RPW en bedrijventerrein e250014820
Een raadslid stelde op 24 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ermelo (3 vragen).
In het kort
3 vragen en wat het college antwoordt
- Status en relevantie van de routekaart ● In hoeverre is de op 27 maart 2024 vastgestelde routekaart nog actueel en leidend? → De routekaart moet worden geactualiseerd, d.w.z. de fasen in de beoogde route blijven op zich gelijk, enkel de inhoud en het tijdpad wijzigen zich.
- In het Regionaal Programma Werklocaties wordt het bedrijventerrein Ecopark A28 voor Ermelo aangeduid met de ‘oranje’ status. “Het plan heeft (eventueel onder… → Er is geen formele bestuurlijke instemming.
- De besluitvorming over het bedrijventerrein A28 vraagt om een zorgvuldige afweging door de raad. → Allereerst willen wij opmerken dat dit proces niet de schoonheidsprijs verdient.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Gemeenteraadsfractie ChristenUnie / mevr. L. Urbach Raadhuisplein 2 Postbus 500 3850 AM Ermelo t 0341 56 73 21 f 085 110 8515 e [email protected] i www.ermelo.nl NL92 BNGH 0285 0024 49
26 maart 2025 onderwerp Beantwoording raadsvragen inzake RPW en BedrijventerreinA28 onze ref. 02330000269119 zaaknr. 02330000074228 behandeld door G.A. van Charante telefoon direct 0341 56 72 27 datum
Geachte ChristenUnie-fractie / mevrouw Urbach,
Op 13 februari 2025 heeft u namens de fractie van de ChristenUnie enkele vragen gesteld over de totstandkoming van het Regionaal Programma Werklocaties 2025-2028 (RPW) en over de Ermelose ruimtelijk-economische ambitie te komen tot de ontwikkeling van een bedrijventerrein langs de A28.
U schetste daarbij de volgende aanleiding.
Aanleiding Naar aanleiding van berichten uit de regio refereerde u aan een 99%-versie van het in ontwikkeling zijnde RPW en in verband daarmee aan de in maart 2024 vastgestelde routekaart en verkenning van de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein langs de A28. Dit zette u aan tot vragen bij met name proces en besluitvorming rond RPW en A28-bedrijventerrein.
Uw vragen
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Status en relevantie van de routekaart ● In hoeverre is de op 27 maart 2024 vastgestelde routekaart nog actueel en leidend?
Antwoord van het college
De routekaart moet worden geactualiseerd, d.w.z. de fasen in de beoogde route blijven op zich gelijk, enkel de inhoud en het tijdpad wijzigen zich. De beoogde route is nog steeds leidend.
●
Welke stappen zijn sindsdien uitgevoerd (Initiatieffase)?
Antwoord:
In de initiatieffase zou o.a. de programmatische vraag in het RPW worden vastgelegd. Bij de ontwikkeling van het RPW is de behoefte indicatief in beeld gebracht (mede op basis van de in opdracht van de provincie Gelderland opgestelde Stec Groep Prognose, oktober 2023). Dit vormt de input voor de kwantitatieve- en kwalitatieve uitgangspunten voor het te ontwikkelen bedrijventerrein. Het bepalen van deze uitgangspunten is door de prioriteringsronde (over capaciteit RO in de gemeente Ermelo) uitgesteld. Dit betekent dat de ruimtelijke- en programmatische keuzes nog moeten worden gemaakt;
bijlage(n)
-
Beantwoording raadsvragen inzake RPW en Ecopark-A28 02330000269120 pagina 2 van 3
onderwerp onze ref.
deze zijn later (na de vaststelling van het RPW in uw raad) onderwerp van besluitvorming in college en raad.
●
Hoe is het budget van €456.000 tot nu toe besteed?
Antwoord:
Een klein deel van het budget < €10.000 is gebruikt voor advieskosten over het vervolg in Q1-2, 2024.
Vraag 2
In het Regionaal Programma Werklocaties wordt het bedrijventerrein Ecopark A28 voor Ermelo aangeduid met de ‘oranje’ status. “Het plan heeft (eventueel onder voorwaarden) bestuurlijke instemming verkregen, maar het plan is nog onvoldoende concreet en/of stuit op bezwaren vanuit ruimtelijke ordening en/of past nu niet binnen de ‘programmering’, en/of de behoefte is (nog) niet aangetoond ).” (Stec Groep, 2024, p. 31). • Over welke documenten en onderzoeken beschikt het college waaruit blijkt dat er bestuurlijke instemming is verkregen voor de genoemde 80 hectare?
Antwoord van het college
Er is geen formele bestuurlijke instemming. De ‘bestuurlijke instemming’, die logischerwijs in deze formulering verwarring kan oproepen, betreft de overeenstemming tussen de EHPZ-bestuurders Economie en de Gedeputeerden van de provincies Gelderland en Flevoland (in het bestuurlijk overleg van 27 januari jl.) met de hoofdlijnen van de dan voorliggende 99%-versie van het RPW. De bestuurders hebben overeenstemming over de opname van de Bedrijventerrein-A28-ambitie in het RPW (zoals verwoord in het collegeprogramma), onder de werking van het stoplicht-model en alle bepalingen in de tabellen 8 en 17.
In het RPW (100%-versie) dat u ontvangt wordt in tabel 8 op blz. 31 en in tabel 17 op blz. 43 voor Ermelo een volume van ’10-80 hectare’ vermeld. Zoals daarbij aangegeven betreft het voor dit moment zogenoemde ‘zachte’ plannen. Wij wijzen bovendien met klem op het gehanteerde ‘stoplicht’-model.
Dat model wijst op de verdere voorbereiding en uitwerking die de Bedrijventerrein A28-ambitie nu nog vereist. Er volgt nog lokale politieke besluitvorming en bestuurlijke afstemming met regiogemeenten en provincie. Zoals op pagina 31 van het RPW is verwoord, is de aanpak van de Bedrijventerrein-A28 ambitie (zoals verwoord in het collegeprogramma) afhankelijk van de volgende voorwaarden: een haalbaarheids- en locatieonderzoek, een ruimtelijke- en financiële verkenning en de vaststelling van plangebied en omgevingsplan. Zorgvuldige afstemming, voorbereiding en besluitvorming met EHPZgemeenten en provincie vormen te samen dus de vanzelfsprekende procesgang. Het behoeft geen verder betoog dat volumekeuze en locatieduiding daar onderdeel van uitmaken.
●
Hoe is de provincie tot deze toewijzing gekomen?
Antwoord:
De provincie heeft niets toe- of afgewezen. De provincie heeft laten blijken achter de 99%- en nu ook de 100%-versie van het RPW te staan, waarbij zij het voornemen uitsprak deze nog voor de zomer als hamerstuk in Gedeputeerde Staten te willen vaststellen. De provincie blijft uiteraard ook bij het vervolg betrokken.
Vraag 3
De besluitvorming over het bedrijventerrein A28 vraagt om een zorgvuldige afweging door de raad. Het is belangrijk dat inwoners en belanghebbenden goed worden geïnformeerd en betrokken bij de plannen, en dat het politieke debat aansluit bij de ruimtelijke uitdagingen van Ermelo. ● Hoe verklaart u dat dit rapport wel via de buurgemeente openbaar is gepubliceerd en openbaar is besproken, terwijl het met onze raad nog niet is gedeeld?
Antwoord van het college
Allereerst willen wij opmerken dat dit proces niet de schoonheidsprijs verdient. Wij zijn er ons van bewust dat volgordelijkheid en navolgbaarheid er toe doet. Dat is in dit proces, gezien de
Beantwoording raadsvragen inzake RPW en Ecopark-A28 02330000269120 pagina 3 van 3
onderwerp onze ref.
openbaarmaking in buurgemeenten nog voor bespreking in Ermelo, niet goed gegaan. Graag lichten wij toe hoe dat is verlopen.
In onze EHPZ-regio lopen informatie- of besluitvormingsprocessen (met colleges en/of raden) per definitie niet parallel. De gemeenten Harderwijk en Putten informeren hun gemeenteraden (op basis van de 99%-versie van het RPW) en leggen de besluitvorming van de 100% versie (conform de provinciale opdracht en verordening) bij hun colleges van B&W. Zeewolde en Ermelo leggen het RPW ter vaststelling aan hun gemeenteraden voor. Zeewolde - niet gebonden aan Gelderse regelgeving - doet dat op basis van lokale regelgeving. Het is niet opportuun om u nog de 99% versie toe te sturen.
Ermelo wil de raad expliciet bij de besluitvorming betrekken, gegeven de inhoud en strekking van het RPW en de daarin opgenomen ruimtelijk-economische ambitie. Vanwege de besluitvorming die in Ermelo plaatsvindt in de raad duurt het proces hier langer dan in andere gemeenten.
De aanvankelijk meer gelijklopende procesgang van informatie- en besluitvormingstrajecten werd verstoord door agendaproblemen. Zo ontstond een aanvankelijk onbedoeld en door ons betreurd asynchroon tijdpad, in de regio, maar ook in de informatievoorziening en omgang met de verschillende gemeenteraden. Wij realiseren ons dat dit voor ongemak en onduidelijkheid heeft gezorgd.
●
Hoe en wanneer wordt de raad actief betrokken en hoe wordt het politieke debat hierover gevoerd in relatie tot de ruimtelijke uitdagingen van Ermelo?
Antwoord:
In het RPW-besluitvormingsproces is in samenwerking met de griffie voorzien. De Beeldvormende Tafel staat gepland op 16 april a.s., de Oordeelsvormende Tafel volgt op 21 mei en besluitvorming op 4 juni.
Het complete proces heeft u inmiddels ook reeds bereikt via een raadsinformatiememo.
Wij nemen aan uw vragen aldus naar behoren te hebben beantwoord.
Het college van burgemeester en wethouders van Ermelo, M. Jacobs, P.J.T. van Daalen, secretaris, burgemeester,
Bekijk de brief: Beantwoording vragen ChristenUnie inzake RPW en bedrijventerrein e250014820
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ermelo (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.