18 januari 2024 · artikel 35-vragen · gemeente Delft

uitbreiding auto-luw plus gebied binnenstad

Een raadslid stelde op 18 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Delft (12 vragen).

In het kort

12 vragen en wat het college antwoordt

  • Is het college op de hoogte van deze cijfers? → Zo nee, waarom niet?
  • Zijn dit dezelfde cijfers die het college hanteert? → Zo nee, waarom niet?
  • Zo niet, wat zijn dan de actuele cijfers die gehanteerd worden en waar staan deze gepubliceerd? → Zie beantwoording van vraag 2.
  • Is het college op de hoogte van het feit dat er een tekort zal ontstaan aan bewonersparkeerplaatsen en hoe denkt het college dit op te lossen? → Zie de beantwoording van vraag 2: er ontstaat geen tekort aan bewonersparkeerplaatsen.
  • Is het college het met Hart voor Delft eens dat bij nog meer uitgifte van bewonersvergunningen in de garages er nog meer onvoldoende plek zal ontstaan voor bezoekers? → Nee, het college herkent zich niet in het geschetste beeld dat er op dit moment onvoldoende ruimte is in de parkeergarages.
  • Klopt het dat er plannen zijn om bezoekers niet meer de mogelijkheid te geven om in de Zuidpoortgarage te parkeren, maar dat zij worden verwezen naar de Prinsenhofgarage? → Nee, dit klopt niet.
  • Klopt het dat de loopafstand vanaf de Prinsenhofgarage naar het Bastiaansplein 23 minuten en naar de warenmarkt op de Brabantse Turfmarkt 19 minuten bedraagt? → De langste loopafstand, gemeten vanaf het verst weg gelegen trappenhuis vanaf de Prinsenhofgarage naar het Bastiaansplein en de Brabantse Turfmarkt is volgens Google Maps 20 en 16 minuten.
  • Is het college het met Hart voor Delft eens dat dit ondoenlijk is voor bijvoorbeeld gezinnen met kinderen, ouderen en mensen die slecht ter been zijn? → Bezoekende gezinnen met kinderen, bezoekende ouderen en bezoekers die slecht ter been zijn kunnen straks nog steeds in de voor hun bestemming dichtstbijzijnde garage parkeren (m.u.v. de…

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Ruimte en Economie Advies bezoekadres:

Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Internet www.delft.nl Telefoon 14015 Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

De fractie van Hart voor Delft T.a.v. Sonja Sint

Datum

Onderwerp

05-12-2023

Schriftelijke vragen over uitbreiding autoluwe binnenstad

Ons kenmerk

5696255 Uw brief van

3-11-2023 Uw kenmerk Bijlage

Geachte mevrouw Sint, Op 23 november 2023 heeft u schriftelijke vragen gesteld over het uitbreiden van het autoluw-plus gebied in het zuidwestelijke deel van de binnenstad. Hierbij treft u de beantwoording aan.

Uitgifte bewonersabonnementen U merkt het volgende op:

Zoals meer dan bekend is zijn er vergevorderde plannen van het College om het autoluw-plus gebied in het zuidwestelijke deel van de Binnenstad uit breiden. Volgens tellingen van belangenverenigingen zullen er circa 480 parkeerplaatsen van bewoners in dat gedeelte van de binnenstad opgeheven worden.

In het Gemeenteblad werd op 17 oktober jl. echter het volgende besluit gepubliceerd: 17-10-2023 09.00 Gemeenteblad 439851, Artikel 8 lid 3, komt te luiden:

Nieuw uit te geven bewonersabonnementen zijn gelimiteerd

a. voor gebied B op 180 bewonersabonnementen voor de eerste auto in de Prinsenhofgarage. Na inwerkingtreding van deze regeling uitsluitend uit te geven aan bewoners ingeschreven op een adres in het autoluw-plus gebied of het uitbreidingsgebied autoluw-plus;

b. voor gebied B op 130 bewonersabonnementen voor de tweede en volgende auto’s in de Prinsenhofgarage of de Zuidpoortgarage;

c. voor gebied C op 100 bewonersabonnementen totaal (voor de eerste en voor de tweede en volgende auto’s) in de Prinsenhofgarage;

Er zullen dus maar 310 vergunningen worden uitgegeven terwijl er ca. 480 plaatsen verdwijnen. Zo ontstaat er dus een tekort aan bewonersvergunningen in de parkeergarages, ondanks het feit dat het college in 2016 heeft toegezegd dat bewoners een parkeervergunning tegen gereduceerd tarief zouden kunnen afnemen.

Datum

05-12-2023 Ons kenmerk

5696255

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Is het college op de hoogte van deze cijfers?

Antwoord van het college

Zo nee, waarom niet?

In het bovenstaande worden meerdere cijfers genoemd. Een aantal zijn herkenbaar en stammen uit de regeling. Conclusies die worden ontleend aan tellingen van belangenverenigingen herkennen wij niet.

Vraag 2

Zijn dit dezelfde cijfers die het college hanteert?

Antwoord van het college

Zo nee, waarom niet?

Nee, bij vaststelling van de parkeertransitie door de gemeenteraad in 2020 is rekening gehouden met de uitgifte van 575 extra bewonersabonnementen, waarvan 425 voor bewoners van parkeergebied B en 150 voor parkeergebied C.

Dit is naast de 100 bewonersabonnementen die toen al waren uitgegeven voor parkeergebied B.

Er is nu een overgangssituatie waarin de uitgifte van bewonersabonnementen bewust beperkt wordt. Zo hebben straks bij de uitbreiding van het autoluwe gebied zoveel mogelijk mensen een gelijke kans. In deze overgangssituatie is er voor bewoners van parkeergebied B alleen een abonnement in de Prinsenhofgarage beschikbaar (met een maximum van 180). Voor de 2e en volgende auto zijn inmiddels alle 130 beschikbare abonnementen in de Prinsenhof- en Zuidpoortgarage uitgegeven. Deze aantallen zijn juridisch vastgelegd in de ‘regeling parkeergarages Gemeente Delft 2023’. Het college hanteert die regeling

Vraag 3

Zo niet, wat zijn dan de actuele cijfers die gehanteerd worden en waar staan deze gepubliceerd?

Antwoord van het college

Zie beantwoording van vraag 2.

Vraag 4

Is het college op de hoogte van het feit dat er een tekort zal ontstaan aan bewonersparkeerplaatsen en hoe denkt het college dit op te lossen?

Antwoord van het college

Zie de beantwoording van vraag 2: er ontstaat geen tekort aan bewonersparkeerplaatsen. Zoals aangegeven is er nu sprake van een overgangssituatie waardoor het aantal bewonersabonnementen voor de parkeergarages beperkt lijkt.

Mobiliteitsplan 2040 U merkt het volgende op:

Zoals duidelijk afgesproken in het mobiliteitsplan 2040, pagina 34, 'is het uitgangspunt dat parkeergarages primair bedoeld blijven voor het parkeren van bezoekers aan de binnenstad van Delft' en 'De beschikbare restcapaciteit in de parkeergarages kan maximaal worden gebruikt voor het parkeren van andere doelgroepen, met name bewoners'.

Het mobiliteitsplan 2040 is vastgesteld door het college en daardoor bindend.

2/7

Datum

05-12-2023 Ons kenmerk

5696255

Het uitgeven van deze aantallen aan bewonersvergunningen is dus strijdig met het uitgangspunt zoals genoemd in het mobiliteitsplan 2040, pagina 34.

De tellingen geven nu al aan dat met name op zaterdag de bezettingsgraad in de garages hoog is en dat het hier dus zeker niet gaat om het gebruiken van de restcapaciteit, maar om structurele uitgifte van bewonersvergunningen, juist ten koste van bezoekersplaatsen.

1. Hoe verantwoordt het college de plannen om bewonersvergunningen uit te geven ten faveure van bewoners, als er heel duidelijk in het Mobiliteitsplan 2040 staat dat het uitgangspunt is dat de garages primair bedoeld zijn voor bezoekers?

Wij willen actief sturen op het beter benutten van de parkeergarages.

Daarbij gelden de volgende uitgangspunten:

- De parkeergarages blijven primair bedoeld voor het parkeren van bezoekers (aan de binnenstad) van Delft.

- De beschikbare restcapaciteit in de parkeergarages kan maximaal worden gebruikt voor het parkeren van andere doelgroepen, met name bewoners.

Het college ziet de garages daarbij als een collectief waarbinnen voldoende parkeerplaatsen beschikbaar moeten blijven voor bezoekers van onze stad. Om daarbij de balans te vinden tussen het parkeren van bewoners en bezoekers, wil het college meer sturen op de verdeling van het bezoekersparkeren over deze parkeergarages. Vooral op het piekmoment op de zaterdagmiddag.

Effect op ondernemers U merkt het volgende op:

Delft heeft een regiofunctie, bezoekers komen juist op zaterdag naar de Binnenstad. Delftse ondernemers hebben in de afgelopen jaren zware klappen gehad en de zaterdag is voor hen de essentiële dag om financieel te overleven. Dat geldt ook zeker voor de ondernemers van de warenmarkt.

Hart voor Delft is dan ook meer dan bezorgd over de toekomst van veel ondernemers bij het doorzetten van deze plannen. Het uitgeven van parkeervergunningen voor bewoners heeft groot effect op de bezettingsgraad van deze parkeergarages.

Bezoekers die op zaterdag naar Delft komen geven met name de voorkeur aan de Zuidpoortgarage. Deze ligt voor hen centraal: bezoekers gaan van daaruit naar de bedrijven aan het Bastiaanplein, de horeca en winkels in de Binnenstad, de warenmarkt en terug via de 2 supermarkten voor de 'zware’ boodschappen, een auto op loopafstand is daarbij essentieel.

Het checken van de bezettingsgraad van de Zuidpoortgarage op bijv. zaterdagmiddag, de drukste dag voor ondernemers, laat op dit moment al zien dat deze op die tijd simpel gezegd VOL is. (zie bijlage 1) ontstaat.

Tegelijkertijd speelt de Zuidpoortgarage een belangrijke rol in de uitbreiding van het autoluw-plus gebied in het zuidwestelijke deel van de stad. Want ook voor bewoners ligt deze centraal en op een acceptabele loopafstand.

3/7

Datum

05-12-2023 Ons kenmerk

5696255

Hart voor Delft krijgt signalen dat er plannen zijn om 'capaciteit' voor bewonersvergunningen in de Zuidpoortgarage te 'kweken' door bezoekers in de nabije toekomst door te verwijzen naar de Prinsenhofgarage en dat daardoor de zuidpoortgarage als optie verdwijnt. Ondernemers geven aan niet of nauwelijks op de hoogte te zijn gebracht van deze plannen.

Hart voor Delft is bezorgd dat bezoekers die niet makkelijk en dichtbij de belangrijkste winkels ‘Bastiaansplein, Zuidpoort en de warenmarkt’ kunnen parkeren, uiteindelijk zullen uitwijken naar andere gemeenten zoals Zoetermeer, Pijnacker of Leidschendam, waar parkeren geen probleem is.

Dat zou ondernemers in de hele Binnenstad ongelooflijk schaden.

Ook blijkt dat ondernemers geen ondernemersparkeervergunning meer kunnen afnemen. Niet alleen voor hen, maar dat dit ook voor hun personeel geldt, is wellicht een nog veel groter probleem, zeker in deze tijd van personeelstekort.

1. Is het college op de hoogte dat de cijfers van de parkeergarages bij tellingen nu al duidelijk aangeven dat met name op zaterdag de Zuidpoortgarage VOL is?

Op dit moment tellen de parkeersystemen alle uitgegeven abonnementen permanent voor 100% aanwezig. In de praktijk zijn lang niet alle abonnementhouders op dezelfde momenten aanwezig.

Dus wordt de melding VOL te vroeg gegeven, want er zijn nog wel plaatsen beschikbaar.

Om er straks zeker van te zijn dat er voldoende parkeerplaatsen zijn voor bezoekers én bewoners, gaat worden gewerkt op basis van de werkelijke bezetting van de parkeergarages op basis van real time gegevens.

2. Dat op zaterdag ook de bezettingsgraad bij de overige garages dermate hoog is dat er nauwelijks restcapaciteit is?

Zie antwoord op vraag 1.

3. Dat er nu op zaterdag al files ontstaan voor de parkeergarages?

Het komt op piekmomenten voor dat auto’s wachten voor het inrijden van een parkeergarage. De ervaring van ParkerenDelft is dat de omlooptijd voor het inrijden van de parkeergarages beperkt is en in een korte tijd veel auto’s de garage kunnen betreden. Het college kwalificeert dit incidentele wachten bij een parkeergarage niet als ‘file’.

4. Heeft de gemeente recent zelf tellingen laten uitvoeren? Wat waren de resultaten? Waar zijn die gepubliceerd?

Nee, ParkerenDelft beschikt over real-time data over de bezetting van de parkeergarages. Dit is dus actuele data. Deze gegevens zijn gebruikt om het aantal uit te geven bewonersabonnementen voor de parkeergarages te bepalen.

4/7

Datum

05-12-2023 Ons kenmerk

5696255

Vraag 5

Is het college het met Hart voor Delft eens dat bij nog meer uitgifte van bewonersvergunningen in de garages er nog meer onvoldoende plek zal ontstaan voor bezoekers?

Antwoord van het college

Nee, het college herkent zich niet in het geschetste beeld dat er op dit moment onvoldoende ruimte is in de parkeergarages. Op basis van de beschikbare informatie is er voldoende ruimte is voor het parkeren van bewoners én bezoekers van de stad.

Vraag 6

Klopt het dat er plannen zijn om bezoekers niet meer de mogelijkheid te geven om in de Zuidpoortgarage te parkeren, maar dat zij worden verwezen naar de Prinsenhofgarage?

Antwoord van het college

Nee, dit klopt niet. Om bezoekers op zaterdag te stimuleren in een andere garage te parkeren, verhoogt het college het uurtarief in de Zuidpoortgarage op zaterdag (tussen 10:00 en 18:00 uur) naar € 3,60 - per uur (+ € 0,40). Tegelijkertijd wordt dan het uurtarief in de Prinsenhofgarage met € 0,40 verlaagd. Parkeerders kunnen dus blijven parkeren in de Zuidpoortgarage, maar op piekmomenten wordt men verleidt om te parkeren in de Prinsenhofgarage.

Vraag 7

Klopt het dat de loopafstand vanaf de Prinsenhofgarage naar het Bastiaansplein 23 minuten en naar de warenmarkt op de Brabantse Turfmarkt 19 minuten bedraagt?

Antwoord van het college

De langste loopafstand, gemeten vanaf het verst weg gelegen trappenhuis vanaf de Prinsenhofgarage naar het Bastiaansplein en de Brabantse Turfmarkt is volgens Google Maps 20 en 16 minuten.

De kortste loopafstand, gemeten vanaf het dichtst bij gelegen trappenhuis van de Prinsenhofgarage is 14 en 11 minuten.

Vraag 8

Is het college het met Hart voor Delft eens dat dit ondoenlijk is voor bijvoorbeeld gezinnen met kinderen, ouderen en mensen die slecht ter been zijn?

Antwoord van het college

Bezoekende gezinnen met kinderen, bezoekende ouderen en bezoekers die slecht ter been zijn kunnen straks nog steeds in de voor hun bestemming dichtstbijzijnde garage parkeren (m.u.v. de Phoenixgarage). Daarnaast blijft het autoluwe gebied bereikbaar met een ontheffing zodat men kan laden en lossen en mensen opgehaald of afgezet kunnen worden. De gehandicapten parkeerplaatsen op kenteken blijven bestaan. Ook komen er algemene gehandicapten parkeerplaatsen bij in het gebied.

Vraag 9

Hoe denkt het college hier het principe van ‘inclusiviteit’ toe te passen?

Antwoord van het college

Wat betreft het toepassen van het principe van inclusiviteit in de door u geschetste context van het effect op ondernemers, geldt dat wie dat wil straks nog steeds in de garage kan parkeren die het dichtst bij de bestemming ligt (m.u.v. de Phoenixgarage). Daarnaast kan het autoluwe gebied met ontheffing met de auto betreden worden en kan men daar laden en lossen en mensen laten in- en uitstappen. Ook komen er in het autoluwe gebied algemene parkeerplaatsen voor gehandicapten. 5/7

Datum

05-12-2023 Ons kenmerk

5696255

Vraag 10

Heeft het college economische schade voor ondernemers onderzocht als bezoekers niet centraal zullen kunnen parkeren zoals in de Zuidpoortgarage en zij zouden doorrijden naar andere gemeenten?

Antwoord van het college

Nee, zoals in het door de raad vastgestelde Mobiliteitsprogramma 2024 aangegeven, wordt verwacht dat de aantrekkelijkheid van de binnenstad toeneemt door de uitbreiding van het autoluw-plusgebied en dat dit zorgt voor meer bezoekers aan Delft.

Vraag 11

Heeft het college onderzoek gedaan naar de problemen die ondernemers zullen ondervinden als zij geen ondernemersvergunningen meer kunnen verkrijgen?

Antwoord van het college

Welke oplossing gaat er aan ondernemers geboden worden m.b.t. hun personeel?

Nee, dit is niet aan de orde omdat de bestaande parkeervergunningen voor bedrijven in de binnenstad behouden blijven conform de bestaande regeling. Door het verdwijnen van parkeerplaatsen in het autoluw-plusgebied is het wel zo dat de loopafstand voor het vinden van een parkeerplaats in het gebied voor ondernemers toeneemt. Het alternatief is het afsluiten van een abonnement voor de parkeergarages.

Vraag 12

Welke actie is ondernomen om specifiek de ondernemers te informeren, anders dan door een algemene brief?

Antwoord van het college

Naast het versturen van een algemene brief is meer gedetailleerde informatie beschikbaar op de gemeentelijke projectpagina.

Daarnaast is er vanuit het omgevingsmanagement één op één contact met belanghebbenden. Ook is de gemeente in contact met belangenvertegenwoordigers als de BOB en SCMD en bijvoorbeeld de initiatiefnemers van de petitie. Met hen wordt doorgesproken over het optimaliseren van het parkeren en bijvoorbeeld ook over toekomstige communicatietrajecten om dit in goede banen te leiden.

6/7

Datum

05-12-2023 Ons kenmerk

5696255

Zuidpoortgarage

1. Wat is de reden of motivatie geweest dat het college, toen de kans er lag om de Zuidpoortgarage uit te breiden, deze mogelijkheid niet heeft benut?

Partijen zagen destijds onvoldoende argumenten om bij ontwikkelingen nabij de Zuidpoortgarage, deze te vergroten.

2. Is er überhaupt onderzoek gedaan naar de mogelijkheden tot uitbreiding? Zo ja, wat was de conclusie? Zo nee, waarom niet?

Er is niet onderzocht of de Zuidpoortgarage in het kader van autoluw-plus nog kan worden uitgebreid qua aantal parkeerplaatsen.

Bekijk de brief: 2349791 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie HvD inzake uitbreiding auto-luw plus gebied binnenstad

Bron: raadsinformatie van de gemeente Delft (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Delft

Alle artikel 35-vragen in Delft