Brief beantwoording vragen D66 buslijnen 2801936

Vraag 1

Wij hebben geconstateerd dat het college over de plannen van Arriva in haar vergadering van 29 juni 2021 heeft gesproken, en Holland Rijnland, als gesprekspartner van Arriva, een reactie met enige bedenkingen heeft gezonden. Deze stukken zijn niet actief met de raad gedeeld, hoewel de raad wel kennis heeft kunnen nemen van het collegebesluit. Aangezien deze plannen grote gevolgen hebben voor het deel van de Katwijkse bevolking dat gebruik maakt van het OV, vinden wij het wenselijk dat deze plannen in de toekomst actief met de raad worden gedeeld, zodat de raad hierover eventueel zijn mening kan geven. Is het college hiertoe bereid?

Antwoord van het college

Zo nee, waarom niet?

Jaarlijks vindt er een wijziging plaats op de dienstregeling van het openbaar vervoer. Deze wordt geïnitieerd door busmaatschappij Arriva, die in opdracht van de Provincie (concessieverlener) het openbaar vervoer in Katwijk uitvoert. Het voorstel voor de nieuwe dienstregeling wordt beschreven in een zogenaamd Vervoerplan. In de Wet Personenvervoer is geregeld dat er inspraak plaatsvindt op het concept-vervoerplan via consumentenplatforms. Voor Katwijk is het Regionaal overleg consumentenbelangen openbaar vervoer (ROCOV) Hollands Midden actief. In dit overleg zijn belangenorganisaties als ROVER, Fietsersbond, Voetgangersbeweging en het platform gehandicapten vertegenwoordigd.

Het vervoerplan wordt vastgesteld in de Stuurgroep Concessie Zuid-Holland Noord. Katwijk is bestuurlijk vertegenwoordigd in deze stuurgroep door de portefeuillehouder Mobiliteit van Holland

gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl

*2801936*

 2/4

Ons kenmerk:

Z2801934D2801936

Rijnland. In aanloop naar de stuurgroep geeft het college een reactie op het concept-vervoerplan mee aan deze portefeuillehouder.

Dit jaar verliep het proces van het vervoerplan anders als gevolg van de coronacrisis. In 2020 daalde het aantal reizigers in het OV tot 10% van de normale hoeveelheid; ten tijde van het opstellen van het vervoerplan was dit nog slechts gestegen tot 50%. De verwachting is dat het nog meerdere jaren gaat duren voordat het oude niveau weer is bereikt.

Er is een landelijk Transitieplan OV opgesteld, dat ervoor moet zorgen dat het OV op een verantwoorde wijze bekostigd wordt. Het betreft dan de transitie vanuit de coronacrisis naar een toekomstvast OV-systeem. De provincie Zuid-Holland heeft dit in 2021 vertaald in een provinciaal transitieplan, waarin de kaders voor de vervoerders zijn beschreven. Concreet betekent dit dat in het vervoerplan voor de dienstregeling 2022 een aantal ingrepen is gedaan om de transitie vorm te geven.

De werkwijze met het transitieplan had ook tot gevolg dat de beschikbare reactietijd nog korter was dan gebruikelijk. Er was simpelweg geen tijd om het concept-vervoerplan te bespreken met de raad.

Wij hebben dan ook, zoals u van ons mag verwachten, gereageerd op het plan in het belang van de inwoners van Katwijk. In een normale situatie, waarin er meer tijd is om te reageren, zijn wij uiteraard bereid om de raad te informeren over het concept-vervoerplan.

2. Vanuit de recente informatie constateren wij het volgende:

a. De rechtstreekse verbinding van Katwijk aan Zee met Den Haag komt te vervallen.

Het klopt dat de ontsluitende lijn 90 niet meer doorrijdt naar Den Haag. Arriva heeft ervoor gekozen een onderscheid te maken tussen de snelle verbindende lijnen en de ontsluitende lijnen. Naast de snelle R-netlijnen naar Leiden is ook lijn 385 een verbindende lijn tussen de bollenstreek, via Katwijk, naar Den Haag. Deze lijn halteert in Katwijk noord, bij het gemeentehuis en in de Duinvallei. Reizigers uit Katwijk aan Zee kunnen overstappen bij de halte gemeentehuis.

b. Het centrum van Valkenburg verliest de rechtstreekse verbinding met de rest van Katwijk.

Waar eerder al lijn 38 werd ingekort tot de halte Cleijnduin, wordt nu de halte Duinvallei het overstappunt voor hen die van Valkenburg naar de rest van Katwijk willen reizen. In de avonduren vervalt de verbinding geheel.

Dat is correct. Hoewel dit voor de reizigers die het betreft betreurenswaardig is, blijkt uit de vervoercijfers dat er slechts incidenteel per bus wordt gereisd tussen Valkenburg en Katwijk aan Zee (gemiddeld 1 reiziger per dag). c.

De wijk Zanderij verliest haar ov-aansluiting geheel. Nadat eerst de halteplaats in het centrum van de wijk was verdwenen, hetgeen mogelijk leidde tot een afname van het aantal reizigers, verdwijnt nu ook de halte op de Westerbaan. Dit gaat ten koste van de bereikbaarheid van de Zanderij via het OV.

Als gevolg van de hiervoor beschreven wijzigingen vervalt het gedeelte van de huidige lijn 38 langs De Zanderij. Haltes Boslaan en Westerbaan vervallen. Concreet betekent dit dat een gedeelte van De Zanderij (Zilverschoon en zijstraten) verder dan 500 meter hemelsbreed van de dichtstbijzijnde halte komen te liggen. In de kaarten op de volgende pagina is het verschil weergegeven.

De afstand tot de R-nethalte Duinvallei vanuit dit gebied is in de huidige situatie circa 700 tot 900 meter. Overigens maken zeer weinig reizigers gebruik van de halte Westerbaan. De halte Boslaan

 3/4

Ons kenmerk:

Z2801934D2801936

wordt wel goed gebruikt, maar deze reizigers kunnen uitwijken naar de haltes Meeuwenlaan of Gemeentehuis.

Figuur: huidige bediening Zanderij (300 m en 500 m van de halte)

Figuur: voorgestelde bediening Zanderij (300 m en 500 m van de halte)

 4/4

Ons kenmerk:

Z2801934D2801936

De zogenaamde bedieningseisen c.q. de loopafstanden van een woning naar de dichtstbijzijnde halte wordt voorgeschreven in de concessie. Wij wijzen u graag op onze brief van 12 april jl (kenmerk Z2849115D2849119) betreffende de procedure voor de aanbesteding van de nieuwe OV-concessie.

Ook in het nieuwe programma van eisen heeft de provincie opgenomen dat 80% van de woningen binnen 500 meter van een bushalte dan 800 meter van een R-nethalte moet liggen en 100% van de woningen binnen 800 meter van een bushalte of 1.200 meter van een R-nethalte moet liggen.

Hoewel de loopafstand vanaf een deel van de woningen in de Zanderij wel degelijk toeneemt, voldoet Arriva nog steeds aan de gestelde eisen.

3. Door deze verslechteringen wordt het gebruik van het OV niet gestimuleerd. Hoewel wij ons realiseren dat hier financiële redenen spelen, vragen wij ons toch af of het college het met ons eens is dat deze ontwikkeling ongewenst is. Als dit het geval is, wat heeft het college dan gedaan om deze ontwikkeling te voorkomen? Als dit niet het geval is, waarom niet?

In de eerste versie van het vervoerplan waren de buslijnen 37 en 38 door Rijnsburg en Valkenburg teruggebracht tot een twee-uursdienst. Aangezien dat in onze ogen een zeer ongewenste ontwikkeling zou betekenen, hebben we onze inzet vooral op dat aspect gepleegd. Naar aanleiding daarvan heeft Arriva het vervoerplan aangepast, waardoor Valkenburg en Rijnsburg toch een uursdienst hebben behouden. Ook is een rechtstreekse verbinding tussen Leiden en Unmanned Valley opgenomen in dit gewijzigde plan. Dit is voor de ontwikkeling van Unmanned Valley van belang. Onze brief aan Holland Rijnland ten behoeve van de stuurgroep Concessie hebben wij voor de volledigheid bijgevoegd.

4. Overigens willen wij niet onvermeld laten dat door de omlegging van lijn 90 naar Rijnsburg en Leiden een aanzienlijke verbetering wordt gerealiseerd in de relatie Rijnsburg-Katwijk a.d. RijnKatwijk aan Zee. Hier zijn wij blij mee.

Wij ook.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.