VRG24.050 beantwoording Aanvullende raadsvragen ODRU VRG24.035

Vraag 1

Geldt dit ook voor Zeist?

Antwoord van het college

Het gaat vooral om de projecturen waaraan niet wordt toegekomen. Welk effect heeft dat op de kwaliteit van de dienstverlening?

Reactie:

Nee.

Overigens kan n.a.v. de berichtgeving gemeld worden dat ODRU de gemaakte afspraken over VTH taken nakomt. ODRU voorziet op dit moment ook geen problemen hierin, niet voor Zeist noch voor enige andere ODRU deelnemer. ODRU herkend zich dan ook niet in de in hun ogen te ongenuanceerde berichtgeving.

In het NOS artikel wordt gesproken over personeelstekorten. Echter is er geen sprake van een tekort bij ODRU. Er is in het hele land sprake van arbeidskrapte. Een krapte betekent dat meerdere werkgevers tegelijkertijd zoeken naar gekwalificeerde mensen in bepaalde vakgebieden. Dat signaleert ODRU ook. Om de juiste mensen te blijven werven brengt ODRU momenteel meer focus aan in hun arbeidsmarktcommunicatie. Daarnaast beschikt ODRU over een flexibele pool externe inhuur waar uit wordt geput.

In 2023 nam Zeist div. projecturen af, voor een groot aantal diverse taken. Daarbij kan gedacht worden aan duurzaam bouwenbeleid, transitievisie warmte, toezicht op lozingen, groen doet goed etc.. Op sommige projecten bleek ultimo 2023 een onderbesteding, op andere projecten een overschrijding. Netto heeft ODRU in 2023 55 uur (=0,26%) overschreden. Dit is verrekend.

Voor Zeist geldt overall dus niet dat ODRU op de projecturen in haar taakuitvoering is achtergebleven.

Vraag 2

Verschillende stukken uit de ODRU-jaarrekening 2023 zijn gedraaid opgenomen. Kan dat worden aangepast?

Antwoord van het college

Is er ook effect op de kwaliteit van de dienstverlening omdat verschillende activa zijn afgeschreven? (geluidmeters zijn 7 tot 8 jaar oud; soft-hardware afgeschreven; p.56 jaarstukken 2023) Reactie:

Ja, is inmiddels hersteld. De financiële afschrijving heeft geen invloed op de kwaliteit van dienstverlening. Dat zou wel het geval kunnen zijn wanneer er niet tijdig, voordat de datum van de technische afschrijvingstermijn verstreken is, opnieuw wordt geïnvesteerd. De ODRU zorgt ervoor dat dit wel tijdig gebeurt.

Vraag 3

Art 24 van de gemeenschappelijke regeling voorziet in een gedelegeerde actieve- en passieve informatieplicht. Hoe verhoudt zich de ernst van de beide overtredingen in het geval van de betreffende raadsvragen (VRG24.035) zich met de actieve informatieplicht aan de raad?

Antwoord van het college

Had het handhavingstraject bij de raad eerder bekend moeten worden gemaakt?

Reactie:

Nee, er wordt over reguliere uitvoeringszaken niet op casusniveau geïnformeerd. Er volgt jaarlijks verslaglegging en verantwoording over het algemene beeld over de verschillende onderwerpen, waaronder bijvoorbeeld de uitvoering van de VTH taken milieu. Over het algemene beeld kunnen raad en college het gesprek met elkaar voeren.

Vraag 4

Zo ja, is de naleving van de milieuregels in het betreffende geval het gevolg van "te weinig vlieguren" en personeelstekorten c.q. van vertrek van ervaren inspecteurs?

Antwoord van het college

Reactie:

Nee, dat is een verkeerde suggestie en gedachte. Zie ook het antwoord bij 1.

Vraag 5

Wat zijn de gevolgen van de verminderde controles op de kwaliteit van de leefomgeving en voor direct betrokkenen?

Antwoord van het college

Reactie:

Uit de 3e trap (= jaarverslag 2023) blijkt: er waren voor Zeist 6.242 uren beschikbaar voor Toezicht en handhaving. Er zijn 6.644 uren gemaakt. Dat is 106%. Er was dus in Zeist geen sprake van verminderde inzet op controles.

Vraag 6

"De verhouding tussen overhead en uitvoering in de gerealiseerde kosten van personeel van derden is 27,3% (in 2022 was dat 14,5%) om 72,7%" (p.28). Wat zijn de gevolgen van deze constatering?

Antwoord van het college

Reactie:

Hiermee geeft ODRU aan dat er in verhouding, en in vergelijk met vorig jaar, meer wordt ingehuurd op overhead functies dan op uitvoerende functies. Zolang de vacatures niet vast (kunnen) worden ingevuld zal dit niet veranderen. Overigens zien ook wij dat op overhead functies als financiën/control en I&A het enorm lastig is om aan gekwalificeerd vast personeel te komen.

Daarnaast is het wel zo, dat zolang er steeds passende inhuur wordt gevonden er geen gevolgen aan zitten. Het gaat knellen wanneer er geen inhuur gevonden kan worden voor essentiële functies in de overhead. Hier hebben we nog geen signalen over ontvangen vanuit de ODRU.