RIS321913 Schriftelijke vragen toegankelijkheid raadsleden (1)
Een raadslid stelde op 28 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Den Haag (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- Is het presidium bekend met het eerdergenoemde manifest Toegankelijke Politiek en het artikel ‘Maak toegankelijkheid voor mensen met beperking een vereiste’ van de… → Kan het presidium reflecteren op de aanbevelingen die hierin zijn opgenomen?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
RIS-nummer: 321913 Schriftelijke vragen: Maak het raadswerk toegankelijk Datum: 19 mei 2025
Het raadslid, mevrouw Bos op 3 april 2025 heeft een brief met daarin 9 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het presidium deze vragen als volgt.
Recent heeft de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden (opnieuw) aandacht gevraagd voor de toegankelijkheid van het raadswerk voor mensen met een beperking. Op dit moment heeft slechts 0,5% van de volksvertegenwoordigers en bestuurders een structurele beperking, terwijl dit voor 10 tot 15 procent van de Nederlandse bevolking geldt. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft eerder een aanjaagteam voor bestuurders met een beperking ingesteld, dat al in februari 2023 het manifest ‘Toegankelijke Politiek’ aanbood aan het Ministerie.
Met de aankomende gemeenteraadsverkiezingen ontstaat een nieuwe kans om meer bewoners met een beperking politiek actief en politiek vertegenwoordigd te maken. GroenLinks wil hierom in kaart brengen waar de mogelijke drempels in de Haagse gemeentepolitiek liggen, om die voor toekomstige raadsleden en bestuurders weg te kunnen nemen.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het presidium bekend met het eerdergenoemde manifest Toegankelijke Politiek en het artikel ‘Maak toegankelijkheid voor mensen met beperking een vereiste’ van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden?
Antwoord van het college
Kan het presidium reflecteren op de aanbevelingen die hierin zijn opgenomen?
Het presidium heeft kennisgenomen van het manifest en het artikel van de Nederlandse Vereniging van Raadsleden. Het manifest is met name een oproep gericht aan politieke partijen om burgers met een beperking te ondersteunen bij een politieke rol. De gedane oproep/genoemde tips, die het presidium vanzelfsprekend onderschrijft, hebben betrekking op de rol van de politieke partijen hierin. Om hiervoor de juiste randvoorwaarden te creëren wat betreft het kunnen deelnemen aan vergaderingen in de raadzaal en commissiezaal en andere raadswerkzaamheden ziet het presidium zeker als een verantwoordelijkheid.
Om het raadswerk toegankelijker te kunnen maken, is het van belang om in kaart te brengen hoeveel volksvertegenwoordigers op dit moment een beperking hebben en in hoeverre er (niet) aan hun behoeften wordt voldaan. 2.
Is bij het presidium bekend hoeveel huidige Haagse raadsleden, fractievertegenwoordigers en bestuurders een langdurige of structurele beperking (1) hebben? Zo niet, is het presidium bereid om dit (met inachtneming van (medische) privacy van de respondenten) in kaart te brengen?
Het presidium heeft dit bij de aanvang van deze raadsperiode, of bij de installatie van nieuwe raadsleden/fractievertegenwoordigers bestuurders niet expliciet uitgevraagd. Wij kunnen ons
voorstellen dat deze uitvraag bij de komende raadswisseling wordt gedaan, met in achtneming van de privacyaspecten. Wij gaan ervan uit dat als een raadslid/fractievertegenwoordiger /bestuurder het werk in de afgelopen periode niet heeft kunnen uitoefenen door een beperking dit reeds aan de griffier, of aan het presidium is gemeld. Van één raadslid is bekend dat het geluid in de raadzaal voor dat raadslid nu niet optimaal is.
3. Is bij het presidium bekend welke specifieke behoeftes deze raadsleden en fractievertegenwoordigers hebben om hun politieke werk ongehinderd te kunnen uitvoeren?
Hoe wordt hier zicht op gehouden, en tot wie kunnen volksvertegenwoordigers zich richten als zij in hun werk ontoegankelijkheid of ontoegankelijke situaties ervaren?
Zoals in de beantwoording van vraag 2 is aangegeven kan voor de nieuwe raadsperiode explicieter worden uitgevraagd of er raadsleden/fractievertegenwoordigers/bestuurders zijn met een beperking en welke specifieke behoeftes zij hebben om hun werkzaamheden uit te voeren.
In het inwerkprogramma kan dit ook worden benoemd. Als raadsleden nu problemen ervaren met de uitvoerbaarheid van het werk richten zij zich primair tot de griffier.
Op dit moment wordt gekeken hoe de raadzaal toegankelijker gemaakt kan worden. Zo is er naar aanleiding van de motie ‘100% toegankelijkheid in de raadzaal’ samen met Voorall onderzocht hoe de toegankelijkheid van de publieke tribune verbeterd kan worden.
4. Heeft het presidium zicht op de toegankelijkheid van de raadzaal voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, bestuurders en (ambtelijke) ondersteuners? Is deze toegankelijkheid getoetst, en zo nee, is het presidium bereid de raadzaal op eenzelfde manier te laten toetsen als voor de publieke tribune is gedaan?
Bij de bouw van de raadzaal is rekening gehouden met de toegankelijkheid van raadsleden/ fractievertegenwoordigers/bestuurders in een rolstoel. Zij kunnen in de voorste ring plaatsnemen via de hoofdingang of plaatsnemen op de achterste ring via de helling bij de zijingang. In de voorgaande raadsperiodes kende de raad ook een aantal raadsleden in een rolstoel.
Met de nieuwe AV-installatie wordt het voor slechthorenden mogelijk om via een eigen hoofdtelefoon een aansluiting te maken op de eigen microfoonpost om het volume nog beter te regelen. Daarnaast komen er voor de reeds bestaande ringleiding, voldoende, nieuwe halslussen.
Voor slechtziende raadsleden is er de mogelijkheid om de knoppen op de microfoonpost VOOR of TEGEN groter, danwel anders van kleur, te maken zodat deze beter te onderscheiden zijn. Het is daarnaast mogelijk om voor een blind raadslid de positie van de VOOR en TEGEN knoppen herkenbaar te maken.
Het presidium is zeker bereid om een nadere toets te doen. Mochten de fracties mensen kennen die hieraan mee willen doen kan dit gemeld worden aan [email protected].
5.
Is er op dit moment budget om de toegankelijkheid van de raadzaal voor volksvertegenwoordigers en bestuurders te verbeteren, bijvoorbeeld door fysieke ingrepen (2) in de zaal, aanpassingen van de AV-installatie (3) of het toevoegen van (fysieke) markeringen (4)? Zo ja, hoe hoog is dit budget? Zo nee, kan het presidium inzichtelijk maken hoeveel deze verbeteringen zouden kosten?
Voor fysieke ingrepen en markeringen is er nu geen geoormerkt budget. Er zal eerst inzichtelijk moeten worden gemaakt of en zo ja welke verbeteringen er mogelijk zijn en welke kosten hiermee zijn gemoeid.
Zie vraag 4 voor de AV-installatie.
Het streven van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden is om het percentage van raadsleden met een beperking te verhogen naar 5%. GroenLinks Den Haag sluit zich bij deze ambitie aan.
6. Is het presidium bereid om na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 bij de verkozen raadsleden te inventariseren welke aanpassingen of maatregelen zij nodig hebben om hun werk ongehinderd uit te kunnen voeren?
Ja, zie vraag 3.
7.
Is het presidium bereid om bij het inwerkprogramma voor nieuwe raadsleden aandacht te besteden aan de specifieke behoeften die volksvertegenwoordigers met een beperking kunnen hebben, en de mogelijkheden om hier vanuit de griffie of de raad hulp bij te krijgen?
Ja.
Eén van de aanbevelingen uit het manifest Toegankelijke Politiek is: ‘Zorg dat er een aanspreekpunt beschikbaar is waar mensen terecht kunnen als de toegankelijkheid of ondersteuning onvoldoende is geregeld en dat als klankbord kan functioneren bij knelpunten in de omgeving of hun persoonlijk functioneren.’
8. Is het presidium bereid om uiterlijk in maart 2026 een contactpersoon aan te wijzen (ofwel vanuit de griffie, of vanuit de raad) waar volksvertegenwoordigers zich toe kunnen richten wanneer zij ontoegankelijkheid ervaren, en waarbij ze extra aanpassingen of ondersteuning kunnen aanvragen?
Dit is en blijft de Griffier.
Een andere aanbeveling uit het manifest Toegankelijke Politiek is: ‘Laat mensen met een beperking enige tijd meedraaien met de partij of fractie zodat zij ervaren wat politiek inhoudt, hoeveel tijd en energie het kost en wat hun bijdrage kan zijn wat betreft kennis, contacten en expertise.’. Dit kunnen fracties bewerkstelligen door bijvoorbeeld mensen met een beperking aan te nemen als fractiemedewerker of -vertegenwoordiger. Hiervoor moeten fracties echter wel weten hoe zij een goede werkgever kunnen zijn voor deze doelgroep. 9.
Is het presidium bereid om bij het inwerkprogramma voor nieuwe raadsleden ook aandacht te besteden aan het belang van goed werkgeverschap voor fractiemedewerkers of vertegenwoordigers met een beperking?
Het goed werkgeverschap van fractiemedewerkers en fractievertegenwoordigers is de verantwoordelijkheid van de politieke partijen. Het presidium is van mening dat het inwerkprogramma niet het juiste gremium is om dit te benoemen. Het presidium is vanzelfsprekend bereid mee te denken mee te denken in dit proces.
1 Met een beperking wordt hier zowel een fysieke, zintuigelijke, mentale of cognitieve beperking bedoeld, als een chronische of langdurige ziekte. 2 Bijvoorbeeld het weghalen van opstapjes of het verbeteren/verbreden van looproutes 3 Denk aan het toevoegen van AUX-ingangen voor oordoppen om het geluid te versterken, het toevoegen van braille op het bedieningspaneel of het uitzenden van live camerabeelden op de persoonlijke beeldschermen 4 Zoals een geleidelijn of het toevoegen van contrastkleuren bij hoogteverschillen en andere obstakel
Bekijk de brief: RIS321913 Schriftelijke vragen toegankelijkheid raadsleden (1)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Den Haag (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.