opslag vuurwerk in Zeist
Een raadslid stelde op 23 juni 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zeist (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- Hoeveel vuurwerk mag maximaal opgeslagen worden per locatie en over welke periode gaat het? → Welke andere locaties in Zeist kunnen nog door de gemeente een vergunning krijgen voor het opslaan van vuurwerk?
- Op basis van welke gronden kunnen deze vergunningen worden ingetrokken en hoe houdt de gemeente actief in het oog of zo’n intrekkingsgrond van toepassing is? → Zoals bij 1 gesteld houdt de ODRU toezicht op het naleven van het Vuurwerkbesluit.
- Op welke wijze heeft de gemeente, voorafgaand aan het verlenen van vergunning, concreet vastgesteld dat bedoelde opslaglocaties voldoen aan de veiligheidsvereisten… → Zie 1 en 2 hiervoor.
- Wat zijn de overwegingen van de gemeente om deze 3 vergunningen voor vuurwerkopslag in Zeist te verlenen? → In geval de vigerende wet- en regelgeving ruimte gaf deze vergunningen mogelijk te weigeren, waarom heeft de gemeente daar dan niet toe besloten?
- Hoe monitort de gemeente, ter bescherming van haar inwoners, dat bij de vuurwerkopslag op bedoelde opslaglocaties gedurende de periode aan stringente… → Zie de antwoorden 1 t.e.m. 4 hiervoor.
- De vuurwerkopslag aan de Dijnselburgerlaan en aan de Van Reenenweg liggen binnen de bebouwde kom en in de nabijheid van kwetsbare objecten en woningen. → Zo niet, waarom niet?
- Het faciliteren van vuurwerkopslag kan gebruik van vuurwerk in Zeist aanmoedigen, terwijl er jaarlijks onnoemelijk groot leed ontstaat. → Ook dit jaar gold er weer een landelijk verbod vastgesteld door het Kabinet.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Hoeveel vuurwerk mag maximaal opgeslagen worden per locatie en over welke periode gaat het?
Antwoord van het college
Welke andere locaties in Zeist kunnen nog door de gemeente een vergunning krijgen voor het opslaan van vuurwerk? Antwoord: N.a.v. de melding in het Gemeenteblad kan worden gemeld dat de situatie inmiddels is gewijzigd. De opslag- en verkooplocaties aan de Van Reenenweg en Dijnselburgerlaan zijn ontmanteld. Er zal hier geen sprake meer zijn van laden en lossen van vuurwerk. In onze gemeente resteert op dit moment nog 2 potentiële locaties waar vuurwerk opgeslagen mag liggen en zonder landelijk verbod ook verkocht mag worden. Dit betreft de locaties: Voorheuvel 81 (Kessler) en Odijkerweg 132 (Abbing). Voor de locatie Odijkerweg geldt dat de eigenaar de oude/bestaande opslagbunker heeft ontmanteld en elders op het terrein een nieuwe opslag aan het opbouwen is. Echter als gevolg van de onzekerheid rondom de verkoop van het vuurwerk overweegt hij het opslaggebouw niet te vervolmaken en als reguliere opslag voor materialen voor het kwekerijbedrijf in gebruik te nemen. Via ODRU weet de eigenaar dat wanneer hij mocht besluiten opslag en verkoop van vuurwerk voort te zetten daarvoor dan uiterlijk 4 weken van tevoren een officiële melding gedaan moet worden i.h.k.v. het Vuurwerkbesluit en door ODRU een toetsing op het voldoen aan de landelijke voorschriften wordt uitgevoerd. Wat betreft de wettelijke regelgeving geldt het volgende. Vuurwerkopslagen tot 10.000 kilogram hebben een meldingsplicht in het kader van het vuurwerkbesluit. Het vuurwerkbesluit is na de vuurwerkramp in Enschede veel strenger geworden. Kort gezegd, dient vuurwerk in een vuurwerkbunker te zijn opgeslagen met een brandwerendheid van tenminste 60 minuten (steen / beton) inclusief gekeurde sprinklerinstallatie. Het vuurwerk mag het hele jaar door opgeslagen worden, omdat de (gekeurde) voorzieningen het hele jaar aanwezig zijn. De Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) toetst de melding en beoordeelt of de locatie voldoet aan de vereisten van het vuurwerk besluit. Wanneer dat het geval is mag er ter plaatse vuurwerk opgeslagen worden. Jaarlijks controleert de ODRU samen met de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) of nog steeds wordt voldaan.
Vraag 2
Op basis van welke gronden kunnen deze vergunningen worden ingetrokken en hoe houdt de gemeente actief in het oog of zo’n intrekkingsgrond van toepassing is?
Antwoord van het college
Zoals bij 1 gesteld houdt de ODRU toezicht op het naleven van het Vuurwerkbesluit. Op basis van dit besluit is er geen vergunningplicht maar een meldingsplicht. Meldingen kunnen niet worden ingetrokken. Door middel van jaarlijks toezicht en handhaving wordt geborgd dat de opslag en verkoop aan de regels voldoet. ODRU en Veiligheidsregio Utrecht voeren dit toezicht voor ons jaarlijks uit.
Vraag 3
Op welke wijze heeft de gemeente, voorafgaand aan het verlenen van vergunning, concreet vastgesteld dat bedoelde opslaglocaties voldoen aan de veiligheidsvereisten, zoals o.a. in het Vuurwerkbesluit vastgelegd?
Antwoord van het college
Zie 1 en 2 hiervoor. Er mag geen vuurwerkopslag en -verkoop plaats vinden als er niet wordt voldaan aan het vuurwerkbesluit. Dit wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld.
Vraag 4
Wat zijn de overwegingen van de gemeente om deze 3 vergunningen voor vuurwerkopslag in Zeist te verlenen?
Antwoord van het college
In geval de vigerende wet- en regelgeving ruimte gaf deze vergunningen mogelijk te weigeren, waarom heeft de gemeente daar dan niet toe besloten? Antwoord: Zoals hiervoor gesteld zijn er locaties ontmanteld en zijn er nog 2 locaties over waarbij de eigenaar van 1 locatie nog afweegt of hij de activiteit voortzet of niet. Deze locatie aan de Voorheuvel is al meerdere jaren in gebruik en voldoet aan alle gestelde eisen. Jaarlijks wordt hier op toegezien. Voor de opslag hoeft niet jaarlijks een vergunning te worden aangevraagd. Deze activiteit is (éénmalig) meldingsplichtig, tenzij wijzigingen aan de opslagplaats/locatie worden aangebracht. Aan de melding voor de locatie is in het verleden reeds voldaan, waaruit de jaarlijkse hernieuwde inspectie volgt.
Vraag 5
Hoe monitort de gemeente, ter bescherming van haar inwoners, dat bij de vuurwerkopslag op bedoelde opslaglocaties gedurende de periode aan stringente veiligheidsvereisten - is en blijft worden voldaan?
Antwoord van het college
Zie de antwoorden 1 t.e.m. 4 hiervoor.
Vraag 6
De vuurwerkopslag aan de Dijnselburgerlaan en aan de Van Reenenweg liggen binnen de bebouwde kom en in de nabijheid van kwetsbare objecten en woningen. Het opslaan van een aanzienlijke hoeveelheid vuurwerk aan de Dijnselburgerlaan kan bij de bewoners van de Bergweg en omgeving en de nabijgelegen basisschool tot onrust leiden. Evenals bij de omwonenden en bezoekers van de nabijgelegen winkels aan de Van Reenenweg, Bergweg en Steijnlaan. Heeft de gemeente de omwonenden actief geïnformeerd (en dus niet passief via vergunningaanvragen in de Nieuwsbode)?
Antwoord van het college
Zo niet, waarom niet? Antwoord: De in uw vraagde genoemde locaties zijn ontmanteld. Wat de Voorheuvel betreft dit is een reeds jaren bestaande locatie waar we ten aanzien van de opslag geen andere rol hebben dan het jaarlijks toezicht houden op naleving van de voorschriften op basis van de reeds eerder gedane melding in het kader van het Vuurwerkbesluit. Wij hebben geen eigen afwegingsruimte doch hebben slechts de wet te toetsen en dien overeenkomstig te handelen. Informeren is dan weinig zinvol en wekt mogelijk verkeerde verwachtingen.
Vraag 7
Het faciliteren van vuurwerkopslag kan gebruik van vuurwerk in Zeist aanmoedigen, terwijl er jaarlijks onnoemelijk groot leed ontstaat. Vorig jaar heeft de overheid wijselijk een landelijk vuurwerkverbod afgekondigd om reden van de enorme werkdruk bij politiemensen en de overbelaste medische en zorgsector. Ook nu nemen de zorgen door de toename in besmettingen weer toe. Wat zijn de overwegingen van de gemeente om, in tegenstelling tot een aantal andere gemeenten, geen verbod af te kondigen?
Antwoord van het college
Ook dit jaar gold er weer een landelijk verbod vastgesteld door het Kabinet. Wij zijn van mening dat het Rijk in dit dossier de regie hoort te voeren, want het is een Rijkstaak. Lokaal beleid leidt tot versnippering met grote(re) kans op polarisatie, slecht naleefgedrag en moeilijke handhaafbaarheid.
Bekijk de brief: 21VRAAG007 Beantwoording (19-05) raadsvragen GL over opslag vuurwerk in Zeist
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zeist (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.