2026-01-08 Beantwoording vragen SvK raadsvoorstel Voortgang en vervolg Actieplan Energiearmoede
Een raadslid stelde op 22 januari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording vragen raadsvoorstel Samen voor Krimpen | Raadsvoorstel Voortgang en vervolg Actieplan Energiearmoede | 8-1-2026 Vraag 1 Wordt er gemonitord of de regeling terechtkomt bij de beoogde doelgroepen, en zo ja welke indicatoren worden er dan gebruikt om de effectiviteit te volgen?
Antwoord vraag 1 Het monitoren van energiearmoede en het bereik van regelingen is complex. Dit omdat het gaat om een samenloop van onder andere inkomen, vermogen, energieverbruik, woningkwaliteit en gedrag. Veel van deze gegeven zijn niet (volledig) beschikbaar vanwege onder andere privacywetgeving. Om te zorgen dat de regeling zoveel mogelijk bij de beoogde doelgroep terecht komen hebben we de volgende selectiecriteria voorgesteld: max. 130% van het sociaal minimum, slecht energielabel. Ook kijken we naar het aantal bereikte huishoudens en de mate waarin huishoudens gebruik gemaakt hebben van het aanbod.
Voor de effectiviteit kijken we vooral aan de voorkant wat gemiddeld genomen het verwachte resultaat is van de regeling en wat de ervaringen in andere gemeenten zijn. Achteraf kijken we naar de ontwikkeling van het energieverbruik alleen is dat nooit herleidbaar tot adresniveau.
Ook kijken we naar de energiearmoede cijfers maar ook die worden door vele andere factoren beïnvloed.
Vraag 2 Kan er duidelijkheid gegeven worden over de financiële geldstromen betreffende de zonnepanelen voor huurders? Wie financiert wat en welke rol heeft de gemeente hierin?
Antwoord vraag 2 Als hier gedoeld wordt op de vervolgaanpak gaat het om de volgende geldstromen.
Huidige situatie:
Huurders van QuaWonen met zonnepanelen op hun dak betalen maandelijks een eigen bijdrage aan QuaWonen voor het gebruik van de zonnepanelen. QuaWonen zorgt voor eventueel onderhoud en vervanging van de omvormer.
Voorgestelde situatie voor een periode van 10 jaar:
a. Doelgroep: zonnepanelenproject Actieplan energiearmoede
- Betreft 151 huurwoningen die binnen dit project door QuaWonen zijn voorzien van zonnepanelen
- Totale eigen bijdrage die deze huurders normaal gesproken over een periode van 10 jaar betalen bedraagt € 212.308 Voorgestelde geldstroom:
- De gemeente betaalt € 212.308 aan QuaWonen.
- QuaWonen brengt aan deze 151 huurders geen eigen bijdrage in rekening gedurende 10 jaar.
- De huurder betaalt € 0 aan eigen bijdrage (12 maanden × 10 jaar).
- QuaWonen blijft verantwoordelijk voor onderhoud en vervanging van de omvormer.
1 van 3
b. Doelgroep: huurder met verhoogd risico op energiearmoede (buiten het project)
- Betreft 20 appartement eigenaren en 88 grondgebonden huurwoningen die door QuaWonen zijn voorzien van zonnepanelen
- Totale eigen bijdrage die deze huurders normaal gesproken over een periode van 10 jaar zouden betalen bedraagt € 126.480 Voorgestelde geldstroom:
- De gemeente betaalt € 126.480 aan QuaWonen.
- QuaWonen brengt aan deze 108 huurders geen eigen bijdrage in rekening gedurende 10 jaar.
- De huurder betaalt € 0 aan eigen bijdrage (12 maanden × 10 jaar).
- QuaWonen blijft verantwoordelijk voor onderhoud en vervanging van de omvormer.
De voorgestelde rol van de gemeente is financierend: we stellen budget beschikbaar aan QuaWonen gericht op het tegengaan van energiearmoede. De gemeente heeft dus geen uitvoerende rol in beheer, onderhoud of exploitatie van de zonnepanelen.
Vraag 3 Bij het Iedereen doet mee fonds (voorheen voorzieningenfonds) zien we dat er een bedrag van €240.000 begroot is en dat de werkelijke kosten €67.000 zijn. Wat is de achterliggende reden van deze vele malen lagere kosten?
Antwoord vraag 3 Op voorstel van het college heeft de gemeenteraad besloten om de verhoging van de inkomensgrens voor het Iedereen doet mee fonds pas in te laten gaan op het moment dat hiervoor structurele financiële dekking beschikbaar zou zijn. Deze structurele verhoging werd voorzien in de update van het Actieplan Armoede en Schulden, waar de raad om had verzocht.
De raad heeft deze update op 21 september 2023 vastgesteld. Gelijktijdig met het vaststellen van de Verordening Iedereen doet mee fonds 2023 is de verhoogde inkomensgrens daadwerkelijk van kracht geworden. Dit betekende dat inwoners met een inkomen tot de verhoogde grens pas aan het einde van 2023 een aanvraag konden indienen. Hierdoor is het gebruik van de regeling in 2023 beperkt gebleven. Vanaf 2024 is er sprake van structurele financiële dekking, waardoor de regeling volledig kan worden benut gedurende het hele jaar.
Daarnaast is bij het opstellen van de begroting uitgegaan van een maximaal verwacht bereik van circa 50% van de doelgroep. In de praktijk blijkt het daadwerkelijke gebruik van de regeling lager te liggen dan deze inschatting. Ook dit heeft bijgedragen aan de lagere gerealiseerde uitgaven ten opzichte van het begrote bedrag.
Vraag 4 Bij de post Indirecte schoolkosten zien we een begroot bedrag van €100.000 maar zijn de werkelijke kosten €0. Ook in de bijlage lezen we niets terug over evt. reden hiervan. Kan er inzichtelijk gemaakt worden wat hieraan ten grondslag ligt?
Antwoord vraag 4 De reden hiervoor is toegelicht in de voortgangsrapportage.
De regeling Indirecte schoolkosten maakt onderdeel uit van de bijzondere bijstand. Omdat het niet mogelijk is om inkomensgrenzen voor afzonderlijke onderdelen van de bijzondere bijstand zelfstandig te verruimen, is de vergoedingsmogelijkheid voor indirecte schoolkosten in 2023 ondergebracht bij het Iedereen doet mee fonds. Na het vaststellen van de Verordening Iedereen
2 van 3
doet mee fonds op 21 september 2023 konden inwoners die tot de verruimde doelgroep behoren een aanvraag indienen. Van deze mogelijkheid is in 2023 echter slechts in beperkte mate gebruikgemaakt.
De gemaakte kosten voor indirecte schoolkosten zijn daardoor niet afzonderlijk zichtbaar op deze begrotingspost, maar zijn verwerkt binnen de uitgaven van het Iedereen doet mee fonds dan wel binnen het reguliere budget. Hierdoor zijn op de specifieke post Indirecte schoolkosten geen afzonderlijke uitgaven verantwoord en resteert een gerealiseerd bedrag van €0.
Vraag 5 Ook bij de communicatiecampagnes domein ruimte zien we een begroot bedrag van €33.000 en werkelijke kosten €0. Wat is de reden dat er bij deze post geen kosten gemaakt zijn?
Antwoord vraag 5 De reden hiervoor is toegelicht in de voortgangsrapportage onder het kopje Serious Game (communicatie). De serious game die wie in wilden zetten, bleek verouderd te zijn. Eventuele alternatieven games of apps leken niet geschikt. We hebben gekozen een energiebespaarwaaier in te zetten en via onze andere duurzaamheidscommunicatie ook in te zetten op energiebesparen. De kosten hiervoor waren veel lager en zijn uit de Duurzaamheidsagenda betaald, omdat we de energiebespaarwaaiers breder inzetten.
3 van 3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Krimpen aan den IJssel (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.