2024-10-21 Beantwoording raadsvragen begroting 2025
Een raadslid stelde op 7 november 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- 000 vandaar dat de bedragen niet zichtbaar zijn. 171 LK 192 Wat valt exact onder 'diversen', hier staat wel een kostendekkendheid maar geen baten en lasten bij. → 173 SvK 192 Paragraaf 1.3: Hoe komt het dat we verlies maken op rijbewijzen ? 174 SvK 192 Waarom zit er zo'n groot verschil tussen lasten en baten van zaken zoals rijbewijs?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Vragen begroting 2025 Nr.
Fractie
Pagina nummer
1
PvdA
5
2
PvdA
5
3
PvdA
5
4
PvdA
5
5
PvdA
5
6
PvdA
5
7
PvdA
5
8
PvdA
5
9
PvdA
5
10
PvdA
5
11
PvdA
5
12
PvdA
5
13
CDA
5
Vraag
Antwoord
Betekent het overzicht, dat we 2025 / 2028 structureel 8 miljoen moeten bezuinigen om in 2029 mogelijk een tekort van circa 1 miljoen over te houden (ondanks de inzet van 4 miljoen uit reserve)?
De meerjarige tekorten in de begroting bevatten geen bijdragen uit de reserve begrotingstekorten en/of bezuinigingsmaatregelen.
In de komende jaren is sprake van een ingroeipad naar een volledig sluitende begroting in 2029. Voor het deel dat in 2026-2028 nog niet met besparingen wordt gedicht, wordt de reserve begrotingstekorten ingezet (huidige omvang € 7 miljoen).
De bezuinigingsopgave loopt dus op naar 100% in 2029. Als de oplopende reeks van de tekorten doorzet is dat een bedrag van 6,57mln, dat structureel moet worden omgebogen.
Op basis van de saldi in deze begroting, de afgesproken ingroei en de inzet van de gevormde reserve begrotingstekorten is de opgave in een tabel uitgewerkt. Deze tabel is bij de beantwoording opgenomen als bijlage. De procentuele ingroei uit de kadernota is indicatief omgezet in een ingroei met 1,5 miljoen per jaar. De cijfers voor 2029 zijn een aanname.
Is de koers bij de maatschappelijke ondersteuning vooral de zelfredzaamheid van de inwoners?
Relatief gezien kent onze gemeente weinig werkgelegenheid. (citaat) Wat is de consequentie voor de uitstroom bij GR IJsselgemeenten en het ‘ijzeren bestand” c.q. de grote groep langdurig werklozen. Is de aanpak effectief?
Dit is 1 van de elementen waar naar gekeken wordt. Maatschappelijke ondersteuning is ook gericht op ondersteuning, zorg, participatie en sociale cohesie.
Potentieel is het minder eenvoudig om een match te maken tussen werklozen en werkgevers. Echter spannen wij ons samen met de projectleider social return extra in om te matchen met werkgevers. Daarnaast is er een groot instrumentarium voor re-integratie om deze groep aan het werk te helpen via reguliere werkgevers. Verder kunnen cliënten ook naar werk begeleid worden in de regio, o.a. via aanbod arbeidsmarktregio.
De inwoners worden verzocht om te participeren in de formulering We stemmen de processen in praktische zin zo veel mogelijk op elkaar af. Via een tweetal RIB's d.d.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
000 vandaar dat de bedragen niet zichtbaar zijn. 171 LK 192 Wat valt exact onder 'diversen', hier staat wel een kostendekkendheid maar geen baten en lasten bij. Onder diversen behoren aanvragen tot het verkrijgen van vergunningen c.q. ontheffingen op grond van de APV, voor zover daarvoor niet elders in de verordening op de heffing en de invordering van leges of in een andere regeling een tarief is opgenomen. 172 SvK 192 Paragraaf 1.2: Hoe kan het dat we winst maken op paspoorten en id bewijzen ?
Antwoord van het college
173
SvK
192
Paragraaf 1.3: Hoe komt het dat we verlies maken op rijbewijzen ?
174
SvK
192
Waarom zit er zo'n groot verschil tussen lasten en baten van zaken zoals rijbewijs? Waarom is deze niet kostendekkend?
175
SvK
192
Waar vallen precies de kosten voor het organiseren avn een markt en/of evenement? Degene die voorbij komen zitten die kosten erbij.
176
SGP
192
"Activiteiten met betrekking tot bouwwerken". Kunt u aangeven wat de lasten zijn die de gemeente maakt ten behoeve hiervan?
194
Kwijtschelding: Naar verwachting komen rekening houdend met de ervaringen in voorgaande jaren, globaal 300 huishoudens voor (gedeeltelijke) kwijtschelding in aanmerking. (citaat) Dit betekent dat 25% van de huishoudens in Krimpen in aanmerking komt voor kwijtschelding?
177
178
PvdA
KB
198
Hoe reeel is de inschatting van 10% qua cyberaanval, gezien de onlangs gehackte politie die toch ook de nodige maatregelen had genomen? Moeten we dit niet hoger zetten?
Het tarief voor een paspoort of identiteitsbewijs is hoger dan het tarief voor een rijbewijs. Omdat voor deze producten met dezelfde normtijd wordt berekend is de kostendekkendheid van reisdocumenten hoger dan voor rijbewijzen.
Het tarief voor een rijbewijs is lager dan het tarief voor een paspoort of identiteitsbewijs. Omdat voor alle producten met dezelfde normtijd wordt berekend is de kostendekkendheid van rijbewijzen lager dan voor reisdocumenten.
De tarieven die we mogen toerekenen vanuit het Rijk zijn gemaximeerd. We mogen daar als gemeente niet overheen.
Dit betreffen kosten die te maken hebben met het in behandeling nemen van een aanvraag voor een evenement of een markt.
Dit betreffen kosten die te maken hebben met het in behandeling nemen van een aanvraag voor activiteiten met betrekking tot bouwwerken. Denk hierbij aan salarislasten, overheadskosten, advieskosten en overige direct gerelateerde kosten met betrekking tot behandeling van de aanvraag. 300 huishoudens is circa 2,5% van het totaal (12.700).
Deze inschatting is opgenomen voor een "total loss" situatie na een cyberaanval. Tot zover hebben zo'n 4 gemeenten daarmee te maken gehad (<1,5%). De situatie bij de politie is daarmee niet vergelijkbaar; het betreft daar een datalek. Voor een dergelijk datalek is een apart risico opgenomen mocht een datalek resulteren in een boete van Autoriteit Persooonsgegevens. Een datalek resulteert alleen in een boete indien er onvoldoende maatregelen zijn genomen om het datalek te voorkomen. Eén van die maatregelen is onze doorlopende bewustwordingscampagne rondom phishing e-mail. Dit naast alle technische maatregelen die GR IJsselgemeenten heeft genomen.
12
Vragen begroting 2025 Nr.
Fractie
179
SGP
Pagina nummer
Vraag
201
Heeft het investeren in bijvoorbeeld een padelbaan (met kostendekkende huur) ook invloed op de netto schuldquote?
Antwoord Ja, want de investering moet bij de aanleg gefinancierd worden. De huurinkomsten zijn, net als rente en afschrijving) gespreid over de gehele levensduur.
Met "eerder op basis van renteverwachtingen" wordt bedoeld dat we, net als in 2023, bij oplopende rente leningen iets eerder kunnen afsluiten. Dan gaat bijvoorbeeld het om een paar maanden, door gebruik te maken van de kasgeldlimiet. Belangrijk is daarbij of de financiering daadwerkelijk benodigd is op basis van raadsbesluiten m.b.t. budgetten en investeringen. Het is niet toegestaan om bij lage rente slechts o.b.v. prognoses leningen af te sluiten. Dat wordt gezien als speculeren. Bovendien zijn er strikte regels voor het uitlenen van overtollige liquiditeiten. Dat mag alleen aan mede-overheden. Overigens veronderstelt u in de vraag dat we bij de BNG "moeten" lenen. Dat is niet juist. Voor iedere lening worden meerdere geldverstrekkers benaderd. De laatste twee grote leningen, in 2023 en in 2018 zijn niet bij de BNG afgesloten.
180
KB
215
u geeft aan " of eerder op basis van renteverwachtingen" Toch gaf u eerder aan geen hogere leningen te hebben mogen aangaan toen de rentestand nog rond de 1% stond. Kunt u aangeven waarom dat destijds niet mogelijk was? En mocht het wel mogelijk zijn geweest, waarom u toen niet heeft gekozen voor veel hogere leningen ( die u dan wellicht weer had kunnen uitlenen aan derden, zodat het niet nu tegen een veel hogere rente bij BNG moet worden geleend)
181
SGP
219
Wat is het effect op de begroting 2025 ev tav herwaardering functies als gevolg van vernieuwing van het functiehuis?
220
De nooduitgang wordt begin 2025 gerealiseerd.
Om de organisatie zo goed mogelijk te ondersteunen geven we in 2025 aandacht aan de technische ondersteuning in de raadzaal.
Daarnaast realiseren we in 2025 meer representatieve vergadermogelijkheden op de begane grond van het raadhuis. -> we lezen nergens de realisatie van een nooduitgang in de raadzaal terug. wanneer wordt deze gerealiseerd?
221
Ieder jaar blijven de ICT kosten stijgen. Is er ooit gekeken naar andere mogelijkheden dan GR IJsselgemeenten? Denk daarbij aan eigen beheer of uitbesteding aan een andere partij? (zo nee waarom niet en zo ja, wat is daar uitgekomen)
222
Eind van dit jaar is het verwerkingenregister compleet. Alle teams die veel met persoonsgegevens werken zijn getraind in het doen van Eerder heeft u een door de raad ingediende motie naast u neergelegd DPIA's en zijn daarmee aan de slag. Voor alle nieuwe processen of applicaties doen we eerst een DPIA voordat we ermee starten. De die betrekking had op deze AVG/DPIA's. Kunt u de laatste status verwachting is nog steeds dat we in 2026 op orde zijn. Conform het advies van onze functionaris gegevensbescherming voeren we de aangeven. Wanneer denken we te voldoen aan alle geldende DPIA's op processen met het hoogste risico als eerste uit. wetgeving omtrent privacy in de meest brede zin van het woord?
182
183
184
185
SvK
KB
KB
SvK
225
Maar ook op digitale wijze via onze website, Facebook, Instagram en X. - > vaak zien we op de online platformen (socials) alleen maar 'zenden' en weinig 'in gesprek gaan'. Zijn er plannen om de communicatie met inwoners op deze platforms te verbeteren?
SGP
231
187
KB
231
Zijn er geen cijfers bekend van de GGD en van Jeugdhulp Rijnmond en waarom niet?
188
SGP
232
Heeft Stedin aangegeven geen dividend uit te keren komende jaren op de niet cumulatief preferente aandelen of is dit een conservatieve inschatting van de gemeente zelf?
189
LK
243
Bijdrage peuterspeelzaalwerk, graag verdeling per organisatie
190
LK
243
191
SGP
243
192
SGP
243
SGP
243
Terugnemen in eigen beheer of uitbesteding aan een andere partij betekent dat wij moeten uittreden uit de gemeenschappelijke regeling. Dat zal tot forse frictiekosten leiden die daarna moeten worden 'terugverdiend'. Overigens blijkt uit benchmarks dat de GR kwalitatief én financieel goede resultaten boekt.
Het 'in gesprek gaan' met inwoners op de social media kost veel tijd (meer informatie vragen aan beleidsadviseurs, antwoorden afstemmen, in de avonduren en weekenden reageren). Bij specifieke vragen gaat het KCC altijd (in overleg met de betreffende beleidsmedewerker) in op de hulpvraag. De vraag is echter of social media het beste kanaal is om in gesprek te gaan met inwoners.
Het getoonde cijfer 1-1-25 komt uit de begroting 2024. Echter bij de jaarrekening 2023 van de DCMR (opgesteld begin 2024) blijkt het vreemd vermogen reeds hoger te zijn per 31-12-2023, namelijk 21.270.000 totaal. We hebben geen andere prognose van de stand per 1-1-25.
Wat is de reden van verdubbeling Vreemd vermogen eind 2025 bij de Het vreemd vermogen in 2023 is toegenomen vanwege:
DCMR (21,3 mio versus 12,4 mio)?
- Hogere vooruitontvangen bedragen
- Voorschotbedragen met specifiek bestedingsdoel
- Nog te betalen bedragen
186
193
Vanaf begroting 2024 is reeds financieel rekening gehouden met de effecten van vernieuwing van het functiehuis.
Zowel de GGD als Jeugdhulp Rijnmond hebben geen eigen vermogen. Een positief of negatief resultaat wordt verrekend met de deelnemende gemeenten.
Het geraamde dividend betreft de cumulatief preferente aandelen. Voor regulier dividend is voorzichtigheidshalve geen raming opgenomen.
De precieze verdeling is nog niet bekend. De definitieve beschikkingen 2025 worden pas afgegeven na vaststelling van de begroting 2025.
De bijdragen liggen in dezelfde lijn.
is deze bijdrage in verhouding met omliggende gemeente vergelijkbaar?
Kunnen de bedragen voor Kunst en musea uitgesplitst worden tussen Zie hiervoor paragraaf H (Subsidies) Streekmuseum en Synerki?
Zie hiervoor paragraaf H (Subsidies) Kunnen de bedragen voor Muziek, media, evenementen en maatschappelijke participatie nader gespecificeerd worden aangezien hiervoor nog geen subsidie verleend is aan een instantie.
Maatschappelijke participatie samenleven (3.8) staat zowel onder cultuur als onder preventie genoemd. Wat is het verschil?
In aanvulling op onze subsidieverordening zijn beleidsregels vastgesteld. 3.8 Maatschappelijke participatie samenleven is een van de subsidiebeleidsregels van de gemeente Krimpen waar de subsidie betrekking op kan hebben. De doelgroep van deze regeling is heel breed, waardoor deze zowel onder cultuur als preventie kan worden gebruikt. Zie verder het subsidiebeleid
13
Vragen begroting 2025 Nr.
Fractie
Pagina nummer
Vraag
Antwoord In aanvulling op onze subsidieverordening zijn beleidsregels vastgesteld. 4.1 Maatschappelijke participatie preventie is een van de subsidiebeleidsregels van de gemeente Krimpen waar de subsidie betrekking op kan hebben. De doelgroep van deze regeling is heel breed, waardoor deze zowel onder cultuur als preventie kan worden gebruikt. Zie verder het subsidiebeleid
194
SGP
243
Maatschappelijke participatie preventie (4.1) staat zowel onder sport en recreatie als onder preventie genoemd. Wat is het verschil?
195
KB
243
Welke mogelijke keuzes en besparingen ziet u op het vlak van subsidies, met het oog op de ravijnjaren? Wat zijn de risicos bij intrekken subsidies en de mogelijke kansen?
196
KB
243
Hoe verhouden deze subsidies zich tov vorig jaar?
243
Dit betreft de volgende reguliere activiteiten: Inzet combinatiefunctionarissen, naschoolse en vakantieactiviteiten, ondersteuning Kunt u een omschrijving geven van de werkzaamheden van SynerKri sportverenigingen/ instellingen cultuur, pauzesport / buurtsport,deel bewegingsonderwijs en coördinatie van de die uitgevoerd worden met de subsidie " maatschappelijke participatie combinatiefunctionarissen. preventie" voor een bedrag van 443K per jaar?
197
KB
Voor het proces om te komen tot keuzes voor de ravijnjaren is in de kadernota een beschrijving opgenomen. Recentelijk hebt u een plan van aanpak ontvangen waarin deze aanpak wordt geconcretieerd. Keuze mogelijkheden zullen in dit proces aan de orde komen.
We gaan ervan uit dat u het totaal van alle subsidies bedoelt? In 2025 is het totale plafond afgerond € 7.734.000. In 2024 was het plafond 7.428.000. De budgetten voor subsidies zijn verhoogd met een indexatie van 2,5%. Voor het CJG zijn de bedragen overgenomen uit de vastgestelde begroting van het CJG, waarin een stijging is opgenomen van 56.000.
14
Bekijk de brief: 2024-10-21 Beantwoording raadsvragen begroting 2025
Bron: raadsinformatie van de gemeente Krimpen aan den IJssel (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.