2025-06-23 Beantwoording vragen raadsrapporteurs GRJR Jaarrekening 2024 BW 2025 B 2026
Een raadslid stelde op 26 juni 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording technische vragen Raadsrapporteurs GRJR | Jaarrekening 2024, begrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 GRJR Vragen Jaarrekening 2024 Vraag 1 Lagere zorgkosten 2024 GRJR (1,4 mln.): Dit komt voornamelijk omdat de GRJR de subsidies heeft verleend voor een lager bedrag dan begroot en heeft gestuurd op realisatie binnen de subsidies. Betekent dit mogelijk structurele bezuinigingsopties? Kan deze werkwijze ook gevolgd worden op andere (bijvoorbeeld meer lokale) domeinen binnen de jeugdhulp?
Antwoord vraag 1 Lokaal sturen wij al op het zoveel mogelijk reduceren van kosten door bijvoorbeeld zo scherp mogelijk te indiceren. De recent aangescherpte verordening biedt ons nog meer kaders om dit uit te kunnen voeren. Regionaal hebben alle subsidie ontvangende partijen een opdracht gekregen om 5% tot 10% te bezuinigen. Daarnaast komt het voor dat er minder productie is geleverd dan vooraf begroot, veelal veroorzaakt door capaciteitsproblemen bij de zorgaanbieders.
Vraag 2 Zorgverschuiving B → C: Hoe kunnen kosten opdracht B stijgen door intensievere en complexere zorg, als die zorg naar C verschuift en daar ook de kosten doet stijgen?
Antwoord vraag 2 Het gaat hier om een toelichting van de ontwikkelingen regionaal. In onze gemeente is er juist sprake van een daling van de kosten voor regionale jeugdhulp met verblijf (B + C bij elkaar).
Vraag 3 Toename forensische jeugdzorg in Rijnmond en jongere leeftijd: Dit gaat in tegen landelijke trend. Gaat die trend alleen over de leeftijd, of ook over de reclasseringsmaatregelen en de forensische zorg?
Antwoord vraag 3 Als regio wijken we af van de landelijke trend op zowel leeftijd (jonger dan landelijk gemiddelde), het aantal maatregelen en het gebruik van forensische zorg. We zien dat de delicten ernstiger zijn en er hierdoor meer of zwaardere forensische zorg ingezet moet worden. Het is dus een combinatie van factoren.
Vraag 4 Autisme/eetstoornissen naar LTA: Leidt dit dan ook tot evenredig minder kosten in opdracht E voor de systeemaanbieder die dit eerder bood?
Antwoord vraag 4 Doordat we niet separaat op de verschillende problematieken indiceren is dat niet één op één uit de data te herleiden.
1 van 8
Vraag 5 Verbeterde datakwaliteit ambulante hulp: Als die data eerder niet goed waren, wat valt er dan te zeggen over toe- of afnemende wachttijden. Is er nu sprake van een toe- of afname?
Antwoord vraag 5 Parnassia leverde niet alleen de wachtenden op het regionale contract aan, maar ook lokale en LTA contract (landelijke inkoop). De gegevens zijn niet met terugwerkende kracht gecorrigeerd, omdat dit informatie van een peildatum is en er handmatig door Parnassia opgeschoond is.
Er is sprake van afname in het aantal wachtenden, maar een toename in wachttijd.
Vraag 6 Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming: Wordt dit nu verder uitgerold of blijft het voorlopig liggen?
Antwoord vraag 6 In de regio zijn 3 proeftuinen. Hier wordt het werken volgens de werkwijze van het toekomstscenario beproeft. De ervaringen uit deze proeftuin, werkzame elementen, worden in kaart gebracht en in een voorbereidingsplan aan gemeenten aangeboden. Gemeenten zijn lokaal verantwoordelijk om dit op te pakken en te implementeren. Wij nemen de uitkomsten uit dit voorbereidingsplan mee binnen de doorontwikkeling van KrimpenWijzer. Naar verwachting is het wetgevingstraject gereed in 2027 en wordt per 2030 volledige implementatie van het Toekomstscenario verondersteld.
Vraag 7 Stijging meldingen kindermishandeling/huiselijk geweld: Alleen te verklaren door betere voorlichting? Er wordt in de beantwoording van vragen over onze gemeentelijke jaarrekening gesproken over een regionale analyse; komt die er en wanneer?
Antwoord vraag 7 In de beantwoording van de gemeentelijke jaarrekening is aangegeven dat er overwogen wordt om een analyse op de stijging van de cijfers uit te laten voeren. Dit bevindt zich nog in de fase van ambtelijke gesprekken n.a.v. de jaarcijfers van VTRR. Er heeft hier nog geen besluitvormig over plaatsgevonden. We delen uw mening dat een dergelijke analyse van belang is en zullen hier ook aandacht voor vragen.
Vraag 8 B4-toewijzingsduur: Is Krimpen één van de twee gemeenten met langere toewijzingsduur?
Antwoord vraag 8 Nee, wij zien juist een afname in de toewijzingsduur in de loop van 2024 van 7 naar 5 weken.
Vraag 9 Stijgende kosten in opdracht C, vooral bij beschermd wonen: Waarom is het weektarief hier zo sterk gestegen?
2 van 8
Antwoord vraag 9 Het weektarief is met name gestegen omdat de overhead is toegenomen. Op dit perceel maken ook jeugdigen met zeer complexe problematiek gebruik van jeugdhulp, die o.a. in kleine groepen worden geplaatst en extra inzet van zorg nodig hebben (zoals 1-op-1 begeleiding).
Vraag 10 Kostenstijging bij dalend aantal jeugdigen: Hoe kan het dat de kosten voor jeugdzorg blijven stijgen terwijl het aantal jongeren daalt? Zijn de zorgvragen écht complexer geworden, of kan het ook zo zijn dat instellingen de zorgzwaarte hoger inschatten om hun financiële positie veilig te stellen?
Antwoord vraag 10 De afbouw van gesloten jeugdhulp (JH+) heeft invloed op de kosten per jeugdige, omdat de alternatieven duurder zijn. Daarnaast heeft ook de indexatie van de tarieven een invloed op de totale kosten. Wij hebben geen signalen dat aanbieders binnen de regio een opwaartse stapeling van zorg doorrekenen.
Vraag 11 Inzicht in kosteneffectiviteit: Waarom is pas vanaf 2023 gestart met een ontwikkelopdracht voor inzicht in kosteneffectiviteit?
Antwoord vraag 11 Deze opdracht is samen met de nieuwe aanbesteding opgezet. In 2023 is deze nieuwe aanbesteding gestart.
Vraag 12 Fout in de eindafrekening: Hoe kan een fout in de eindafrekening 2019 pas in 2023 worden ontdekt en gecorrigeerd? Dit staat haaks op het idee van grip houden op financiën.
Antwoord vraag 12 Wij houden juist grip op onze cijfers. Het gaat hier immers om een fout die de gemeente Krimpen heeft geconstateerd in de definitieve jaarrekening 2019 van de GRJR, waardoor wij onterecht te maken hadden met een extra nadeel. De GRJR was echter van mening dat de jaarrekening “definitief” was en dus niet meer werd aangepast. Wij hebben echter al in 2021 (bij de ontvangst van de eindafrekening 2019 van de GRJR) onderbouwd aangetoond dat onze gemeente onterecht is benadeeld en het bedrag van € 168.000 teruggevorderd. Hierover is veelvuldig contact geweest met de GRJR en de GRJR heeft uiteindelijk erkend dat Krimpen inderdaad ten onrechte te veel heeft betaald. Op basis van een separaat besluit in het DB van de GRJR van 2606-2024 “Correctie afrekening 2019 Krimpen aan den IJssel” is daarom in 2024 een nabetaling gedaan aan onze gemeente van € 168.000. Omdat wij dit op tijd wisten om nog in onze jaarrekening 2023 te verwerken, hebben wij hiervoor op voorspraak van onze accountant, een “nog te ontvangen bedrag” opgenomen, waardoor het bedrag bij ons al in de jaarrekening 2023 is verwerkt. De GRJR moet dit in haar jaarrekening 2024 verwerken, omdat het besluit pas in 2024 is genomen. Hierbij heeft zij echter in de voorlopige jaarrekening 2024 helaas weer een fout gemaakt. Waar het bedrag van € 168.000 wat Krimpen heeft terug ontvangen moest worden verrekend in de bijdrage van alle andere deelnemende gemeenten, heeft de GRJR het bedrag toch juist weer in rekening gebracht bij de gemeente Krimpen. In de definitieve jaarrekening
3 van 8
2024 heeft de GRJR dat op voorspraak van Krimpen wederom gecorrigeerd, zie ook de toelichting in het Raadsvoorstel “Ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond.” Vraag 13 Aanpak arbeidsmarktkrapte: Welke aanvullende maatregelen worden genomen naast mboinzet om de arbeidsmarktkrapte aan te pakken? En hoe wordt het hoge ziekteverzuim verminderd?
Antwoord vraag 13 De verantwoordelijkheid ligt hiervoor bij zorgaanbieders. In de contractgesprekken wordt hier uiteraard voldoende aandacht aan besteed.
Vraag 14 Meer uniformiteit: Waarom is er gekozen voor veel vrijheid per systeemaanbieder, in plaats van meer uniformiteit in uitvoering en verantwoording?
Antwoord vraag 14 Wij begrijpen uw vraag niet en kunnen ook niet herleiden waar deze vraag in de jaarrekening van de GRJR op stoelt?
Vraag 15 Grip op wachttijden: Hoe kan er meer grip komen op de lange wachttijden (3–6 maanden) voor jonge kinderen (0–6 jaar) met emotieregulatieproblemen?
Antwoord vraag 15 Het is belangrijk vroegtijdig deze signalen te herkennen en hier passende zorg voor in te zetten.
Deze inzet is vooral ook een lokale verantwoordelijkheid, omdat het jonge kind in beeld is bij het CJG, kinderopvang en de (voor)school. Binnen KrimpenWijzer hebben wij verschillende professionals die specifiek kennis en expertise hebben op deze doelgroep. Daarnaast is Coaching on the job er om deze signalen bij het jonge kind tijdig (in samenwerking met onderwijs en andere ketenpartners) op te pakken.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Krimpen aan den IJssel (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.