vragen advies cliëntenraad.pdf
Een raadslid stelde op 25 juni 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Steenbergen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Ons advies:
De Cliëntenraad van de ISD Brabantse is gevraagd een advies uit te brengen op het beleidsplan, Ons advies formuleren wij rondom de drie speerpunten aangevuld met een aantal algemene opmerkingen.
Speerpunt 1: Preventie en financiële zekerheid:
•
•
•
•
De drie gemeenten hebben een verschillende aanpak in de preventie bij betalingsachterstand c.q. de vroegsignalering. Ons advies is te bekijken welke aanpak het meest effectief en efficiënt is. o Binnen de ISD hanteert iedere gemeente een eigen aanpak. Deze verschillen hangen samen met lokale omstandigheden, zoals het inwoneraantal en het aantal ontvangen signalen. De aanpak die in Steenbergen is ontwikkeld voor een kleinere gemeente is vanwege de veel grotere schaal en het hogere aantal signalen in Bergen op Zoom bijvoorbeeld niet één-op één toepasbaar binnen de beschikbare capaciteit.
Werkenden met schulden blijken steeds vaker voor te komen. Voor werkgevers is een werknemer met schulden een lastig op te lossen probleem. Om de groep werkenden met schulden te bereiken adviseren wij om sociale partners te betrekken bij de preventie. o Het signaal dat steeds meer werkenden te maken hebben met schulden wordt herkend. In het beleidsplan is deze groep nadrukkelijk benoemd als onderdeel van de verborgen armoede en is aandacht voor samenwerking met partners en sleutelfiguren om schulden eerder te signaleren en bespreekbaar te maken. In de uitvoeringsfase wordt verder verkend hoe partners, sleutelfiguren maar ook werkgevers en netwerken rond werk en inkomen, beter kunnen worden betrokken bij preventie en doorverwijzing.
De ambitie is 5% meer ondernemers met schulden te bereiken. Het is lastig in te schatten hoe groot deze groep nu is en te beoordelen of dit percentage echt ambitieus is. ls er enig inzicht te geven in de aard en omvang van deze groep? o In het beleidsplan zijn concrete cijfers opgenomen over het aantal ondernemers dat zich heeft gemeld en waarvoor trajecten zijn gestart (bijv. De groei van 4 trajecten in 2022 naar 16 in 2025 en 26 aanmeldingen via Over Rood). Daarmee is de ontwikkeling en aard van de bereikte groep inzichtelijk. Het beleidsplan geeft geen volledig beeld van alle ondernemers met schulden. Daarom is de ambitie van 5% groei realistisch en haalbaar. De ambitie sluit aan bij de KPI uit het beleidsplan, waarin het vergroten van de vindbaarheid van ondersteuning van ondernemers via ondernemersnetwerken en gerichte communicatie is opgenomen.
Er blijken wachtlijsten te zijn voor diegene die op eigen initiatief hulp zoeken bij samenwerkingspartners. Gedurende de wachttijd is de kans groot dat schulden oplopen. Wij willen aandacht vragen voor deze situatie. o De gesignaleerde wachttijden bij bijvoorbeeld WijZijn zijn bekend. Deze situaties zijn ook gedeeld met het management en de betrokken wethouders. Voor dit knelpunt blijft aandacht.
Speerpunt 2: Laagdrempelige en zichtbare toegang
•
•
Klanttevredenheid wordt gemeten en moet minimaal '7' zijn. De vraag is wie 'klant' zijn.
Worden hiertoe ook de deelnemers van een niet succesvol traject meegenomen of betreft het diegene die een traject hebben afgerond? o Ieder jaar wordt een klanttevredenheidsonderzoek gehouden. De doelgroep van het onderzoek bestaat uit klanten waarvan het traject in dat jaar is afgerond. Dicht op het moment van afronding wordt de klant uitgenodigd om zijn/haar mening te geven op de dienstverlening.
Opvallend is het hoge uitvalpercentage. ls inzichtelijk waardoor dit wordt veroorzaakt? o Voor wat betreft het jaar 2025 geldt ISD breed dat er in totaal 11 schuldregelingen niet succesvol zijn beëindigd bij de KBNL.
▪ Klant reageert niet/komt afspraken niet na (3)
▪ Klant woont niet (meer) in werkgebied (3)
▪ Traject door klant beëindigd/ingetrokken (2)
▪ Klant is overleden (1)
▪ Klant verstrekt onjuiste inlichtingen (1)
▪ Omzetting naar duurzame financiële dienstverlening - DFD (nog geen SR mogelijk) (1)
Speerpunt 3: Samen verantwoordelijk:
Onze grote zorg is de lange duur van het totale schuldsaneringstraject.
Er zijn een tweetal momenten waarop problemen kunnen verergeren als gevolg van de te volgen procedure. Ten eerste kunnen cliënten vaak niet direct begeleid worden om te werken aan een financieel stabiele situatie. (Dit is een voorwaarde om het schuldsaneringstraject te mogen aanvangen).
Inwoners die zich melden worden altijd uitgenodigd voor een intakegesprek. Tijdens deze intake wordt de financiële situatie in kaart gebracht en wordt beoordeeld welke ondersteuning direct mogelijk is. Waar dat kan, wordt al in deze fase gestart met stappen richting stabilisatie of met lichte ondersteuning, ook wanneer het formele schuldsaneringstraject nog niet kan starten.
Ze komen hiervoor op een wachtlijst. De tijd op de wachtlijst kan leiden tot een verdere verslechtering van de financiële situatie.
Het risico dat wachttijden kunnen leiden tot verergering van financiële problemen wordt onderschreven. Op dit moment is er binnen de ISD ook een wachtlijst voor intakes. Deze situatie is ook bekend bij samenwerkingspartners. Naast de beperkte personele capaciteit speelt ook de toenemende complexiteit van dossiers een rol. Veel inwoners hebben meervoudige problematiek, wat meer tijd en inzet vraagt per dossier en daarmee bijdraagt aan wachttijden. Er staat een vacature open om het team te versterken, maar het is lastig om geschikt personeel te vinden. Dit knelpunt heeft nadrukkelijk de aandacht en vormt onderdeel van de gesprekken over capaciteit en prioritering.
Als de client een financiële stabiele situatie heeft bereikt moeten er heel veel gegevens aangeleverd worden. De hoeveelheid gegevens, voor velen complexe gegevens, en de duur om deze te verzamelen, kan leiden tot vertraging.
De aanlevering van gegevens is noodzakelijk om een dossier zorgvuldig te beoordelen en om te voldoen aan de geldende NVVK-normen. Hiervoor is een volledig, juist en actueel beeld nodig van schulden, inkomen, lasten en de mate van financiële stabiliteit. Tegelijkertijd wordt onderkend dat de hoeveelheid en complexiteit van deze informatie voor inwoners belastend kan zijn en kan leiden tot vertraging. Daarom wordt, binnen deze kaders, ingezet op vereenvoudiging van processen, het verminderen van dubbele gegevensaanlevering en ondersteuning bij het verzamelen van gegevens om vertraging waar mogelijk te beperken. Daarnaast kan de digitale aansluiting van schuldeisers via het Schuldenknooppunt bijdragen aan een snellere en efficiëntere informatie-uitwisseling en daarmee aan verkorting van doorlooptijden (het Schuldenknooppunt is een landelijke digitale voorziening waarmee gemeenten, schuldhulpverleners en schuldeisers veilig en gestandaardiseerd gegevens uitwisselen, waaronder actuele saldo's van openstaande vorderingen en het geven van akkoord op betalingsvoorstellen.
De meest cruciale partner in het gehele traject is Kredietbank Nederland. Onze vraag is of en hoe de effectiviteit en efficiëntie van deze en andere partners in het traject, en met name Kredietbank Nederland, wordt beoordeeld.
De effectiviteit en efficiëntie worden beoordeeld aan de hand van vastgestelde KPI's, zoals doorlooptijden van trajecten, uitval, recidive en klanttevredenheid. Deze prestaties worden gemonitord via periodieke rapportages en evaluaties en vormen onderdeel van de structurele sturing en het overleg met ketenpartners. Daarnaast worden de lijntjes met KBNL bewust kort gehouden, zodat knelpunten tijdig worden gesignaleerd en besproken.
Algemeen:
•
•
•
Er worden veel KPI's genoemd in het beleidsplan. Wij vragen inzicht in huidige stand en de ontwikkelingen van deze KPI's. Met name die KPI's die betrekking hebben op de omvang van de doelgroep en de kwaliteit van de begeleiding. o Is het een idee dat het evaluatieverslag van het beleidsplan jaarlijks ter informatie met jullie gedeeld wordt?
SMART-doelen stellen is prima, gestelde doelen halen mag niet leiden tot tevredenheid.
Bijvoorbeeld: het is de ambitie om 30% van de inwoners met een betalingsachterstand te bereiken. Idealiter zou dit natuurlijk 100% moeten zijn. o Hier zijn we ons bewust van en proberen altijd voor het maximale te gaan. Om een voorbeeld te geven: voor vroegsignalering is het landelijk gemiddelde 20% dat leidt tot contact met de inwoner. Ik heb net de cijfers van 2025 binnengekregen voor Bergen op Zoom 47% en Steenbergen 42%.
Het spel van besluitvorming is soms ondoorzichtig. De adviesraden sociaal domein kunnen de lokale impact op onderdelen beoordelen, hun input zal van waarde zijn, Ons advies is de adviesraden de beleidsplannen voor te leggen en advies te vragen over hun gemeentelijk beleidsplan. o Dit is gebeurd.
Conclusie:
Wii kunnen instemmen met het beleidsplan Schuldhulpverlening. Wel verwachten wij daarbij een reactie op onze vragen en opmerkingen zoals hiervoor geformuleerd. Vanaf eind 2024 staat het
beleidsplan Schuldhulpverlening op de agenda van de cliëntenraad.…
Bekijk de brief: Beantwoording vragen advies cliëntenraad.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Steenbergen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.