2024-01-17 samenleving - actiepunt 40 - beantwoording vragen vrijwilligersbeleid
Een raadslid stelde op 22 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Terneuzen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Antwoorden op vragen 50PLUS over vrijwilligersbeleid Blz. 2 1.1. Argumenten. 1.2. Onder meer door een centrale vacaturebank en het aanschrijven van inwoners voordat zij de pensioengerechtigde leeftijd bereiken.
In de commissie ie hier ook al een opmerking overgemaakt.
De inhoud van deze stelling suggereert dat personen zich pas bezig gaan houden met vrijwilligerswerk als zij binnen afzienbare tijd met pensioen zouden gaan. Het tegendeel is het geval. Vele jongeren zijn vanaf hun 18 levensjaar al actief als vrijwilliger en zetten dit voort tot aan hun dood. Als men met pensioen gaat betekend dat zij over nog meer tijd zullen beschikken om zich in te zetten als vrijwilliger.
De bedoeling is niet deze suggestie te wekken. Bekend is dat er vrijwilligers in verschillende leeftijdscategorieën zijn. Over het algemeen werkt een rechtstreekse en concrete vraag om vrijwilligerswerk te doen het beste om vrijwilligers te werven. Inwoners die de pensioengerechtigde leeftijd naderen zullen echter meer dan potentiële vrijwilligers in andere leeftijdscategorieën nadenken over de invulling van hun tijd na hun pensioen. Om die reden is gekozen om juist deze doelgroep aan te schrijven. 5.1. Ook bestaat het risico dat we ook bij een positieve evaluatie van het beleid dit toch moeten stopzetten vanwege onvoldoende financiële middelen.
Daar de GALA middelen nu worden ingezet voor de jaren 2024-2025-2026 is een goede zaak, echter er zijn twee manieren om de ingeslagen weg te continueren, door de overschoten uit 20242025-2026 te Blokkeren voor 2027 of nu al met het voorstel te komen een krediet beschikbaar te stellen voor het jaar 2027. Wij dienen er voor te zorgen dat er continuïteit is voor dit project.
We willen de tijdelijke middelen optimaal inzetten door deze te koppelen aan het nieuwe beleid. Wanneer het nieuwe beleid positief uitwerkt, zal dit een argument zijn bij de integrale afweging voor voortzetting van het beleid. Voor de integrale werkwijze zijn twee momenten: de Kaderbrief en de Begroting.
Blz. 6 Hoofdstuk 1 – Inleiding.
Binnen de gemeente vinden we het belangrijk om aandacht te hebben voor mensen die zich onbetaald inzetten voor organisaties en hun klanten.
Klanten is volgens ons niet het juiste woord. Het zou beter zijn hier de term deelnemers c.q. cliënten te gebruiken. Klanten geeft een negatieve indruk.
We delen de mening dat klanten een negatieve indruk geeft niet. Voor het woord cliënten is niet gekozen aangezien we kiezen voor zo veel mogelijk B1 taalgebruik. Het woord deelnemers dekt de lading niet.
Blz. 7 Hoofdstuk 2 – Wat is vrijwilligerswerk?
Vrijwilligerswerk is werk dat onbetaald en onverplicht en in enig georganiseerd verband wordt gedaan voor anderen of voor (de kwaliteit van) de samenleving in het algemeen.
In deze beschrijving missen wij de term “Niet Vrijblijvend” ook als vrijwilliger ga je verplichtingen aan en daar dien je verantwoordelijkheid voor te nemen.
Hieraan besteden we aandacht onderaan bladzijde 7 en bovenaan bladzijde 8 van het beleid: “Niet het aantal vrijwilligers vermindert, maar wel de manier waarop zij zich inzetten. Een deel van de vrijwilligers is op zoek naar kortdurend, projectmatig vrijwilligerswerk. Deze vrijwilligers voelen zich minder gebonden aan een organisatie en willen vooral leuk werk doen of vrijwilligerswerk doen waar zij iets van leren. Het gaat daarbij om circa 30% van de vrijwilligers. Het overgrote deel, 70 %, is vrijwilliger in traditionele zin. Deze vrijwilliger voelt zich verbonden met de organisatie en voert vaak jarenlang dezelfde taken uit.” Blz. 9 Waardering.
We houden de collectieve vrijwilligersverzekering in stand.
Wij hebben gevaagd de polis inzake deze verzekering in te zien. Wij zijn van mening dat dit een ongevallenverzekering. Op onze vraag of hier ook de bestuursaansprakelijkheidsverzekering valt is als antwoord gegeven, ja. Bestuuraaansprakelijkheidsverzekering gaat volgens ons over de besluitvorming die genomen worden door de bestuurders en staat los van ongevallen.
De verzekering is veel breder dan alleen een ongevallenverzekering. De voorwaarden en dekking zijn ook online terug te vinden: https://www.centraalbeheer.nl//media/files/zakelijk/vrijwilligersverzekering/brochureverzekeringsoverzichtvrijwilligers.pdf en https://www.centraalbeheer.nl/-/media/files/zakelijk/polisvoorwaarden/lvv23-vngvrijwilligersverzekering.pdf Hieronder is de (secundaire) dekking uitgeschreven:
Aansprakelijkheid voor Vrijwilligers Verzekerd bedrag € 2.500.000,- per aanspraak met een maximum van € 5.000.000,- per verzekeringsjaar voor vrijwilligerswerk.
Opzicht Verzekerd bedrag: € 25.000,- per aanspraak.
Ongevallenverzekering voor Vrijwilligers Verzekerd bedrag € 12.500,- bij overlijden. € 25.000,- bij blijvende invaliditeit.
Geneeskundige kosten Tot € 1.000,- per gebeurtenis.
Psychische hulpverlening (traumadekking) Tot € 2.500,- per gebeurtenis.
Acute huishoudelijke hulp 20 uur Eigendommenverzekering voor Vrijwilligers Persoonlijke Eigendommenverzekering Maximaal € 5.000,- per gebeurtenis.
Voor de volgende kostbaarheden geldt als maximum per gebeurtenis:
• Beeld -en geluidsapparatuur € 500,- • Kunstmatige gebitselementen € 500,• Computerapparatuur € 1.500,- • Fiets € 750,• Sieraden € 500,- • Gehoorapparaat € 500,• Horloges/smart watches € 500,- • Mobiele telefoons € 500,• (zonne)Bril/set contactlenzen € 500,Bestuurdersaansprakelijkheid voor Vrijwilligers Verzekerd bedrag € 500.000,- per aanspraak en per verzekeringsjaar voor alle bestuurders en toezichthouders van de organisatie, die deze functie als vrijwilliger vervullen, tezamen. Daarbij is het balanstotaal van de organisatie niet meer dan € 500.000,-.
Rechtsbijstand voor Vrijwilligers Verzekerd bedrag Rechtsbijstand bij strafrecht: € 40.000,- als maximum voor
alle aanspraken van vrijwilligers tezamen.
Verzekerd bedrag Verhaalsrechtsbijstand: geen maximum.
Aansprakelijkheidsverzekering voor Rechtspersonen Verzekerd bedrag € 2.500.000,- per aanspraak die samenhangt met vrijwilligerswerk met een maximum van € 5.000.000,per verzekeringsjaar.
Verkeersaansprakelijkheid voor Rechtspersonen Deze dekking geldt niet voor mantelzorgers, omdat zorgtaken niet voor een rechtspersoon verricht worden.
Ook voor inzittenden van een motorvoertuig dat door een vrijwilliger wordt bestuurd.
Verzekerd bedrag € 1.000.000,- per aanspraak met een maximum van € 1.000.000,- per verzekeringsjaar voor vrijwilligers.
Blz. 16 5.2. Vrijwilligers maatschappelijke inburgering.
Bij ziekte ontvangen zij een attentie en eenmaal per jaar organiseert de gemeente een vrijwilligersuitje.
Is hier geen sprake van discriminatie, er zou toch geen onderscheid moeten zijn waar de vrijwilligers zich voor inzetten.
Iedere organisatie kiest zelf hoe zij hun vrijwilligers waarderen. Voor de vrijwilligers van aanz organiseert aan-z bijvoorbeeld ook jaarlijks een speciale dag. Veel andere vrijwilligersorganisaties doen ook iets speciaals voor hun vrijwilligers.
Blz. 18
5. Vrijwilligersbeeldje.
Dag van de Vrijwilligers, enz.
Wij willen voorstellen dat de er meer aandacht wordt besteed aan de “dag van de vrijwilliger” door alle vrijwilligers uit te nodigen en niet een bepaalde vrijwilliger in het zonnetje te zetten.
Over het organiseren van een “dag van de vrijwilliger” is nagedacht. Een dergelijk evenement is echter kostbaar. We hebben de keuze gemaakt om het beschikbare budget op andere wijze te besteden.
Bekijk de brief: 2024-01-17 samenleving - actiepunt 40 - beantwoording vragen vrijwilligersbeleid
Bron: raadsinformatie van de gemeente Terneuzen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.