zh Antwoordbrief schriftelijke vragen ex. artikel 41 RvO fietsendiefstallen Noise Patrol en vuurwerk 3039915
Een raadslid stelde op 31 januari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Katwijk (20 vragen).
In het kort
20 vragen en wat het college antwoordt
- Wat is het plan van de politie zolang de AXA-sloten door fietsendieven worden geopend met een loper? → De politie heeft een signalerende functie en vraagt regelmatig via de media aandacht voor dit probleem.
- Gaat de politie er tijd insteken om bijvoorbeeld extra te surveilleren, op de plaatsen waar daders over een dergelijke loper beschikken en op deze wijze fietsen stelen… → Of is het devies: ‘zorg voor een extra slot’ want anders kunnen wij er niets tegen doen?
- Als de politie hier niet voldoende inzet heeft om fietsendiefstal te voorkomen en te kunnen aanpakken op drukke dagen in het centrum van Katwijk aan zee, kunnen en mogen… → De BOA’s nemen dit standaard mee in hun toezicht controles.
- Kunnen we dan concluderen dat er in combinatie met de persberichten een preventieve werking uitgaat van het instrument ‘Noise Patrol’? → Ja.
- Is het aantal meldingen van geluidsoverlast door motorvoertuigen het afgelopen jaar ook afgenomen t.o.v. voorgaande jaren? → De politie registreert niet specifiek de geluidsoverlast als gevolg van verkeer.
- Waarom is het voor alle andere motorvoertuigen dan bromfietsen een meting met een ‘Noise Patrol’ noodzakelijk is om de WOK-melding te kunnen doen? → De politie is door de directie van de Dienst Wegverkeer gemandateerd om motorvoertuigen een “verbod tot het rijden op de openbare weg” op te leggen.
- Krijgen bromfietsen ook een boete bij een WOK-melding en zo nee waarom niet? → Ja.
- Kan de politie voor alle motorvoertuigen, zonder de ‘Noise Patrol’ ook een WOK-melding en verwijzing naar de RDW doen op het moment dat bij een voertuig een hoog… → In de Regeling Voertuigen is vastgelegd hoe de controle moet plaatsvinden.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Postbus 589 – 2220 AN Katwijk
Contactpersoon:
Gemeenteraad Katwijk Fractie GemeenteBelangen t.a.v. dhr. Slootweg
Robin Meeng Afdeling:
Vergunningen Toezicht en Handhaving Te bereiken op:
071- 406 5000 [email protected] Ons kenmerk:
Z3039901D3039915 Bijlage(n):
Verzenddatum: 02.02.2023 Uw kenmerk:
Onderwerp: Beantwoording art 41 vragen betreffende fietsendiefstallen, Noise Patrol en vuurwerk
Katwijk, 31 januari 2023 Geachte heer Slootweg, In reactie op uw brief met vragen betreffende de fietsendiefstallen, Noise Patrol en vuurwerk treft u hieronder de beantwoording daarvan.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Wat is het plan van de politie zolang de AXA-sloten door fietsendieven worden geopend met een loper?
Antwoord van het college
De politie heeft een signalerende functie en vraagt regelmatig via de media aandacht voor dit probleem. Hierbij zetten zij vooral in op het gebruik van een tweede extra slot. Uiteraard houdt de politie verdachten van fietsendiefstal aan, waarbij ook onderzoek wordt gedaan of deze verdachten verantwoordelijk zijn voor meer diefstallen van fietsen.
Vraag 2
Gaat de politie er tijd insteken om bijvoorbeeld extra te surveilleren, op de plaatsen waar daders over een dergelijke loper beschikken en op deze wijze fietsen stelen, om ze zodoende op heterdaad te kunnen aanhouden?
Antwoord van het college
Of is het devies: ‘zorg voor een extra slot’ want anders kunnen wij er niets tegen doen?
De diefstal van veelal dure e-bikes vindt plaats door de gehele gemeente. In de zomer is er sprake van een hotspot in het centrum van Katwijk en de Boulevard. Ook worden veel fietsen gestolen uit schuren die niet zijn afgesloten. Het is ondoenlijk hier preventief op te surveilleren, omdat het stelen van een fiets met behulp van een loper niet opvalt. Uiteraard reageert de politie alert op meldingen van fietsendiefstal en spant zij zich in om een verdachte aan te houden. Ze zijn hierbij afhankelijk van meldingen van burgers. Het advies blijft uiteindelijk het gebruik van een extra slot en bij voorkeur de fiets met dit slot vast te maken aan een vast voorwerp.
gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071 - 406 5000, (F) 071 - 406 5065, IBAN: NL13BNGH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn, tenzij anders overeengekomen, de algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten gemeente Katwijk 2017 van toepassing. Deze zijn te raadplegen op www.katwijk.nl en www.overheid.nl
*3039915*
2/4
Ons kenmerk:
Z3039901D3039915
Vraag 3
Als de politie hier niet voldoende inzet heeft om fietsendiefstal te voorkomen en te kunnen aanpakken op drukke dagen in het centrum van Katwijk aan zee, kunnen en mogen de BOA’s hiervoor ingezet worden?
Antwoord van het college
De BOA’s nemen dit standaard mee in hun toezicht controles. BOA’s mogen iemand aanhouden en vervolgens overdragen aan de politie. Echter blijft het door de modus operandi (MO) ook voor de BOA’s lastig te herkennen.
Vraag 4
Kunnen we dan concluderen dat er in combinatie met de persberichten een preventieve werking uitgaat van het instrument ‘Noise Patrol’?
Antwoord van het college
Ja. Kentekens van voertuigen die geluidsoverlast veroorzaken kunnen doorgegeven worden aan de politie. De politie nodigt de eigenaren vervolgens uit op het politiebureau om het geluidsniveau van het voertuig te controleren met de ‘Noise Patrol’.
Vraag 5
Is het aantal meldingen van geluidsoverlast door motorvoertuigen het afgelopen jaar ook afgenomen t.o.v. voorgaande jaren?
Antwoord van het college
De politie registreert niet specifiek de geluidsoverlast als gevolg van verkeer. Alle meldingen van geluidsoverlast wordt onder één code geregistreerd. Het totaal aantal meldingen van geluidsoverlast is afgenomen: in 2021 zijn er 545 meldingen geregistreerd, in 2022 waren dit 378 meldingen.
Vraag 6
Waarom is het voor alle andere motorvoertuigen dan bromfietsen een meting met een ‘Noise Patrol’ noodzakelijk is om de WOK-melding te kunnen doen?
Antwoord van het college
De politie is door de directie van de Dienst Wegverkeer gemandateerd om motorvoertuigen een “verbod tot het rijden op de openbare weg” op te leggen. De grondslag hiervoor is een technisch gebrek of aanpassing aan het voertuig. De eisen waaraan een motorvoertuig moet voldoen, zijn vastgelegd in de Regeling Voertuigen. Hierin is ook de werkwijze vastgelegd.
Als er vermoeden is dat een motorvoertuig een te hoge geluidsdruk produceert, moet dit met een Noise Patrol worden vastgesteld. De stelling dat een bromfiets een “verbod tot het rijden op de openbare weg” zou kunnen krijgen bij het vermoeden dat deze een te hoge geluidsdruk produceert, is niet juist.
Vraag 7
Krijgen bromfietsen ook een boete bij een WOK-melding en zo nee waarom niet?
Antwoord van het college
Ja.
Vraag 8
Kan de politie voor alle motorvoertuigen, zonder de ‘Noise Patrol’ ook een WOK-melding en verwijzing naar de RDW doen op het moment dat bij een voertuig een hoog geluidsniveau wordt geconstateerd?
Antwoord van het college
In de Regeling Voertuigen is vastgelegd hoe de controle moet plaatsvinden. Een uitzondering hierop zou kunnen zijn dat er in het geheel geen uitlaat aanwezig is. Het “verbod tot het rijden op de openbare weg” wordt in dat geval niet opgelegd, niet omdat het voertuig een te hoge geluidsdruk produceert maar omdat de uitlaat ontbreekt.
Vraag 9
Kan de politie controles op geluidsoverlast combineren met veiligheidscontroles zoals snelheidscontroles, alcohol en drugs en telefoongebruik in het verkeer om zo de pakkans en de preventieve werking verder te vergroten?
Antwoord van het college
Controles op geluidsoverlast kunnen en worden ook gecombineerd met verkeerscontroles.
Het uitvoeren van een meting met de Noise Patrol moet op locatie gebeuren en is mede daardoor een arbeidsintensief proces. Gemiddeld duurt het ongeveer een half uur om een meting te doen. Anders dan bijvoorbeeld met een lasersnelheidsmeter is het niet mogelijk om passerende voertuigen te controleren.
3/4
Ons kenmerk:
Z3039901D3039915
Vraag 10
Weegt de investering van €17.545, het opleiden van twee agenten en het bewerkelijke opstellen van de ‘Noise Patrol’ op de binnenplaats van het politiebureau, op tegen het resultaat?
Antwoord van het college
Ja. Geluidsoverlast wordt in de gemeente Katwijk als zeer hinderlijk ervaren. De acties en de preventieve werking die van de Noise Patrol uitgaan zijn de investering waard. De inzet op het politiebureau is voornamelijk vanuit praktisch oogpunt.
Vraag 11
Waar gaat het geld van opgelegde boetes heen?
Antwoord van het college
De opbrengst van de opgelegde verkeersboetes gaat sinds 2017 naar de rijksschatkist.
Vraag 12
Is het college het met GB eens dat milieuschade en verstoorde rust voor dier en mens door vuurwerk ook plaatsvindt in woonwijken?
Antwoord van het college
Ja.
Vraag 13
Is het college voornemens, in de geest van de motie uit 2018, het aantal vuurwerkvrije zones verder uit te breiden en stapsgewijs naar een algeheel verbod voor consumentenvuurwerk toe te werken in navolging van een aantal gemeenten die hierin een pioniersrol vervullen?
Antwoord van het college
Het aantal vuurwerkvrije zones wordt alleen uitgebreid als er aanleiding voor is. De aanleiding is er op dit moment niet.
Het college is van mening dat een algeheel verbod voor vuurwerk alleen werkt als er een landelijke lijn wordt getrokken. Het ontbreekt op dit moment aan capaciteit om een algeheel verbod te handhaven. Daarnaast heeft het lokale verbod bij de twaalf gemeenten voor de jaarwisseling 2022/2023 niet tot het gewenste resultaat geleid. Als de gemeenteraad een lokaal vuurwerkverbod wenst dan kan dit kenbaar worden gemaakt.
Vraag 14
Is het college van mening dat een mede door de gemeente georganiseerde vuurwerkshow als alternatief voor het gebruik van particulier vuurwerk uiteindelijk het minst gevaarlijke, overlastgevende en vervuilende scenario is?
Antwoord van het college
Het college is van mening dat een vuurwerkshow onderdeel kan zijn van een goed en veilig verloop van de jaarwisseling. Zelf organiseren is niet eenvoudig door de hoge financiële middelen, specifieke eisen en noodzakelijke inzet van een beziger. Landelijk zijn er slechts 80 bezigers die een vergunning hebben voor het begeleiden (organiseren, vervoer) van een vuurwerkshow.
Vraag 15
Sinds 2018 zijn er geen maatregelen genomen om de overlast en gevaarlijke situaties verder terug te dringen. Kan het college aangeven waarom niet?
Antwoord van het college
Het college kan zich hier niet in vinden. Elke jaarwisseling wordt door de gemeente in samenwerking met de politie, brandweer, BOA’s en andere partners integraal voorbereid en geëvalueerd. Hieronder treft u een opsomming aan met maatregelen die genomen zijn om overlast en gevaarlijke situaties verder terug te dringen:
• Aanwijzen van vuurwerkvrije zones sinds de jaarwisseling 2018/2019 (uitzondering jaarwisselingen 2020/2021 en 2021/2022 vanwege COVID-19);
• Verlenen van subsidie aan de Pyro Freaks Katwijk voor de inzet van de beziger;
• Tijdens de jaarwisseling 2020/2021 is de politie nabij het Hoornesplein bekogelt met stenen en ander materiaal van de destijds nabijgelegen bouwlocatie Koningin Julianabrug. De gemeente, politie en BOA’s hebben naar aanleiding hiervan besloten om, voorafgaand aan elke jaarwisseling, langs de verschillende bouwlocaties in de gemeente te gaan om met aannemers een schouw uit te voeren. Bouwlocaties in de buurt van risicogebieden worden altijd geschouwd. Bij de aannemers wordt
4/4
Ons kenmerk:
Z3039901D3039915
•
•
•
•
•
aangegeven alle materialen veilig achter te laten en op te bergen voor de bouw winterstop;
Het versturen van brieven aan aannemers en detailhandel om losse materialen weg te halen of vast te zetten;
Inzet van communicatie met uitgebreide communicatiecampagnes ‘Houd de boel heel’ en allerlei uitingen ter voorkoming van overlast en schade;
Versturen van een preventieve last onder dwangsom aan diverse inwoners waar het jaar ervoor grote hoeveelheden (illegaal) vuurwerk zijn aangetroffen;
Doorverwijzing naar HALT;
Inzet van het regionaal vuurwerkteam politie.
Vraag 16
Is het college het met GB eens dat het argument dat er alleen nog siervuurwerk mag worden afgestoken niet betekent dat er geen ongelukken meer gebeuren en de overlast en vervuiling ook niet zijn verdwenen?
Antwoord van het college
Ja, hoewel het beeld ook is dat veel ongelukken en overlast te maken hebben met illegaal vuurwerk.
Vraag 17
Wordt er gehandhaafd op illegaal afsteken van vuurwerk en zo ja is dat afdoende?
Antwoord van het college
Politie en BOA’s handhaven op het illegaal afsteken van vuurwerk. Dit heeft tijdens de jaarwisseling 2022/2023 geleid tot 11 boetes en 8 doorverwijzingen naar bureau HALT.
Handhaven op vuurwerk is lastig, omdat je feitelijk moet vaststellen wie het vuurwerk afgestoken heeft (heterdaad).
Vraag 18
Is het mogelijk om na de jaarwisseling een evaluatie te sturen naar de raad over de periode rond de jaarwisseling 2022-2023 omtrent de vuurwerkoverlast, inclusief de ongelukken en de schade?
Antwoord van het college
Ja. Het college stuurt binnen enkele weken een raadsbrief.
Vraag 19
Is er een meldpunt vuurwerkoverlast in de gemeente Katwijk?
Antwoord van het college
Meldingen van vuurwerkoverlast kunnen via Fixi gemeld worden. In Fixi is een aparte categorie ‘vuurwerkoverlast’.
Vraag 20
Kan er na de jaarwisseling een enquête worden gehouden onder de inwoners hoe zij het gebruik van vuurwerk in de openbare ruimte en de veiligheid hebben ervaren en welke ideeën er leven bij de inwoners omtrent het particulier vuurwerkgebruik in de gemeente?
Antwoord van het college
Nee.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Katwijk (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.