participatie Octaaf/Mozaïek

Vraag 1

Op 16 februari 2024 heeft u een persbericht verstuurd met als titel “onderzoek naar mogelijke splitsing nieuwbouw Octaaf/Mozaïek is klaar”. In dit persbericht geeft u aan dat er een brief aan de omwonenden is verstuurd. Hebben de omwonenden van de locatie “Onderdak” deze informatie eerder via de krant kunnen vernemen dan via een brief of mondeling bij de bijeenkomst in de Tuyter?

Antwoord van het college

Het is mogelijk dat dit elkaar gekruist heeft. Omwonenden van de Groenendaal zijn schriftelijk, in gesprekken met onder andere de leden van de VVE's van de appartementen aan de Groenendaal en op een bijeenkomst in de Tuyter geïnformeerd. Ook kon men input geven ter voorbereiding op de besluitvorming over de locatie voor nieuwbouw van het Octaaf en het Mozaïek.

Vraag 2

Zo ja, hoe heeft dit (wederom) kunnen gebeuren na regelmatige verzoeken van de fractie van Krimpens Belang en Stem van Krimpen om omwonenden niet te “verrassen” via de pers?

Antwoord van het college

Het ingewikkelde van de vraagstukken rondom informeren van omwonenden en participatie is onder andere de volgorde in bestuurlijke besluitvorming en informeren van omwonenden.

Wanneer er bestuurlijke besluitvorming plaatsvindt over een onderwerp, is dit in de regel ook meteen openbaar en in sommige gevallen wordt dit meteen opgepikt door de pers. Het kan dan voorkomen, zelfs als je omwonenden in dezelfde week (schriftelijk) informeert dat zij het dan bijvoorbeeld net een dag eerder in de krant vernemen. Het kan natuurlijk ook heel goed dat inwoners niet direct hun post lezen.. Indien ervoor gekozen wordt om eerst omwonenden te informeren of bevragen, kan het zijn dat men bestuurlijk of politiek de stand van zaken rondom een project verneemt via inwoners wat kan leiden tot vragen waarom men niet eerst bestuurlijk of politiek geïnformeerd is. Dit dilemma en het vinden van een oplossing hiervoor is onderdeel van het nieuw vast te stellen participatiebeleid. De gemeenteraad wordt bij de voorbereiding hiervan betrokken.

Vraag 3

Hoe heeft u de participatie van de omwonenden vormgegeven?

Antwoord van het college

De ontwikkelingen en studies van de afgelopen jaren en de uitkomsten hiervan zijn op meerdere momenten in een breed participatietraject voorgelegd aan inwoners en belanghebbenden. Dit traject is begeleid door een bureau gespecialiseerd in communicatieen participatietrajecten:  Op 7 oktober 2023 heeft de gemeente een brede bijeenkomst over de ontwikkelingen in de wijk Langeland gehouden in de Groeiplaneet aan de Berk. Hiervoor zijn 2877 uitnodigingen verstuurd naar inwoners van Langeland. Er is bovendien een oproep gedaan op sociale media, op onze website en in het Kontakt. Alle mogelijke plannen zijn tijdens deze bijeenkomst besproken met inwoners. Zij konden ook terecht met al

 





  

 

hun vragen over hun wijk. Tevens konden inwoners door de wijk wandelen waarbij hen op alle locaties de mogelijke ontwikkelingen werden toegelicht. Een andere mogelijkheid was het invullen van formulieren waar inwoners vragen en opmerkingen konden noteren;

Tijdens de maand oktober konden inwoners een brede enquête invullen over hun wijk, waarbij gerichte vragen werden gesteld over de bouwmogelijkheden. Ook hingen er QR codes op de locaties waar (mogelijk) ontwikkelingen kunnen plaatsvinden en bij het scannen van deze codes konden inwoners een vragenlijst invullen, specifiek gericht op deze locaties;

Na de bijeenkomst op 7 oktober is er een handtekeningenactie geweest waarbij een groot deel van de omwonenden van het Moderatopark hun handtekening hebben gezet tegen het bouwen van een schoolgebouw en binnensportaccommodatie in het park. De gemeente heeft daaropvolgend op 28 november 2 participatiebijeenkomsten gehouden: met de omwonenden van het Moderatopark in het paviljoen in de Parkrandflat en met de omwonenden van de huidige locatie in het schoolgebouw van het Octaaf en het Mozaïek;

Ten slotte hebben de betrokken projectleiders 2 inloopspreekuren gehad op 4 en 11 december waarbij inwoners hun vragen konden stellen en in gesprek konden met de gemeente;

Naar aanleiding van de commissieavond van 18 januari heeft er een constructief gesprek plaatsgevonden met het actiecomité Moderatopark;

Op 4 maart is er een aanvullende avond in de Tuyter georganiseerd met omwonenden van huidige schoollocaties en van het Moderatopark.

Na het principebesluit van het College om nieuwbouw van het Octaaf met 2 zaaldelen binnensport en kinderopvang te realiseren op de huidige locatie en nieuwbouw van het Mozaïek en kinderopvang te combineren met nieuwbouw van de Groenendaal heeft er ten eerste op 10 april een gesprek plaats gevonden tussen de gemeente en de VVE's van appartementen aan de Groenendaal.

Tevens heeft er op 15 mei een gesprek plaatsgevonden tussen de gemeente en het actiecomité Moderatopark.

Op 27 mei is er in de Tuyter een participatiebijeenkomst geweest met de omwonenden van de Groenendaal en op 29 mei is er een participatiebijeenkomst gehouden met de omwonenden van het Octaaf/Mozaïek in de aula van het Octaaf

Vraag 4

Welke bezwaren waren er vanuit de inwoners en wat heeft u met deze acties gedaan?

Antwoord van het college

Het participatietraject heeft ertoe geleid dat gebleken is dat:  Splitsen van de scholen tot een betere en toekomstbestendigere oplossing leidt in het kader van nieuwbouw van de beide scholen;  Bouwen in het Moderatopark door een deel van de inwoners van Langeland als maatschappelijk onverantwoord wordt geacht;  Bouwen aan de Groenendaal bij een deel van de omwonenden weerstand oproept, vanwege toename van verkeer en parkeren (meer drukte), overlast van jongeren, maar ook geluidsoverlast.  Verkeer en parkeren op de beoogde locaties (huidige locatie en locatie Groenendaal) momenteel al als druk en problematisch worden ervaren en zowel nu als in de eventuele nieuwe situatie verbeterd dienen te worden.

Het gelopen participatietraject heeft waardevolle informatie opgeleverd op basis waarvan verdere onderzoeken, zoals verkeerskundig onderzoek, wordt uitgevoerd. De verdere

 uitkomsten van deze vraagstukken worden meegenomen in een raadsvoorstel over de locatiekeuze voor nieuwbouw van het Octaaf en het Mozaïek.

Vraag 5

Welke afwegingen en maatregelen heeft u genomen in het kader van verkeersveiligheid in deze omgeving in relatie met deze ontwikkeling?

Antwoord van het college

Bureau Goudappel Coffeng voert momenteel verkeerskundig onderzoek uit. Wij gaven opdracht voor dit onderzoek, zodat we een zorgvuldige afweging kunnen maken over de verkeerseffecten in de besluitvorming over de locatiekeuze. Goudappel doet daarom onderzoek naar de verkeerskundige effecten door de mogelijke (her)ontwikkeling van de twee locaties. Zij analyseren als startpunt de huidige situatie. Vanuit de huidige situatie beschouwen zij vervolgens de verkeerskundige effecten die ontstaan door de (her)ontwikkeling. De belangrijkste effecten die zij meenemen, zijn verkeersbewegingen, verkeerskundige inrichting van de schoolomgeving, verkeersveiligheid, omliggende schoolroutes en parkeren. Zij kijken voor de locatie Groenendaal ook extra zorgvuldig naar de verschillende functies die gebruikmaken van het terrein. Op basis van de analyse zal Goudappel aanbevelingen doen met aandachtspunten voor de planvorming. Het onderzoek is gereed voor de zomervakantie. De bevindingen van Goudappel nemen we mee in de besluitvorming over de locatiekeuze en de planvorming.

Vraag 6

Hoe is het vervolgproces vormgegeven?

Antwoord van het college

Na een verdere aanscherping van het stedenbouwkundig rapport, de verwerking van de uitkomsten van het verkeerskundig onderzoek op de beide locaties en een nader gesprek met de leden van de VVE's van de appartementen aan de Groenendaal worden de beide plannen (nieuwbouw op de huidige locatie van het Octaaf/Mozaïek en nieuwbouw aan de Groenendaal) ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd.

Indien uw raad besluit om het Octaaf met kinderopvang en 2 zaaldelen sport te realiseren op de huidige locatie en nieuwbouw van het Mozaïek en kinderopvang te combineren met nieuwbouw van de Groenendaal en plaats voor de Treffers aan de Groenendaal, worden de omwonenden van de beide locaties nog op meerdere momenten betrokken in de verdere uitwerking en zijn er nog meerdere mogelijkheden tot inspraak en mogelijkheid tot bezwaar.

Dit betreft onder andere participatiebijeenkomsten over de invulling van de infrastructuur, maar ook over het ontwerp als het gaat om het proces rondom de omgevingsvergunning aanvragen.

Uw raad wordt over het komende participatieproces steeds geïnformeerd op de formele besluitmomenten: het beschikbaar stellen van het bouwkrediet, het vaststellen van de stedenbouwkundige kaders en het vaststellen van het omgevingsplan voor de beide ontwikkelingen.

Vraag 7

Betreft het plan een wijziging van het bestemmingsplan?

Antwoord van het college

Dat wordt op dit moment nog onderzocht. 

De huidige locatie van het Octaaf/Mozaïek heeft de bestemming maatschappelijk.

Het bouwvlak betreft echter de contouren van het huidige gebouw. Het nieuwe gebouw zullen we niet binnen het huidige bouwvlak kunnen realiseren. Over de te volgen procedures onder de Omgevingswet zullen wij nog nadere adviezen inwinnen.



De locatie Groenendaal heeft een gedeeltelijke bestemming maatschappelijk en een klein gedeelte bestemming sport. Er is een ruim bouwvlak aanwezig, gelet op het feit

 dat het Onderdak hier voorheen heeft gestaan en deze contouren nog als bouwvlak zijn opgenomen in het omgevingsplan. Bij de uitwerking van de plannen zal moeten blijken of nieuwbouw binnen dit bouwvlak kan plaatsvinden. Ook hier geldt dat wij over de te volgen procedures nog nader advies zullen inwinnen.

Vraag 8

Wordt het plan nog aan de gemeenteraad ter besluitvorming voorgelegd?

Antwoord van het college

We streven naar besluitvorming over het plan in de gemeenteraad in het najaar van 2024.