doorzoeking kelderboxen Vollenhove

Vraag 1

Welke signalen over illegale activiteiten waren er door politie, gemeente en/of andere instanties ontvangen, die een dergelijke actie rechtvaardigen. Welke bevoegdheid heeft de gemeente om de kelderboxen open te maken en te doorzoeken?

Antwoord van het college

De signalen die we ontvingen gingen over onrechtmatig gebruik van de garageboxen. Er zou sprake zijn van het bedrijfsmatig sleutelen aan auto’s, omkatten van auto’s, illegaal aftappen van stroom en opslag of productie van drugs. De garageboxen zouden worden gebruikt als ontmoetingsplaatsen voor criminelen. Het gaat om grootschalige complexen, per parkeerdek 125 garageboxen, die gebruikt kunnen worden voor de opslag van goederen die gevaar opleveren voor de volksgezondheid en veiligheid. Deze signalen gaven aanleiding om te controleren of de garageboxen daadwerkelijk in strijd met het bestemmingplan gebruikt worden.

De bevoegdheid voor het houden van toezicht is geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

De grondslag voor het binnentreden van panden is gelegen in artikel 5:15 van de Awb. Voor binnentreden is geen vermoeden van een overtreding noodzakelijk.

Dat bouwwerken niet in strijd met het bestemmingsplan mogen worden gebruikt, staat in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Vanuit het toezicht daarop en de toegekende bevoegdheid op grond van de Awb, is deze controle uitgevoerd.

In uw vraagstelling (vraag 1 en vraag 4) en als onderwerp benoemt u het als kelderboxen, het ging hier echter om de garageboxen onder de twee parkeerdekken aan de Laan van Vollenhove.

Vraag 2

Is dit een bestuursrechtelijke bevoegdheid of een strafrechtelijke?

Antwoord van het college

Dit is een bestuursrechtelijke bevoegdheid.

Vraag 3

Is de actie proportioneel en volgens de regels van subsidiariteit?

Antwoord van het college

De gemeente Zeist wil ondermijning geen kans bieden, en treedt onder meer met dit soort controles en handhaving op tegen misstanden en criminele activiteiten. De actie is zorgvuldig opgezet en

1

 uitgevoerd waarbij een draaiboek doorlopen is. De actie is proportioneel en naar de regels van subsidiariteit uitgevoerd. De keuze om deze controle met alle ketenpartners (gemeente, politie, Douane, Stedin, de VRU en het Regionale Informatie- en Expertise Centrum) en in een keer te doen staat voor het optreden als één overheid, waardoor het moeilijker wordt voor criminele organisaties voet aan de grond te krijgen. Door achter de deuren van de garageboxen te kijken, kan criminaliteit worden aangepakt. Eerder werden dit soort onaangekondigde controles uitgevoerd in Fornhese, ZeistWest en het buitengebied.

De controle werd onaangekondigd uitgevoerd. Bij aanvang van de controle werden de toegangspunten, om naar de garageboxen te komen, afgesloten. Tijdens de controle bleef het voor huurders van de garageboxen mogelijk om onder begeleiding gebruik te maken van de garagebox voor het uithalen van auto/fiets of andere noodzakelijk voorwerpen. Personen van het controleteam die bij de toegangspunten stonden waren ook het eerste aanspreekpunt voor derden. Er zijn vragen gesteld aan deze personen en er zijn geen klachten gemeld.

De garageboxen zijn na achterlating van een brief weer afgesloten. In sommige gevallen konden de garageboxen niet op de normale manier of met hulp van de gebruiker worden geopend. De sloten zijn daarbij geforceerd, waarna de gemeente de geforceerde sloten heeft vervangen.

De actie heeft als resultaat opgeleverd dat we weten wat in de boxen zit. Zo heeft deze controle de betrokken partners waardevolle informatie opgeleverd en inzichten gegeven in legale structuren die gebruikt worden voor illegale activiteiten. Een passende afhandeling volgt voor wat aangetroffen is: In drie garageboxen werden materialen voor hennepkwekerijen aangetroffen, in twee andere stonden gestolen fietsen. Ook werd er een garagebox met een gestolen aanhanger, motorscooter en een gestolen bakfiets ontdekt. Deze zijn in beslag genomen.

Vraag 4

49 op de 50 kelderboxen zijn ten onrechte opengebroken en privéspullen van inwoners bekeken. Waren andere maatregelen niet meer voor de hand liggend?

Antwoord van het college

In het kader van toezicht en handhaving is het van belang om de situatie vast te leggen zoals die op dat moment aanwezig is. Om een compleet beeld te krijgen en het op deze manier vast te stellen kon alleen door het openen van de garageboxen op deze manier.

Vraag 5

In drie wijken is nu deze maatregel getroffen. Is er reden om ook andere wijken te bezoeken? Wanneer is de evaluatie met de raad

Antwoord van het college

Het is niet uit te sluiten dat ook in andere wijken controles worden gehouden. Aanleiding is altijd dat er signalen en onderbouwde redenen moeten zijn. Ondermijning tegengaan kunnen we niet alleen. Alle partners communiceren dat signalen uit de samenleving gemeld kunnen worden via de gemeente Zeist op telefoonnummer 14 030, via e-mail [email protected], via de wijkagent op 0900 – 8844 of via Meld Misdaad Anoniem op 0800 – 7000.

Er is geen specifieke evaluatie gepland met de raad. De gemeente organiseert twee keer per jaar met politie en OM een raadsbijeenkomst met het thema veiligheid. Ook dit zijn momenten voor reflectie op gehouden acties.

2