“Visvlonder onder Torenvlietbrug”

Vraag 1

Twee jaar geleden is door de directeur van Limes met de provincie en Boskalis afgesproken dat er onder de Torenvlietbrug een parkeerterrein met hek zou komen en dat Limes International zowel de inrichting als het onderhoud zou bekostigen én onderhouden. Was het college op de hoogte van deze afspraak?

Antwoord van het college

Het college is er van op de hoogte dat er in het verleden overleg is geweest tussen provincie en Limes n.a.v. de wens van de directeur van Limes voor exclusief parkeren onder de brug voor Limes, met eromheen een hek en inrichting en beheer door Limes, maar dat het tot een afspraak niet is gekomen.

Medio 2018 / 2019 is er vanuit zowel de provincie als de gemeente aan de directeur van Limes gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl

*3071733*

 2/5

Ons kenmerk:

Z3052637D3071733

aangegeven dat de keuze is gemaakt om de inrichting onder de Torenvlietbrug openbaar te houden en aantrekkelijk te maken met een nieuwe inrichting met gelegenheid tot openbaar parkeren. Ook in latere communicatie zijn provincie en gemeente daar duidelijk over geweest naar de directeur van Limes.

Vraag 2

Op verzoek van de gemeente Katwijk is het plan aangepast en wordt een deel van de parkeerplaatsen ingeruimd voor een flinke visvlonder en zitplekken. Kan het college meer duiding geven over de achtergrond van dit verzoek van Katwijk?

Antwoord van het college

Er liggen verschillende overwegingen aan ten grondslag. De Voorschoterweg is een belangrijke historische verbindende route die hier Valkenburg met het Valkenburgse Meer en Stevenshof (Leiden) verbindt. Om de route te versterken willen we als gemeente de kwaliteit en aantrekkelijkheid van de openbare ruimte langs de weg en het water verbeteren. Het voorgestelde ontwerp met de verblijfsplek aan het water past in dit beeld. Daarom is er voor gekozen om het aantal parkeerplaatsen terug te brengen omdat deze afbreuk doen aan de kwaliteit als verblijfsplek. Het parkeren is in onze ogen ondergeschikt aan de verblijfs- en ruimtelijke kwaliteit op deze locatie. Daarom is het aantal openbare parkeerplaatsen beperkt tot 9 plaatsen in een enkele rij. Hierdoor blijft er zo veel als mogelijk overzicht en doorzicht in verband met sociale veiligheid. In tegenstelling tot de weg aan de overkant van de Oude Rijn wordt deze route langs de Voorschoterweg veel meer gebruikt door langzaam verkeer en is de ‘natuurlijke’ sociale controle hierdoor groter. Ook gezien de toekomstige ontwikkelingen die gaan plaats vinden rond het Valkenburgse Meer en Valkenburg is een goede en prettige onder doorgang een belangrijke bijdrage die bijdraagt aan de ambitie van de gemeente om die gebieden beter met elkaar te verbinden.

Door in te zetten op de kwaliteit en het creëren van verblijfsplekken langs de route wordt het gebruik van de route gestimuleerd en wordt de kans op overlast verkleind.

Vraag 3

Is dit verzoek van Katwijk gecommuniceerd naar de directeur van Limes International? Zo ja, waar en wanneer? Zo nee, waarom niet?

Antwoord van het college

Ja. Dat het om een beperkt aantal openbare parkeerplaatsen gaat is al diverse jaren geleden gecommuniceerd naar de directeur van Limes. Het aantal van 9 parkeerplaatsen in een enkele rij is medio 2022, na het beschikbaar komen van de definitieve uitwerking, gecommuniceerd.

Vraag 4

Kan het college aangeven of over het huidige plan overleg is gevoerd? a. Met de wijkraad Valkenburg? b. Met buurgemeente Leiden? c. Met de Politie Katwijk? d. Met omwonenden en/of andere betrokkenen uit de buurt?

Antwoord van het college

De huidig inrichting is uitgewerkt binnen de principes van het EPvE, zoals dit na inspraak, door de gemeenteraad in 2018 is vastgesteld. De architecten van aannemer Boskalis hebben op basis van dit EPvE het ontwerp voor de inrichting onder de Torenvlietbrug uitgewerkt, in nauwe afstemming met de gemeente, provincie en het kwaliteitsteam (een team dat toeziet op de ruimtelijke kwaliteit, waarin o.a. de stadsbouwmeester van Katwijk zitting heeft). Door de provincie is de directeur van Limes over de nieuwe inrichting geïnformeerd. De directeur van Limes is door de provincie nog in de gelegenheid gesteld opmerkingen op het ontwerp kenbaar te maken, waarna deze zijn voorgelegd aan de architecten, het kwaliteitsteam en de gemeente. Tot aanpassingen heeft dat niet geleid. Vanuit de WABO aanvraag zijn alle benodigde disciplines betrokken bij de beoordeling van het eindresultaat.

Daarnaast heeft de klankbordgroep RLR met daarin enkele leden van de wijkraad en omwonenden

 3/5

Ons kenmerk:

Z3052637D3071733

inspraak gehad in het plan. Gemeente Leiden is op hoofdlijnen geïnformeerd over de inrichting van de RLR. Politie is geen specifieke partij die een rol vervult in de totstandkoming van de inrichting van openbaar gebied als daar geen specifieke zaken spelen. Politie is betrokken geweest bij alle verkeerskundige keuzes van project RLR en heeft in dat proces een duidelijk omschreven taak.

Vraag 5

Is het college het met de fractie van CDA Katwijk eens dat het ‘vreemd’ overkomt en op zijn minst tegenstrijdig is dat Leiden er alles aan heeft gedaan om verblijf onder de Haagse Schouwbrug onmogelijk te maken en dat 200 meter verderop Katwijk er alles aan doet om hier juist meer recreatie mogelijk te maken en om een verblijfsvriendelijke omgeving te creëren? Zo nee, waarom niet?

Antwoord van het college

Nee. Zoals in het antwoord op vraag 2 is aangegeven zijn er verschillende redenen om voor een dergelijke inrichting te kiezen. Vermoedelijk wordt gedoeld op de Oude Rijnbrug in de A44, ook onderdeel van de RijnlandRoute (ander deelproject). De ambitie van de betrokken gemeentes bij die brug (gemeentes Leiden, Oegstgeest en Katwijk, vanwege de ligging van de brug op de gemeentegrens) en van de provincie was om onder die brug eveneens een aantrekkelijke openbare ruimte te realiseren. Rijkswaterstaat, eigenaar van de brug, heeft echter een eigen, andere, afweging gemaakt.

Vraag 6

Is het college op de hoogte van de ontwikkelingen aan de overkant van de oever? Daar wordt nu al drugshandel en drank/drugsmisbruik gesignaleerd. Zo ja, is hier rekening mee gehouden met het nieuwe ontwerp? Zo nee, ziet het college met ons dat de visvlonder in zijn huidige ontwerp hiertoe uitnodigt? Zou dat niet te allen tijde ontmoedigd moeten worden?

Antwoord van het college

Overlast en sociale onveiligheid komen voornamelijk voor op plekken waar er weinig sociale controle is. De Voorschoterweg is echter een belangrijke langzaam verkeersroute die door veel mensen wordt gebruikt omdat het een aantal plekken waar veel mensen wonen of komen (Valkenburg/Duyfrak, Valkenburgse Meer, Stevenshof) met elkaar verbindt. Hierdoor is de sociale controle veel groter dan aan de Leidsche kant onder de brug waarlangs een weinig gebruikte route ligt. Daarnaast is de ruimte ook ontworpen als een ontmoetingsplek die goed zichtbaar is vanaf de weg, goed verbonden is met de wandelroutes en uitnodigt voor onder andere wandelen. Dit zijn ook factoren die bijdragen aan de sociale controle en veiligheid.

Vraag 7

Hoe schat het college sowieso het veiligheidsaspect in? Graag hierbij reflecteren op: a. sociale veiligheid voor werknemers en bezoekers van het Limesgebouw vanwege een hangplek met alle daarbij komende zaken

Antwoord van het college

Het college heeft op dit moment geen aanleiding om te veronderstellen dat de sociale veiligheid van werknemers en bezoekers in het geding is. Bij de nieuwe inrichting is met het aspect van sociale veiligheid rekening gehouden. Er is zoveel als mogelijk overzicht en doorzicht gecreëerd, o.a. dankzij beperking van het aantal parkeerplaatsen in een enkele rij. Onder de brug komt verlichting, aanvullend op de openbare verlichting langs de Voorschoterweg, waarover zich auto- en fietsverkeer begeeft (sociale controle). Een wandelpad tussen de Voorschoterweg en de Oude Rijn zorgt voor toegankelijkheid van de oever en vlonder, die ook vanaf de parkeerplekken te benaderen zijn (sociale controle). Het wandelpad staat aan zowel de noord- als zuidzijde van de brug in verbinding met het voetpad langs de Voorschoterweg.

b. veiligheid op het water omdat het de Rijn hier nu 3 meter smaller wordt.

 4/5

Ons kenmerk:

Z3052637D3071733

Antwoord:

Het college heeft van de provincie begrepen dat er ter hoogte van de nieuwe visvlonder een voldoende brede doorvaart is voor het vaarwegverkeer (alleen roeiers in de richting van Leiden zijn in deze westelijke doorvaart toegestaan). Deze doorvaart is bij de nieuwe visvlonder aanzienlijk breder dan de smalle doorvaart die er was ter hoogte van het steigertje bij het Limesgebouw tussen het steigertje en het daar aanwezige remmingwerk van de nieuwe Torenvlietbrug.

Zie voor de situatie ook het bovenaanzicht waaruit dit blijkt De inrichting onder de Torenvlietbrug in beeld | RijnlandRoute).

Vraag 8

Is het college zich bewust van het feit dat er eerder een klein steigertje bij het Limesgebouw moest worden afgebroken vanwege het feit dat dit gevaarlijk zou zijn? Hoe kijkt het college hier nu naar met de wetenschap van nu?

Antwoord van het college

Ja, het college is bekend dat de steiger bij het Limesgebouw op last van de provincie (verantwoordelijk voor de vaarweg Oude Rijn) moest worden verwijderd.

Het college heeft van de provincie begrepen dat de situatie bij de steiger van Limes verschilt t.o.v. de situatie bij de nieuwe visvlonder vanwege het verschil in breedte van de doorvaart. Zie het antwoord bij 7b. Zo ver bekend was er voor betreffende steiger geen vergunning verleend.

Vraag 9

Kan het college aangeven wat de reden is dat het bezwaar dat bij de gemeente Katwijk is ingediend over dit plan met zes weken is uitgesteld?

Antwoord van het college

De bezwaarcommissie had meer tijd nodig in het kader van een goede besluitvorming. Indiener is hierover geïnformeerd.

Vraag 10

Hoe kijkt het college naar het feit dat er nu een rechtszaak is aangespannen door Limes International en had dit, naar idee van het college, voorkomen kunnen worden?

Antwoord van het college

De gemeenteraad heeft een EPvE vastgesteld, wat tot stand is gekomen met participatie. Zie voor dat proces ook de beantwoording bij vraag 4. Als College hechten wij aan een kwalitatief goede en veilige inrichting van de openbare ruimte. Genoemd bedrijf heeft een andere kijk op de zaak, waarbij een gang naar de rechter tot de mogelijkheden behoort om bezwaren kenbaar te maken. Inmiddels heeft de rechter uitspraak gedaan. Het verzoek voor een tijdelijke voorziening is afgewezen. Een gesprek met de directeur van Limes International, wat onlangs ook al heeft plaatsgevonden, wordt nogmaals gepland waarbij het aspect ‘sociale veiligheid’ wordt besproken.

Vraag 11

Is het college in gesprek met Boskalis en de Provincie Zuid-Holland over wat er moet gebeuren in het geval dat Limes International in het gelijk wordt gesteld? Zo nee, is het dit op korte termijn van plan?

Antwoord van het college

Er zijn momenteel geen gesprekken gaande over een alternatief scenario. Het projectteam handelt op basis van de actualiteit. Mochten de situatie er anders uit gaan zien, dan zal er op dat moment gehandeld worden naar de actualiteit van dat moment.

Vraag 12

Waar en wanneer heeft het college de gemeenteraad geïnformeerd over: a. Het huidige plan met visvlonder en zitplaatsen? 5/5 Ons kenmerk: Z3052637D3071733

Antwoord van het college

In het EPVE zijn het stedelijke en landschappelijke karakter van het gebied, de te verwachte hoogwaardige inrichting, verblijfsplek aan het water, verplichtingsplan, de kwaliteit en de zichtlijnen beschreven. Daarnaast heeft een onderbouwing van het te verwachten eindresultaat plaatsgevonden middels ondersteunende impressies. Hetgeen uiteindelijke zal worden gerealiseerd voldoet aan bovengenoemde zoals gesteld in het EPVE. De raad wordt niet specifiek geïnformeerd over alle details van de RLR. De provincie werkt de details uit naar aanleiding van het door de Raad goedgekeurde EPVE. Vanuit projectteam RLR wordt op detailniveau toegezien op de correcte naleving hetgeen is overeengekomen in het EPVE.

b. De nu ontstane situatie met een rechtszaak?

Antwoord:

Het college heeft de raad niet geïnformeerd over de rechtszaak die Limes International heeft aangespannen tegen de provincie Zuid-Holland. De provincie is in deze de partij die de aanleg doet van de openbare ruimte onder de Torenvlietsbrug, op basis van het door de gemeenteraad goedgekeurd EPvE. Op het moment dat de rechter een uitspraak doet, kan bekeken worden of dit gevolgen heeft voor het door de raad vastgestelde EPvE en kunnen wij u hier nader over infomeren.

Wij hopen u met de beantwoording van uw vragen voldoende te hebben geïnformeerd.