aan meer informatie hierover, dan zullen we overwegen informatie over de actuele stand van zaken te plaatsen op de website.

Maar zoals hiervoor in ons antwoord bij vraag 4 aangegeven willen we valse hoop en verkeerde verwachtingen over rol en invloed van ons als gemeente zoveel mogelijk voorkomen.

 Informatie over de vierde aanvliegroute:

De vierde aanvliegroute maakt onderdeel uit van een breder vraagstuk hoe we in Nederland ons luchtruim beheren en gebruiken. Dit is vastgelegd in de nota “Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening” welke door het kabinet is vastgesteld. De nota heeft betrekking op zowel burgerals militaire luchtvaart. Het voorkeursbesluit is een richtinggevend besluit op hoofdlijnen.

Doel van het besluit is de veiligheid in ons luchtruim borgen en: “de negatieve effecten van de luchtvaart op mens en milieu te verminderen”.

De vierde aanvliegroute maakt onderdeel uit van de nieuwe hoofdstructuur van het Nederlandse luchtruim. De vierde aanvliegroute maakt continue dalen beter en vaker mogelijk en het verkort de aanvliegroutes vanuit het zuidoosten. Dit zorgt voor minder impact op het milieu en overall minder overlast voor inwoners. Welke aanvliegroute voorgesteld gaat worden is niet bekend. Wel heeft het kabinet aangegeven rekening te houden met het effect op woonkernen.

In de voorkeursbeslissing Luchtruimherziening heeft het kabinet aangegeven in 2023 met een Integrale Programmabeslissing te komen. Hierin staan o.a. de geografische effecten en de organisatie van de participatie.

Meer informatie Voorkeursbesluit Luchtruimherziening: www.luchtvaartindetoekomst.nl/onderwerpen/nieuwe-indeling-luchtruim www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2022/10/14/bijlage-voorkeursbeslissingluchtruimherziening Plan MER: https://open.overheid.nl/documenten/ronl-219883adcf1a20cf86808b7240a28b0e794a551c/pdf