2024-02-06 Beantwoording vragen en toezegging RV Gratis openbaar vervoer minima
Een raadslid stelde op 15 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording vragen raadsvoorstel Beelvormende commissie 1 februari | Raadsvoorstel Gratis OV voor minima | 6 februari 2024 Vraag Verzoek om de data over het bus gebruik op de Arriva trajecten door de deelnemers aan het gratis OV voor inwoners van 67+ Antwoord Tijdens de beeldvormende commissie is aangegeven dat de data met gebruikscijfers over 2023 door Arriva pas op zijn vroegst over twee weken aangeleverd kunnen worden. Navraag leert dat dit nog steeds het geval is. Wij hebben Arriva met klem verzocht om de data nog vóór de raadsvergadering van 15 februari 2024 aan te bieden. Zodra de data binnen is, zullen wij deze vanzelfsprekend gelijk naar de raad sturen. Verder geven de gebruikscijfers uit de Evaluatie Gratis OV 67+ voor Krimpense minima ook inzicht in het gebruik. Hieronder een cijfermatige weergave uit de evaluatie van het aantal ritten per maand per aanbieder:
Vraag Verzoek om de kosten per traject bij de RET in geval van overschrijding van het afwijkingspercentage van 35% Antwoord De kosten voor het gratis openbaar vervoer voor minima zijn gebaseerd op een inschatting van het gebruik op jaarbasis van het vrij reizen door de doelgroep. Op basis van het ingeschatte aantal te maken reizigersritten en kilometers van de doelgroep zijn de totale vervoerkosten voor het jaar 2024 berekend.
Vervolgens is hierop een standaard kortingsregel over de groeicomponent van de vervoerkosten toegepast, die ook bij de andere gratis OV projecten van de RET geldt.
Bij de start van het project is voor de kostenberekening een inschatting gemaakt van het gebruik van het vrij reizen door de doelgroep. Deze inschatting wordt gebaseerd op het daadwerkelijk gebruik in eerdere vergelijkbare projecten. Deze inschatting is met onzekerheden omgeven bij een dergelijke specifieke doelgroep. RET past daarom bij afwijkingen boven een marge van ca. 35% een herberekening toe, die wordt verwerkt in de offerte van het volgende jaar. Het bedrag aan vervoerskosten voor het eerste jaar (2024) staat vast. Bij een eventuele over- of onderschrijding in het daadwerkelijke gebruik, zal over dit jaar geen nacalculatie plaatsvinden.
Bij extreme afwijkingen tussen calculatie en daadwerkelijk gebruik (meer dan 35%), gemeten over een representatieve periode in het eerste jaar, zal een verrekening in een eventuele vervolgofferte plaatsvinden.
Vraag/toezegging Op basis van welk besluit is het contract met Arriva opgezegd?
Antwoord Het contract met Arriva is bij collegebesluit van 9 januari 2024 opgezegd. Het opzeggen (en aangaan) van dergelijke contracten is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. De gemeenteraad heeft op 9 november 2023 de Begroting 2024 vastgesteld, met dien verstande dat de uitvoering van de op bijgevoegde lijst genoemde onderwerpen pas ter hand wordt genomen, nadat daar afzonderlijk bij besluit van de raad akkoord voor gegeven is. Het voorstel gratis openbaar vervoer voor minima is als onderdeel van de Begroting 2024 door de raad op de lijst geplaatst waaraan in voorgaande zin gerefereerd wordt. Het college heeft conform het amendement van de raad gehandeld en op 9 januari 2024 een raadsvoorstel voor de uitvoering van het gratis openbaar vervoer voor minima aangeboden. Aan het voorstel gratis openbaar vervoer voor minima is tot op heden dan ook nog geen uitvoering gegeven. Wel heeft het college dus krachtens haar bevoegdheid het contract met Arriva opgezegd, ter voorbereiding op het raadsvoorstel. Het college is uitgegaan van de regeling zoals opgenomen in de begroting. Indien de overeenkomst met Arriva niet zou worden opgezegd zou dit hebben geleid tot overschrijding van de begroting.
Vraag Is het mogelijk om Arriva toch toe te voegen als aanbieder?
Antwoord Zowel de RET als Arriva/Syntus waren onderdeel van de plannen voor het gratis openbaar vervoer voor minima in de Kadernota 2024. In de tijd tussen de Kadernota 2024 en de Begroting 2024 heeft het college moeten concluderen dat de plannen zoals deze in de Kadernota 2024 stonden, door het actuele financiële meerjarenperspectief niet langer haalbaar waren. Met het niet meer aanbieden van het vrij reizen op de Arriva/Syntus trajecten, heeft het college een manier gevonden om de voorgenomen uitbreiding van de doelgroep voor het gratis openbaar vervoer toch doorgang te laten vinden. Op basis van de vervoerscijfers uit de evaluatie “Gratis OV 67+ voor Krimpense minima” vindt het college dit ook goed uitlegbaar. De Adviesraad Sociaal Domein ondersteunt dit. De evaluatie laat immers zien dat het aantal ritten op het Arriva/Syntus traject fors minder is dan op de RET trajecten. Daar komt bij dat de vervoersconcessie van Arriva per 15 december 2024 komt te vervallen. Slechts tot die datum kunnen afspraken met Arriva gemaakt worden over het vrij reizen. Het is onzeker of de nieuwe concessiehouder Qbuzz vanaf 15 december 2024 een vrij reizen product kan aanbieden en indien het geval tegen welk tarief. Dit zou onzekerheid geven aan de minima die gebruik maken van het gratis openbaar vervoer. Verder is het college van mening dat een uitbreiding van voornemens uit de Begroting 2024, in dit geval à € 70.700,- excl. BTW voor het toevoegen van Arriva, onderdeel zou moeten zijn van de integrale discussie over de kadernota 2025 en de meerjarenbegroting 2025-2027. Dit in lijn met de Motie “anticiperen op financieel ‘Ravijn’”. Ook is het niet realistisch om het toevoegen van Arriva als extra aanbieder nog voor de geplande ingangsdatum van 1 maart 2024 georganiseerd te krijgen.
Samenvattend ziet het college het toevoegen van Arriva als extra aanbieder niet als mogelijkheid.
Bekijk de brief: 2024-02-06 Beantwoording vragen en toezegging RV Gratis openbaar vervoer minima
Bron: raadsinformatie van de gemeente Krimpen aan den IJssel (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.