mededeling Antennebeleid.pdf
Een raadslid (FVD) stelde op 17 juni 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Huizen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Graaf Wichman 10, 1276 KB Huizen Postbus 5, 1270 AA Huizen T 14 035 E [email protected] www.huizen.nl
Onderwerp: Antennebeleid - vragen fractie PIT en FvD
Huizen: 11 juni 2026
Uw brief van: -
Nummer:
Uw kenmerk: -
Bijlagen: -
Bij beantwoording van deze brief, graag datum, nummer en onderwerp vermelden.
Geachte raads- en commissieleden, De fractie PIT en de fractie FvD hebben allebei schriftelijke vragen (commissie Fysiek Domein 20 mei 2026) aan het college gesteld over het antennebeleid. Hiervoor loopt momenteel het proces voor nieuw beleid en daarover kreeg u van mij een mededeling in de aanloop naar de vergadering van de commissie van fysiek domein op 20 mei.
De beantwoording van de vragen wordt conform artikel 6 van het Reglement van Orde 2024 afgehandeld. Dat betekent dat de vragen schriftelijk binnen dertig dagen worden beantwoord, de beantwoording tevens aan alle raadsleden wordt gezonden (via de griffier) en de vragen en beantwoording worden geagendeerd voor de eerstvolgende vergadering.
De behandeling vindt plaats overeenkomst artikel 6.6 lid 4 sub e.
In deze brief treft u de beantwoording aan. Aan de beantwoording gaat eerst de door de fractie gestelde vraag vooraf, gevolgd door het antwoord van het college.
Vragen en antwoorden op de vragen - fractie PIT Vraag 1:
Kan het college toelichten welke politieke keuzes de raad nog kan maken in het antennebeleid, en welke keuzes feitelijk al door landelijke kaders zijn bepaald?
Antwoord op vraag 1:
Een belangrijke vraag, immers, waar wij niet over gaan kunnen wij wel van alles van vinden, maar niets aan doen. Daarom is het stuk wat voorligt duidelijk over welke mogelijkheden wij als Huizen hebben en welke niet. Duidelijk wordt dat de beleidsvrijheid voor onze gemeente bij het formuleren van dit nieuwe beleid, zeer beperkt is. Toch willen wij binnen deze beperking onze inwoners zo goed mogelijk betrekken, zoals de participatiestrategie duidelijk maakt.
Gemeente Huizen vervolgblad 2
Puntsgewijs voor u nog op een rij waar naar mijn mening de (on)mogelijkheden voor de raad liggen:
1. Bij omgevingsaanvragen voor grote vrijstaande antennemasten die niet binnen de huidige voorschriften van het omgevingsplan passen, heeft de raad de bevoegdheid om een bindend advies uit te brengen conform de procedure voor alle bouwwerken. 2.Antennes op gebouwen mogen zonder vergunning worden geplaatst, zolang de antenne niet hoger is dan 5 meter. Dat is landelijke wetgeving. Voor kleine antennes geldt dat gemeenten op basis van de Telecomwet moeten meewerken als een telecombedrijf een kleine antenne aan een verkeersbord of op een lantaarnpaal van de gemeente wil plaatsen.
De raad heeft hierin geen positie.
3. Een gemeente heeft geen invloed op het gebruik van een bepaalde frequentie, het aan- of uitzetten van 5G of het gebruik van een bepaalde antennetechniek. Frequenties voor mobiele communicatie worden namelijk techniek-neutraal geveild en vergund door de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur. In het Antenneregister is te zien waar in Nederland 5G wordt aangeboden.
Vraag 2: Hoe worden inwoners vooraf betrokken bij zoekgebieden en locaties, en niet pas wanneer een concrete aanvraag al ver gevorderd is?
Antwoord op vraag 2:
Zoals hiervoor aangegeven zoeken wij bij nieuw beleid naar een optimale invulling van de ruimte die wij als Huizen hebben. Het stuk is daar denk ik duidelijk in. Daar waar het mogelijk is worden onze inwoners op de gebruikelijke manier betrokken bij de te zetten stappen zoals dat voor alle vergunningsaanvragen geldt. Overigens met nadruk; de keuzevrijheid en mogelijkheden van sturen voor de gemeente zijn in vele gevallen beperkt.
Vraag 3: Welke criteria gelden voor plaatsing nabij woningen, scholen, zorglocaties, groenstructuren en cultuurhistorisch waardevolle plekken?
Antwoord op vraag 3:
De inzet hiervoor treft u aan onder punt 3 van de uitgangspuntennotitie.
Vraag 4: Hoe wordt voorkomen dat antennebeleid puur technisch wordt benaderd, terwijl inwoners vooral vragen hebben over leefomgeving, gezondheid, zichtbaarheid en vertrouwen?
Antwoord op vraag 4:
Het betreft hier een technische benadering van een technisch onderwerp. Daar waar dit mogelijk is (zie hiervoor) is ook ruimte voor participatiebijeenkomsten De elementen die door de gemeente beoordeeld kunnen en mogen worden zullen vanzelfsprekend uiteindelijk worden vastgelegd in technische regels. Als wij ons realiseren dat een aantal zaken vaststaat en niet door de gemeente te beïnvloeden is (denk daarbij bijvoorbeeld aan een sluitende dekking van het mobiele netwerk teneinde toegang tot de hulpdiensten voor onze inwoners te garanderen) blijft er een aantal zaken over waar u als raad bij het vaststellen van beleid de ruimte heeft om invulling te geven aan de factoren
Gemeente Huizen vervolgblad 3
waarvan u van mening bent dat die bij onze inwoners, die u vertegenwoordigd, een rol spelen.
Het is wel belangrijk om u te realiseren dat, teneinde beleid uitvoerbaar en controleerbaar te maken, deze elementen uiteindelijk zullen moeten worden vervat in technische voorschriften, voorwaarden en eisen.
Vraag 5: Kan het college jaarlijks rapporteren over nieuwe antenne-installaties, klachten, participatie en de mate waarin alternatieve locaties zijn onderzocht?
Antwoord op vraag 5:
Nee, daarvoor ontbreekt de capaciteit. Daarnaast stelt u beleid op. Dat beleid wordt door uw werkorganisatie zorgvuldig uitgevoerd. Ik weet dat u vertrouwen heeft in die uitvoering.
Vanzelfsprekend staat het u vrij vragen te stellen over de uitvoering van dat beleid teneinde aan uw controlerende taak invulling te geven. Het rapporteren over de feitelijke dag-tot-dag uitvoering van hetgeen u in beleid heeft vastgelegd is, gezien het verloop van de werkproces, feitelijk onmogelijk zonder het toevoegen van forse interne capaciteit.
Vraag 6: Kan in het beleid expliciet worden opgenomen hoe privacy, dataveiligheid en eventuele koppeling met andere digitale infrastructuur worden geborgd?
Antwoord op vraag 6:
U gaat over het vaststellen van beleid. In beleid kunt u, tenzij zich dat verzet tegen de landelijke regelgeving, vastleggen waarvan u als raad van mening bent dat dat moet worden opgenomen. Ik wil echter wel herhalen dat veel van hetgeen u aanhaalt reeds in landelijke regelgeving is beschreven en er voor Huizen op dat gebied niet veel beleidsruimte overblijft.
Ik stel mij voor dat u bij het uiteindelijke vaststellen van dit beleid zoekt naar de maximale borging binnen uw mogelijkheden.
Vraag 7: Op welke manier krijgt de raad inzicht in de opvolging van de motie M2 (Motie M1 Beleidsplan digitale infrastructuur) en hoe de onderdelen hieruit zijn vorm gegeven?
Antwoord op vraag 7:
Alle ‘projecten’ die in opdracht van de raad worden uitgevoerd worden weergegeven in de termijnagenda. Daar volgt u, op hoofdlijnen, het verloop van het proces. Ook staat het u natuurlijk vrij het college te bevragen over het verloop van dit proces.
Vraag en antwoord op de vraag - fractie FvD De inleiding bij de vraag van de fractie van FVD stelt het volgende:
Er zijn aanwijzingen dat de hogere frequenties alsmede de modulatie van hogere Generatie telecommunicatiesystemen (5G/6G) alsmede het pulserende en beaming karakter hiervan schadelijk kunnen zijn voor de gezondheid van mens en dier.
De huidige norm gaat er van uit dat er geen schadelijke effecten zijn als het lichaam minder dan 1 graad opwarmt, maar negeert daarbij overige mogelijke schadelijke effecten in het lichaam. Onderzoekers hebben verbanden aangetoond tussen EMF-blootstellingen en genetische schade, neurologische effecten en oxidatieve stress. Bijv. bij bepaalde
Gemeente Huizen vervolgblad 4
frequenties hecht zuurstof minder goed aan hemoglobine, waardoor zuurstof transport in het bloed beinvloed kan worden.
Dit ondersteunt de oproep tot nieuwe, beschermende blootstellingsnormen.
Desgewenst kan meer informatie worden aangeleverd.
Vraag: Is het college bereid terughoudend te zijn in het toestaan van het plaatsen van nog meer antennes, totdat onafhankelijk onderzoek heeft uitgewezen dat het echt veilig is?
Antwoord:
Het antwoord is nee, omdat dat grotendeels niet aan het college is. En overigens ook niet aan de raad. Waarom niet?
Bij de beantwoording van de vragen bij de fractie van PIT heb ik uitgelegd dat de beleidsvrijheid voor onze gemeente bij het formuleren van dit nieuwe beleid, zeer beperkt is.
In het voorliggende stuk wordt niet aangeven dat de gemeente voornemens is terughoudend te zijn. Het stuk geeft aan op welke wijze beleid tot stand gebracht gaat worden, waarbij onder meer gesproken zal worden met deskundigen, inwoners en andere betrokkenen. In het op testellen beleid zal worden aangeven welke keuzes de gemeente voor de toekomst zal maken.
Vragen Heeft u op dit moment vragen? Neemt u dan contact op met Tanja van Zundert, afdeling Ontwikkeling, team Omgeving, bereikbaar op 035-5281276 of via [email protected]
Met vriendelijke groet, R.G. Boom Wethouder
Bron: raadsinformatie van de gemeente Huizen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.