RIS318026 Schriftelijke beantwoording vragen Cie Bestuur nav behandeling afdoening motie Duidelijke opdracht voor het IPP (RIS315663)
Een raadslid stelde op 28 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Den Haag.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Saskia Bruines Wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling
040
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Ruimte
DSO/10694380 RIS318026 Contactpersoon
Gerko van der Wateren Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
Zuid Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
15 februari 2024
Onderwerp
Schriftelijke beantwoording vragen Cie Bestuur nav behandeling afdoening motie Duidelijke opdracht voor het IPP (RIS315663)
Geachte voorzitter, Op 31 januari 2024 is in het debat in de commissie bestuur over ‘Afdoening motie: Duidelijke opdracht voor het IPP (RIS315663)’ toegezegd in een brief een drietal zaken toe te lichten, zijnde: 1) toelichting op de opdracht die het Industrieschap Plaspoelpolder (IPP) van de gemeente heeft gekregen aangaande het bedrijventerrein aan de Westvlietweg; 2) informatie over de provinciale verordening op basis waarvan een tijdelijke vergunning is verleend aan Waterpas 93 en; 3) een toelichting op de gestelde voorwaarden in de vergunning. Deze drie punten worden hieronder toegelicht.
1. Opdracht aan het IPP aangaande het bedrijventerrein aan de Westvlietweg Het IPP is een verbonden partij van de gemeenten Den Haag en Rijswijk in de vorm van een gemeenschappelijke regeling waarin zeggenschap en risico gelijk verdeeld zijn. Het IPP heeft ten doel om bij te dragen aan een aantrekkelijk (duurzaam en veilig) vestigingsklimaat en het bevorderen van de brede werkgelegenheid. Het IPP kan in opdracht van de gemeente en binnen de geldende beleidskaders privaatrechtelijke handelingen verrichten zoals het aanleggen, herstructureren en exploiteren van bedrijventerreinen, waaronder het verrichten van alle taken die met deze doelstelling samenhangen (RIS295527).
Het IPP heeft bij raadsbesluit van de gemeente Den Haag het mandaat gekregen het rechtsgebied (het gebied waar het IPP actief is) uit te breiden met het bestaande bedrijventerrein Westvlietweg (RIS315205) en om de investeringsagenda IPP voor wat betreft het bestaande bedrijventerrein Westvlietweg tot uitvoer te brengen (RIS314962).
De investeringsagenda richt zich onder andere op het verduurzamen en verdichten van het huidige bedrijventerrein.
De gemeente heeft het IPP opdracht gegeven om in samenwerking met de gemeente Den Haag te zorgen voor een gedragen plan als opmaat naar een nota van uitgangspunten (NvU) en deze samen met de gemeente op te stellen conform de afspraken in het Woon-werkakkoord en de Bestuursovereenkomst Binckhorst waarin de provincie en de gemeente hebben afgesproken te kijken naar een verdere intensivering, revitalisering en eventuele uitbreiding van bedrijventerrein Westvlietweg.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10694380
Het IPP vervult daarbij een privaatrechtelijke taak in het proces door de benodigde informatie om de NvU op te kunnen stellen aan te leveren. Belangrijke thema’s zijn de landschappelijke en ecologische inpassing, passende verkeersoplossingen zonder overlast voor de omgeving en de versterking van het vestigingsklimaat met voldoende en aantrekkelijke bedrijfsruimte. Daarbij is als kader de eerdergenoemde motie meegegeven. Het IPP heeft daarbij de expliciete opdracht om stakeholders op en buiten het bedrijventerrein en de provincie actief te betrekken.
De gemeente Den Haag is het bevoegd gezag in het gebied en de gemeenteraad van Den Haag beslist over de vaststelling van een NvU op basis van een raadsvoorstel van het college.
Daarnaast richt het IPP zich ook op de dagelijkse gang van zaken rondom schoon, heel en veilig binnen het bestaande bedrijventerrein. Zo heeft het IPP geïnvesteerd in de openbare ruimte (netten, containers, achterstallig weg-, stoep- en groenonderhoud) en is een beveiligingsbedrijf ingehuurd om elke nacht controles te rijden. Het IPP heeft geen rol gehad bij het verstrekken van de vergunning op Waterpas 93.
2. Provinciale verordening aangaande de tijdelijke vergunning aan Waterpas 93 De provincie Zuid-Holland gebruikt hier de omgevingsverordening om het provinciaal belang te waarborgen.. De gemeente gebruikt het instrument "Beheersverordening". Een beheersverordening is een beheerregeling en heeft betrekking op een gebied waarin geen ruimtelijke ontwikkelingen worden voorzien. Een beheersverordening legt de bestaande situatie vast. Bij het vaststellen van een beheersverordening (en bestemmingsplan) dient de gemeente rekening te houden met beleid van hoger niveau.
De huidige provinciale omgevingsverordening (2022) is later vastgesteld dan de gemeentelijke Beheersverordening Vlietzone (2011, RIS180815). De grenzen komen in beide documenten niet 1 op 1 overeen. In de gemeentelijke Beheersverordening ligt de grens van het bedrijventerrein op de Waterpas. In de provinciale Omgevingsverordening ligt de contour iets ruimer. Overheden hebben daarin een eigenstandige bevoegdheid. Binnen de ligging van de provinciale grens heeft de gemeente de bevoegdheid om de afweging te maken voor het verlenen van de tijdelijke vergunning. Argumenten voor het verlenen van de vergunning zijn dat het gaat om een tijdelijke vergunning, dat er geen sprake is van een onomkeerbare situatie, dat het gaat om gebruik en niet om nieuwbouw en dat het bedrijf al meerdere keren is verhuisd.
3. De voorwaarden die in de tijdelijke vergunning gesteld zijn.
• Op de bij de tijdelijke vergunning behorende tekeningen is aangegeven wat de begrenzing is van de vergunde activiteit. In de verleende tijdelijke vergunningen is daarmee vastgelegd dat de vergunde activiteiten dienen te passen binnen de provinciale contour. Dus uitsluitend het gedeelte van het perceel dat in de provinciale verordening staat aangegeven als bedrijventerrein kan op die manier worden gebruikt. Het overige gedeelte van het perceel is en blijft agrarisch
• De twee aanvragen om omgevingsvergunning betreffen de activiteit ‘Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’. Er worden gebruikswijzigingen gevraagd voor het bestaande pand en het terrein met opstallen eromheen. De aanvraag betreft geen bouwactiviteit. Er mag dus niet gebouwd worden.
• Afwijken wordt toegestaan voor maximaal 5 jaar.
• Aan de tijdelijke omgevingsvergunning voor de activiteit ‘Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ is het volgende voorschrift verbonden: na het verlopen van de geldigheidsduur van de vergunning dient de situatie die bestond voor verlening van de vergunning hersteld te worden, dan wel in overeenstemming te worden gebracht met de wettelijk toegestane situatie.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10694380
•
De vergunning is op 24 januari 2024 verleend en bezwaar is mogelijk tot en met 6 maart 2024.
Er zijn twee aanvragen voor de Waterpas 93 vergund op 24 januari 2024, te weten:
1. Vergunning om de dienstwoning tijdelijk te kunnen gebruiken als kantoor voor het bestratingsbedrijf voor 5 jaar.
2. Vergunning voor het terrein en opstallen van de dienstwoning Waterpas 93 om te kunnen gebruiken voor een bestratingsbedrijf voor 5 jaar.
Zie de bijgevoegde tekeningen (bijlagen) van hetgeen vergund is en de contour van het bedrijventerrein.
Het betreffende Haagse bedrijf bestaat al 110 jaar en maakt met de tijdelijke vestiging aan de Waterpas 93 de vierde verhuizing mee in een periode van 40 jaar.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, de wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling Saskia Bruines
3/3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Den Haag (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.