Vragen Jaarstukken 2021 en Kadernota 2023 Gemeente Ermelo één-Ermelo dd 9-6-2022
Een raadslid stelde op 6 juli 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Ermelo.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Vragen Eén Ermelo Jaarstukken 2021
AFWIJKING, VASTGESTELD DOOR ACCOUNTANT, € 523.000 INZAKE EUROPEES AANBESTEDINGSWET Accountantsverslag pagina 11 en 25 Citaat: “Naar aanleiding van de uitgevoerde controlewerkzaamheden inzake de naleving van de Europese aanbestedingsrichtlijnen hebben wij onrechtmatigheden vastgesteld die echter geen impact hebben op de strekking van de controleverklaring” Uitleg:
Dit hangt samen met dat de uitgave lopende het project zijn opgelopen. Er is dus geen probleem ten aanzien van aanbestedingswet. Accountant schrijft: “Naar aanleiding van de uitgevoerde controlewerkzaamheden inzake de naleving van de Europse aanbestedingsrichtlijnen hebben wij onrechtmatigheden vastgesteld die echter geen impact hebben op de strekking van de controleverklaring”.
Zie ook in relatie tot Belangrijkste bevindingen Controle Eshuis Accountant Rapport, pagina 19.
VRAAG:
Hoe kan het zijn dat de overstand ontstaat tijdens dit aanbesteedt project. Wat was de initiële aanbesteding en waarom komt de gestegen uitgave pas naar boven tijdens opstellen jaarstukken 2021?
Op welke wijze is de bewaking van budget ingeregeld?
ANTWOORD:
Het accountantsverslag vraagt nauwkeurig lezen en een juiste interpretatie. Eshuis beoordeelt de aanbestedingsrechtmatigheid en de begrotingsrechtmatigheid. In uw vraagstelling gaat u uit van één aanbesteed project met een overschrijding maar dit is niet aan de orde.
Allereerst schrijft Eshuis (pagina 11 en 25) dat er een onrechtmatigheid is geconstateerd van € 523.000 op de naleving van de Europese aanbestedingsrichtlijnen. Dit oordeel gaat niet over één project of aanbesteding maar om het oordeel over alle inkopen en aanbestedingen in 2021. Dit oordeel gaat over de aanbestedingsrechtmatigheid in totaliteit in 2021..
Op pagina 19 wordt ingegaan op de rechtmatige totstandkoming van baten, lasten en balansmutaties.
Hier beoordeelt Eshuis de begrotingsrechtmatigheid. Eshuis constateert een lastenoverschrijding op het programma Samen Werken maar heeft vastgesteld dat dit past binnen het bestaande beleid en tijdig is gemeld aan de raad. De overschrijding is onrechtmatig, maar telt niet mee in het oordeel.
Vragen Eén Ermelo Kadernota 2023 VRAAG 1:
Worden de loonstijgingen, voortvloeiend uit cao, gedekt vanuit het Gemeentefonds? (2,3% 2023 € 266K) ANTWOORD vraag 1:
Loonstijgingen voortvloeiende uit de CAO zou een gemeente moeten kunnen dekken uit de stijging van het Gemeentefonds. Dat is echter geen vanzelfsprekendheid. De compensatie binnen het Gemeentefonds is lang niet altijd voldoende groot. Het is daarom noodzakelijk dat het Gemeentefonds voldoende meestijgt met de Rijksuitgaven volgens de afspraak “samen trap op en trap af”. De vraag die gesteld moet worden is eigenlijk: stijgt de algemene uitkering uit het Gemeentefonds zodanig dat de loonstijgingen uit de CAO hieruit gedekt kunnen worden?
In de afgelopen Jaren is door Corona het gemeentefonds bevroren en dus niet meegegroeid. Uit de meicirculaire 2022 moet blijken of er ruimte is om de loonstijgingen in 2023 te kunnen dekken.
VRAAG 2:
Inleiding Het voordelig saldo bedraagt €7.495.656,40 Het betreft een ‘fictief’ voordeel. € 4.440.000 komt nog tot last van begroting 2022. Dit is het cijfermatig rekeningsaldo 2021. Echter dit is een fictief voordeel. In dit cijfermatig voordeel zit namelijk één post, die in 2022 alsnog tot lasten en dus nadelen gaat leiden. Dit betreft een bedrag van € 4.440.000,00 voordeel voor de rekeningsaldo bestemmende posten 2021 (overhevelingsbudgetten). Dit zijn taken die niet of gedeeltelijk in 2021 zijn uitgevoerd, waarvan het in de Begroting 2021 beschikbare budget dus(deels) niet is uitgegeven.
Om de uitvoering in 2022 te kunnen garanderen, wordt het budget 2021 doorgeschoven naar 2022 en alsnog besteed.
VRAAG2 :
Welke overlopende taken en budgetten zijn dit? Waaruit is dit bedrag opgebouwd? Waarom is dit niet uitgevoerd en waar had dit aan uitgegeven moeten worden?
ANTWOORD vraag 2:
In de bijlage treft u een overzicht aan van de posten waaruit het totaalbedrag van € 4.440.000 aan Rekeningsaldo Bestemmende Posten bestaat. De budgetten zijn beschikbaar gesteld voor het doel in 2021. Er wordt geen budget voor een ander doel aangewend in 2022 dan waar het in 2021 voor beschikbaar is gesteld. De omschrijving geeft aan voor welk doel het geld is bestemd en beschikbaar gesteld.
VRAAG 3:
Uitleg Per saldo blijft er een batig saldo 2021 na resultaatbestemming over van € 3.056.000,00. Wij stellen voor dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve vrij besteedbaar.
VRAAG:
Hoe is deze overstand ontstaan. Welke voordelen zijn er behaald? Zie overzicht pagina 101 jaarstukken 2021 ANTWOORD:
In een jaarrekening heb je diverse meevallers en tegenvallers welke in total het batig saldo van € 7,5 mln vormen. Die ziet u in de pagina’s 110 en verder aangegeven. Op pagina 110 onderaan hebben wij een overzicht op hoofdlijnen van de voor- en nadelen gepresenteerd.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Ermelo (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.