raadsvragen PB20205 28-10

Vraag 1

Aantal afgegeven vergunningen voor nieuwbouw- woningen (grondgebonden woningen en appartementen. Jaar 2024 tov2023. Relatief loop de kern Hoogerheide ver achter met nieuwbouw ten opzichte van de overige kernen terwijl daar toch een groter volume aan woningen is. In Putte is geen toevoeging nieuwbouw geweest. Komt dit door remmende maatregelen waar wij als gemeenten niets aan kunnen doen ?

Antwoord van het college

Stikstof, uitstoot etc. ?

28-10-2024

Pagina 3 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

25 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.1 Landschap en natuur - We dragen actief bij aan biodiversiteitsherstel.

Martin Groffen

3.1 Landschap en natuur Wat willen we bereiken?

We zijn als gemeente Woensdrecht actief partner in het Grenspark overleg vanuit zowel het thema groen, natuur en landschap, als het thema toerisme en recreatie. De gemeente levert ambtelijke ondersteuning in de vorm van advies en ondersteuning middels de ambtelijke stuurgroep. Daarbij worden eveneens communicatieberichten uitgewisseld waarbij de gemeente berichten deelt van het Grenspark.

We dragen actief bij aan biodiversiteitsherstel. Aanpak van droogteproblematiek, natuurherstel en de landbouwtransitie.

Wat gaan we daarvoor doen?

We participeren in de Gebiedsgerichte aanpak.

We verkennen kansen om water beter vast te houden en te infiltreren door samenwerking in het convenant werkgroep Brabantse Wal.

We hebben een regulier overleg met een agrarische vertegenwoordiging om de ontwikkelingen te bespreken, input op te halen.

Woensdrecht maakt deel uit van het Nationaal Park Grenspark Kalmthoutse Heide. ( In Vlaanderen is dit geen Nationaal park ) We lezen in uw begroting niets over dit gebied wat aansluit een de Woensdrechtse gemeente en nationale grens. De ecologische hoofdstructuur loopt gewoon door.

Zijn er m.b.t. de participatie van Grenspark Kalmthoutse Heide nog voordelen te behalen voor onze gemeente en , zo ja, bent u bereid de participatie meer en duidelijker te communiceren ?

26 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.5 Monumenten en cultuur - We beschermen en behouden het Woensdrechts cultuurhistorisch erfgoed.

Martin Groffen

3.5 Monumenten en cultuur

Vraag 1: Bij de vaststelling van de erfgoedvisie zijn middelen beschikbaar gesteld die passen bij het ambitieniveau (bouwstenen) van deze visie. Een van deze bouwstenen is een regeling om eigenaren van een gemeentelijk monument financieel tegemoet te komen. De dekking van deze en andere bouwstenen uit de erfgoedvisie kan dus gevonden worden in bestaande middelen.

We beschermen en behouden het Woensdrechts cultuurhistorisch Vraag 2: Het college is het eens dat cultuur een positieve uitwerking heeft op de sociale cohesie en het creëren van erfgoed. mogelijkheden voor ontspanning. Op dit moment kent de gemeente Woensdrecht echter geen cultuurbeleid maar zijn er wel diverse financiële regelingen. Met deze regelingen worden initiatiefnemers ondersteund om bovenstaande doelstelling te Uw beleid richt zich vooral op ( gemeentelijke ) monumenten. behalen.

We vinden dit een goede ontwikkeling. Echter ook hier zien wij geen verder financiële wijzigingen in uw begroting hetgeen wijst op weinig daadkrachtige aanpak.

Vraag : Komt de zuinige invulling van de financiële paragraaf op dit gebied omdat het niet nodig is?

Cultuur bestaat ook uit ontspanning en optimaliseren van sociale cohesie en creëren van mogelijkheden voor ontspanning.

Podium Kloosterhof, Brabantse Wal Festival, Algemene culturele evenementen zijn vooral in de huidige tijd naar onze mening heel belangrijk.

Vraag : Zijn in het kader van verdere stimulering van deze activiteiten bijzondere inspanningen van de gemeente te verwachten ? Zo ja, waarom heeft u daar geen budget voor beschikbaar ?

28-10-2024

Pagina 4 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

27 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 4. Economie - 4.1 Werkgelegenheid - We versterken het economisch klimaat en de arbeidsmarkt.

Martin Groffen

4.1 Werkgelegenheid

In de programmabegroting 2024 is een eenmalig budget van € 75.000 opgenomen voor de gezamenlijke risicodragende ontwikkeling van het regionale strategisch bedrijventerrein Reinierpolder III in Steenbergen. Inmiddels is besloten niet meer risicodragend in de ontwikkeling deel te nemen waardoor dit budget niet benodigd is. We blijven wel betrokken bij de programmering van de toe te laten bedrijvigheid.

We versterken het economisch klimaat en de arbeidsmarkt. Enz:

We lezen ook hier plannen voor een hoge ambitie. U begroot wel een bedrag van € 73474,00 ( 52% ) minder aan uitgaven.

Hoe kunt de doelstellingen behalen en er daarnaast minder aan uit te geven ?

28 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 4. Economie - 4.2 Middenstand en winkelgebieden - We houden winkelgebieden en detailhandel vitaal.

Martin Groffen

4.2 Middenstand en winkelgebieden

4x per jaar hebben we een overleg. De samenwerking met de ondernemersverenigingen wordt van beide kanten als prettig ervaren. Wij concluderen dit op basis van de regelmatige gesprekken die wij met hen voeren.

We onderhouden actief contact met de ondernemersverenigingen.

Omdat u op dit gebied vrijwel hetzelfde blijft begroten en u uitvoerig overleg voert met de ondernemersvereniging trekken wij vooralsnog de conclusie dat de doelgroep heel tevreden is met dit beleid .

Klopt dit ? En is er een onderzoek waaruit dat blijkt ? 29 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 4. Economie - 4.3 Bedrijventerreinen - Bestaande bedrijvigheid behouden en duurzaam versterken.

Martin Groffen

4.3 Bedrijventerrein

Ja. Het college heeft zich veelvuldig ingezet voor de bereikbaarheid van onze bedrijventerreinen met betrekking tot de nieuwe OV concessie 2025-2035.

Bestaande bedrijvigheid behouden en duurzaam versterken.

Is er ook aandacht bij uw college over de bereikbaarheid met het openbaar vervoer voor deze bedrijventerreinen en wordt daar naast inspanning die u al doet voor beter openbaar vervoer ook expliciet van deze doelgroep gelobbyd op dit gebied ?

30 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 4. Economie - 4.4 Martin Groffen Afvalinzameling - Voldoen aan de VANG-doelstellingen (Van Afval Naar Grondstof) waarbij het aandeel restafval zoveel mogelijk naar beneden gaat.

4.4 Afvalinzameling

A. We kijken naar activiteiten die handelsperspectief bieden rondom afvalvermindering en - preventie, zoals organiseren van een zero waste week in de gemeente.

Wat willen we bereiken?

B. De gebruiker is degene die verschillende soorten afval produceert en daarmee ook grondstoffen en afvalstromen genereert.

Deze afvalstromen worden op verschillende manieren gerecycled en verwerkt. Het principe van 'de gebruiker betaalt' houdt in dat de gebruiker financieel bijdraagt aan de inzameling en verwerking van het afval.

A. We informeren inwoners actief en verkennen educatieve mogelijkheden om (jonge) inwoners te motiveren tot het beter scheiden van afval.

C. Het streven is om de afvalstoffenheffing op hetzelfde niveau te houden en maximaal de inflatiecorrectie toe te passen. Voor de activiteit 'afvalinzameling & -verwerking' geldt tevens dat deze kostendekkend uitgevoerd moet worden. Omdat de verwachte lasten en baten van 'afvalinzameling & -verwerking' voor 2025 in evenwicht zijn en kostendekkend blijven, wordt de raad voorgesteld de tarieven van de afvalstoffenheffing voor 2025 niet aan te passen en gelijk te houden aan de tarieven van 2024.

B. Afvalinzameling- en verwerking is 100% kostendekkend waarbij de gebruiker betaalt.

C. We nemen maatregelen waardoor de gebruiker betaalt en proberen de kosten voor inwoners niet meer te laten stijgen dan de inflatie.

A. Wat houden die “ educatieve “ mogelijkheden in ?

B. Wat is in uw optiek de definitie van een “ vervuiler “ die betaalt ?

En waarom is dat dan een vervuiler ?

C. Hoe meent u de kosten van deze service te koppelen aan de inflatie ?

28-10-2024

Pagina 5 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

31 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.3 Martin Groffen Dienstverlening en burgerzaken - Wij zorgen voor een dienstverleningsproces dat aansluit op ons gastvrijheidsprogramma 'Welkom in Woensdrecht' en dat voldoet aan de verwachtingen van de klant.

5.3 Dienstverlening en burgerzaken

A en B

Wat willen we bereiken.

De “ Mijn overheden berichten box geeft inwoners zelf de mogelijkheid om hier gebruik van te maken. Voor inwoners die minder digitaal vaardig zijn, blijft echter de optie om alles op papier te regelen behouden. Zo zorgen we ervoor dat iedereen toegang heeft, ongeacht hun digitale vaardigheden.

A. Mijnoverhedenberichtenbox” wordt geïmplementeerd voor enkele producten van Burgerzaken en het Sociaal Domein.

B. We verbeteren de gebruikerservaring en breiden de contactmomenten verder uit.

C Onze visie is om in beeld te brengen hoe we optimaal gebruik kunnen maken van meerdere kanalen, afgestemd op de behoeften van onze inwoners. We onderzoeken welke kanalen in de praktijk het meest effectief zijn en welke kanalen de inwoners nog missen. Hiermee willen we de toegankelijkheid en dienstverlening optimaliseren.

D

Zie antwoord A en B

C. Er wordt een visie op een Omnichannelstrategie (inzet van meerdere kanalen met als doel de gebruikerservaring te verbeteren en de contactmomenten verder uit te breiden.

D. We onderzoeken of een track & trace-service mogelijk is op door de klant aangevraagde producten.

A en B. Is hier ook aansluiting van de minder gedigitaliseerde inwoner mogelijk ?

C. Wat wordt beoogd met de visie en wat wordt in practijk omgezet ?

32 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.4 Samenwerken en besturen - Waar het ons werk effectiever en efficiënter maakt zoeken we de samenwerking op zodat de bestuurskracht van Woensdrecht wordt versterkt.

Martin Groffen

D. Is hier ook aansluiting van de minder gedigitaliseerde inwoner mogelijk ? 5.4 Samenwerken en besturen

Voorheen werden de uitkeringen met betrekking tot de Wet APPA binnen product 5.4 Samenwerken en besturen begroot. Bij het opstellen van de jaarrekening 2023 heeft de accountant geadviseerd om voor de APPA-verplichtingen een voorziening te vormen. Dit advies is overgenomen en er is in 2024 een voorziening APPA gevormd.

Het bedrag dat oorspronkelijk voor het jaar 2025 binnen product 5.4 voor de APPA-verplichtingen was begroot, is verlaagd en Waar het ons werk effectiever en efficiënter maakt zoeken we de samenwerking op zodat de bestuurskracht van Woensdrecht wordt aan de voorziening toegevoegd. Hierdoor is het begrote bedrag aan uitgaven binnen product 5.4 in 2025 en volgende jaren lager dan in 2024. Het heeft niets met synergie effecten te maken. versterkt.

Met deze aanpak zouden synergie effecten op diverse beleidsvelden worden nagestreefd hetgeen wij toejuichten.

Klopt het dat de mindere uitgaven die u voor de toekomst begroot worden gerealiseerd door synergie effecten op dit beleidsveld ?

33 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.5 Financiën - Woensdrecht is een financieel gezonde gemeente.

Martin Groffen

5.5 Financiën

Lasten –

De gemeente maakt in de programmabegroting gebruik van kostenplaatsen. De budgetten op deze kostenplaatsen worden in de primitieve begroting toegerekend aan alle programma's en producten. Bij een wijziging van de programmabegroting op de kostenplaatsen in de loop van het jaar vindt verdeling van het budget over de programma's en producten niet plaats. Dit in verband met het beperken van administratieve handelingen. Om deze handelingen te beperken, wordt bij de verdeling gebruik gemaakt van product 5.5 Financiën. Hierdoor kunnen er in de loop van het jaar budgetten in product 5.5 terechtkomen die normaliter verdeeld zouden zijn over alle programma's en producten.

2024 € 81.169 2025 € 508.501 2026 € 502.781

34 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.6 Martin Groffen Belastingen en heffingen - We streven ernaar om de gemeentelijke heffingen en belastingen op hetzelfde niveau te houden en passen maximaal alleen een inflatiecorrectie toe.

Het is ons niet duidelijk waar de stijging van lasten op deze post is ontstaan. Kunt u dit verder toelichten ? 5.6 Belastingen en heffingen In het coalitieakkoord 2022-2026 staat het volgende beschreven: We willen de gemeentelijke heffingen en belastingen niet verhogen en passen maximaal alleen de inflatiecorrectie toe. Het college heeft dit in het collegewerkprogramma 2022-2026 overgenomen. In de programmabegroting 2025 wordt hieraan gehoor gegeven.

We streven ernaar om de gemeentelijke heffingen en belastingen op hetzelfde niveau te houden en passen maximaal alleen een inflatiecorrectie toe.

Gezien de omvangrijke reservepositie van onze gemeente zou belasting verhoging niet aan de orde moeten zijn.

Meent u dat u naast de grote reservepost toch belastingverhoging moet doorvoeren en , zo ja, waarom ?

28-10-2024

Pagina 6 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

35 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.7 Informatievoorziening en automatisering - Datagedreven werken: beleid wordt mede gebaseerd op data.

Martin Groffen

5.7 Informatievoorziening en automatisering

Onze informatievoorziening is maximaal digitaal, betrouwbaar, transparant en veilig. We voldoen aan wettelijke eisen op het gebied van betrouwbare en transparante informatievoorziening

Zoals u al aangeeft gaan de veranderingen snel, dat betekent ook dat er continu wijzigingen/aanpassingen nodig zijn om de informatie nog beter te beveiligen en dat extra investeringen ook in de toekomst nodig zullen zijn. In de tweede kwartaalrapportage 2024 heeft de raad al een extra structurele investering goedgekeurd van € 66.000. Samen met onze Equalitpartners en leveranciers treffen we de benodigde beveiligingsmaatregelen die we op dit moment nodig hebben om de beveiligingsmaatregelen te optimaliseren en/of uit te breiden.

De doelstellingen beschreven in de begroting zijn goed. De ontwikkelingen op dit gebied gaan razend snel. Zo ook het hacken van gemeenten websites zoals onlangs in België op grote schaal is gebeurd.

Wordt hier in de doelstelling expliciet bij stilgestaan gezien de actuele ontwikkelingen en maakt het deel uit van de regulieren “ digitale “ beveiliging zodat we niet voor onverwachte kosten komen te staan ?

36 VVD Martin Groffen

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.8 Overhead - Goed en aantrekkelijk werkgeverschap en de ontwikkeling van mens en organisatie.

Martin Groffen

5.8 Overhead

In de algemene uitkering is een aanpassing voor de loon- en prijsindexatie opgenomen. Hierbij wordt alleen rekening gehouden met de loon- en prijsindexatie van het lopende jaar. Om die reden worden ook de begrote personeelslasten gelijk gehouden.

Goed en aantrekkelijk werkgeverschap en de ontwikkeling van mens en organisatie. Vanwege BBV worden alle personeelslasten welke niet direct toewijsbaar zijn aan een taakveld binnen dit product geraamd.

Hier zien we weinig wijzigingen in de begrote kosten terwijl we toch te maken hebben met loon- en tariefstijgingen. Waarom blijft het begroot bedrag nagenoeg hetzelfde ?

37 VVD Marius Bakker

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.3 Werk en inkomen - Het tegengaan van armoede en schulden.

UWV

Vraag (Petra) : Heeft de huidige problematiek bij het UWV mogelijk Er zijn inderdaad problemen geweest met de uitkeringen van het UWV, met name de WIA-uitkeringen. In de landelijke media nog invloed op de begroting en in de politiek is momenteel veel aandacht voor de kwaliteit van het UWV.

Het gaat om WIA-uitkeringen die in de periode 2020-2024 mogelijk niet juist zijn berekend en vastgesteld. Het beeld is nu dat ongeveer de helft van de mensen die dit betreft te veel uitkering ontvangt en de andere helft te weinig. Dit kan gaan om eenmalig tien euro tot honderden euro's per maand. Er is geen specifieke informatie beschikbaar over het aantal inwoners dat hierdoor is getroffen. Het UWV is een gericht onderzoek gestart en neemt na afloop zelf contact op met de mensen waarvan de WIA-uitkering mogelijk niet goed is berekend. Het uitgangspunt van het UWV is dat als mensen door een fout van het UWV te veel uitkering hebben ontvangen, dit bedrag niet teruggevorderd wordt tenzij het voor iemand redelijkerwijs duidelijk had moeten zijn dat er te veel uitkering werd betaald. Wanneer iemand te weinig uitkering heeft gekregen, zal het UWV het bedrag corrigeren en zorgen dat iemand krijgt waar hij of zij recht op heeft, bijvoorbeeld d.m.v. een nabetaling.

We kunnen wel aangeven dat eind 2023 binnen de gemeente Woensdrecht 178 inwoners een WAO-uitkering ontvingen en 441 inwoners een WIA-uitkering.

Het is op dit moment onduidelijk of bovenstaande situatie invloed heeft op de gemeentelijke begroting.

38 VVD Marius Bakker

39 VVD Petra Weijman

28-10-2024

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.6 Gezondheid en Sport - Behoud van goede, toegankelijke en betaalbare zorg.

BTW heffing

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.4 Sport en evenementen - Evenementen zijn ons visitekaartje.

Wk veldrijden 2028

Vraag: wat heeft de BTW heffing voor mogelijke invloed op onze cijfers of is dit al verwerkt ?

Het is het college niet duidelijk wat bedoeld wordt met 'de BTW heffing,' noch welke relatie de VVD legt met product 1.6.

We vermoeden echter dat deze vraag gaat over de verhoging van de BTW op sport (voornemen kabinet Schoof) van 9% naar 21%. Dit heeft echter gevolgen voor de contributies van sportverenigingen, niet voor de gemeentelijke uitgaven aan sport.

Wellicht kan de vraag verduidelijkt worden in de Financiële Commissie?

Vraag, we hebben begrepen dat woensdrecht 8n 2028 weer een wk Hier zal een voorstel voor gemaakt worden voor de gemeenteraad. De suggestie om voor dit evenement jaarlijks alvast een budget opzij te zetten nemen wij mee. veldrijden organiseren, moet hier niet alvast geld gereserveerd worden

Pagina 7 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

40 VVD Petra Weijman

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.6 Initiatief inwoners Burger- en overheidsparticipatie - Meer inwoners betrekken bij initiatieven en inwoners die al met uitvoering bezig zijn enthousiast houden. - We onderhouden een goed netwerk tussen inwoners, ketenpartners en gemeente.

Hoe gaat u dit aanpakken wat is uw plan

41 VVD Petra Weijman

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.8 070152602 verduurzamen Gemeentelijk vastgoed Nieuwe investeringen - Investeringen programma 3. Leefomgeving

Hierbij staat de komende 4 jaar het bedrag 0, betekent dit dat het al Deze regel is per abuis in het boekwerk terecht gekomen. Deze had verwijderd moeten worden. In een eventuele nieuwe afgerond is? versie van de Programmabegroting zal deze regel verwijderd worden.

42 VVD Petra Weijman

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.8 070152602 verduurzamen Gemeentelijk vastgoed Nieuwe investeringen - Investeringen programma 3. Leefomgeving

Hierbij staat de komende 4 jaar het bedrag 0, betekent dit dat het al Deze regel is per abuis in het boekwerk terecht gekomen. Deze had verwijderd moeten worden. In een eventuele nieuwe afgerond is? versie van de Programmabegroting zal deze regel verwijderd worden.

43 VVD Petra Weijman

Programmabegroting 2025 - Programma 4. Economie - 4.4 Afvalinzameling - Afvalinzameling- en verwerking is 100% kostendekkend waarbij de gebruiker betaalt.

Is er al iets meer bekend over de nieuwemillieustraat in Ossendrecht

Saver heeft de resultaten van het onderzoek gepresenteerd. Naar aanleiding daarvan is een raadsinformatienota opgesteld die ter vaststelling is aangeboden aan het college. De nota zal daarna worden aangeboden aan de raad.

44 VVD Petra Weijman

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.2 Bijplaatsingen afvalcontainers Handhaving - Behouden en bevorderen van het naleefgedrag voor een veilige en gezonde leefomgeving.

Bijplaatsingen bij afvalcontainers is al jarenlang een doorn in het oog van onze inwoners. De vvd is voorstander van plaatsing van camera's bij deze plaatsen, voornamelijk plaatsen zonder sociaal toezicht. Is hier budget voor?

Voor het plaatsen van openbare orde camera’s is geen budget beschikbaar. Los daarvan is het niet gezegd dat er ook daadwerkelijk camera’s geplaatst mogen worden, zeker in geval van sociaaltoezicht. Cameratoezicht is namelijk gebonden aan strenge privacyregels. Inzet van camera’s mag alleen als het beoogde handhavingsdoel niet op een andere, minder ingrijpende, wijze kan worden bereikt (proportionaliteit/subsidiariteit).

45 PvdA Tara van Honschoten

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Begroting in één oogopslag - Klik op het icoon hierboven voor de Begroting in één oogopslag Programmabegroting 2025 - Algemeen - Samenvatting Programma 3. Leefomgeving

Klopt het, dat ik niks te zien krijg als ik op de link klik?

Uitvoeringsprogramma duurzaamheid

Wanneer kunnen wij dit nieuwe uitvoeringsprogramma duurzaamheid verwachten?

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.9 Personeel en organisatie - We binden en boeien (potentiële) medewerkers, die bewust de keuze maken om te werken bij de gemeente Woensdrecht.

begroting

Wat is de reden dat op deze post in 2024 een begrotingswijziging Binnen product 5.9 Personeel en organisatie worden o.a. de mutaties op het Budget personele veerkracht opgenomen, welke is geweest van 1.2 miljoen? Daarnaast wordt ervoor 2025 'maar' 5 in relatie tot de Reserve personele veerkracht staat. Zoals bekend is deze reserve gevormd om personele knelpunten op te ton begroot. Gaat dit genoeg zijn? Of is de verwachting dat er weer lossen. In 2024 is de Reserve personele veerkracht meerdere malen aangesproken; de bijbehorende begrotingswijzigingen een grote begrotingswijziging plaat zal moeten vinden? leiden samen tot een bedrag van bijna € 1,1 miljoen.

46 PvdA Tara van Honschoten

47 PvdA Tara van Honschoten

Milieu straat

wij hebben hiervoor geen plan ontwikkeld maar het idee is om optimaal gebruik te (blijven) maken van de bestaande samenwerkings- en overlegverbanden. Zo houden we voeling met wat er leeft in de dorpen via de dorpsplatforms en de dorpsteams en we benutten de inzet van de buurtpreventieteams voor hun rol in lokale veiligheidsvraagstukken. Daarnaast gebruiken we de samenwerkingsverbanden met stakeholders en maatschappelijke organisaties (bijvoorbeeld de woningcorporaties, maar ook lokale besturen van verenigingen en stichtingen) om verbinding te maken tussen datgene wat instanties en wij als gemeente te bieden hebben en datgene wat de maatschappij nodig heeft.

De Begroting in Een Oogopslag inderdaad nog niet beschikbaar omdat die pas opgesteld wordt nadat de gemeenteraad de begroting definitief heeft vastgesteld.

Wij verwachten de herijkte visie duurzaamheid nog dit jaar aan uw raad aan te kunnen bieden. Ook het nieuwe concept uitvoeringsprogramma verwachten we nog dit jaar ter kennisname aan u te kunnen doen toekomen, waarbij dat laatste uiteraard onder voorbehoud is van de goedkeuring van de herijkte visie door uw raad.

Voor het jaar 2025 kan op dit moment niet worden voorzien welke knelpunten zullen ontstaan. De verwachting is dat ook dan wijzigingen op de begroting zullen plaatsvinden. De kosten zullen worden gedekt vanuit de Reserve personele veerkracht, welke door vacatureruimte wordt gevoed.

48 PvdA Tara van Honschoten

Programmabegroting 2025 - Paragrafen - Paragraaf 3 Grafiek Weerstandsvermogen en risicobeheersing - Weerstandscapaciteit

Wat zie ik precies in de grafiek hieronder? Is de oranje lijn de De grafiek geeft niet de weerstandsratio weer, maar de de stand van het weerstandsvermogen in miljoenen. De oranje lijn verwachte weerstandsratio en de zwarte de daadwerkelijke? Of zie geeft de stand weer in de begroting van het betreffende boekjaar. De zwarte lijn geeft de stand weer in de jaarstukken van het ik dit verkeerd? betreffende boekjaar.

49 PvdA Tara van Honschoten

Programmabegroting 2025 - Paragrafen - Paragraaf 3 Weerstandsvermogen en risicobeheersing - Weerstandsratio

De verwachte weerstandsratio is 3.7 voor 2025. Wat is de voorlopige verwachting voor 2024?

De begrote weerstandsratio voor 2024 is 2,5. (Zie ook Programmabegroting 2024). De gerealiseerde weerstandsratio voor 2024 wordt inzichtelijk nadat alle werkzaamheden voor de Jaarstukken 2024 zijn afgerond.

50 CDA Eddy van Wezel Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.2 samenstelling netwerkpartners dorpsteams Integrale toegang Sociaal Domein - In ieder dorp is een goedlopend dorpsteam waarin alle netwerkpartners deelnemen.

Bestaat de samenstelling van de beoogde dorpsteams uit enkel professionele netwerkpartners of worden hierbij ook lokale verenigingen en initiatieven betrokken?

De deelnemers van de dorpsteams zijn o.a. afvaardigingen van professionele partners, zoals BWI en Wijzijn, maar zeker ook initiatiefnemers en lokale organisaties/verenigingen.

51 CDA Eddy van Wezel Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein Inleiding

De afgelopen jaren hebben we ons best gedaan mantelzorgers te De ondersteuning en waardering voor mantelzorgers blijft ongewijzigd. Het wettelijk kader voor mantelzorgbeleid heeft zijn ondersteunen en onze waardering voor mantelzorgers te uiten. grondslag in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en is structureel opgenomen binnen programma 1.1 Sociale Blijft dit ongewijzigd en in welk programma valt deze ondersteuning Veerkracht. en waardering?

28-10-2024

Weerstandsratio 2024

ondersteuning en waardering mantelzorgers

Pagina 8 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

52 CDA Eddy van Wezel Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.4 Maatschappelijke ondersteuning - Een geïntegreerde en toekomstbestendige woon- en zorgomgeving. - We stellen een Woonzorgvisie op met ketenpartners (lokaal én regionaal).

Opstellen en implementatie woonzorgvisie Op welke termijn zal de woonzorgvisie opgesteld zijn?

Wie zijn hier de betrokken ketenpartners?

1. Er wordt in regionaal verband gewerkt aan een regionale woonzorgvisie. De oplevering hiervan staat medio 2025 gepland.

De lokale uitwerking volgt hierna in het Volkshuisvestingsprogramma, welke opgeleverd zal worden in 2026.

Vraag 2

Er wordt eerst een regionale woonzorgvisie opgesteld, welke zal worden aangeboden aan de gemeenteraden in 2025. De lokale uitwerking (de lokale woonzorgvisie) maakt onderdeel uit van het Volkshuisvestingsprogramma, welke in 2026 aangeboden wordt aan de gemeenteraad. Wordt deze woonzorgvisie onderdeel van de nieuwe woonvisie of wordt deze geïmplementeerd in de nieuw op te stellen woonvisie?

Antwoord van het college

53 CDA Eddy van Wezel Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.7 Onderwijs - Iedereen in de gemeente kan zo volwaardig mogelijk gebruikmaken van onderwijs. - We gaan aan de slag met het geactualiseerde Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP).

Vernieuwbouw t paviljoen Ossendrecht

54 CDA Eddy van Wezel Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.7 Onderwijs - Iedereen in de gemeente kan zo volwaardig mogelijk gebruikmaken van onderwijs. - We gaan aan de slag met het geactualiseerde Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP).

Nieuwbouw Ste Marie - Huijbergen

We hebben kunnen lezen dat er begin 2025 een aanvullend dekkingsvoorstel naar de raad zal komen.

De planning is nog ongewijzigd. Begin 2025 komt er een aanvullend dekkingsvoorstel naar de raad. Na akkoord door de raad zal direct de ruimtelijke procedure starten conform de omgevingswet. Hierna kunnen de werkzaamheden starten in de zomer van 2025. Als alles volgens planning verloopt zijn de werkzaamheden een jaar later gereed, dus in de zomer van 2026.

Wat is de actuele planning om daadwerkelijk aan de slag te gaan met deze vernieuwbouw en wanneer zal deze naar waarschijnlijkheid afgerond worden?

Na afronding van de vernieuwbouw van t Paviljoen is Ste Marie aan de beurt voor nieuwbouw of renovatie.

De voorbereidende werkzaamheden voor St. Marie in Huijbergen zijn nog niet gestart. Wel zijn er in het verleden meerdere onderzoeken gedaan naar de locatiekeuze en de opties voor de verbouwing. De voorbereidende werkzaamheden worden in 2025 verder opgepakt, als de voorbereidingen voor ’t Paviljoen zijn afgerond. Er is nog geen tijdsplanning gemaakt.

- Zijn de voorbereidende werkzaamheden hier reeds voor gestart?

- Is hier al een tijdsplanning voor gemaakt en zo ja, kan deze gedeeld worden?

55 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Voorwoord - Voorwoord

56 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.2 Toegankelijkheid zorg en ondersteuning Integrale toegang Sociaal Domein - Zorg en ondersteuning zo dicht als mogelijk bij het gewone leven organiseren.

Hoe wordt de toegankelijkheid van zorg (zoals Wmo-voorzieningen We zijn bezig om het intake-/aanvraagproces te optimaliseren, waarbij de rollen van de verschillende partners duidelijk zijn en en jeugdzorg) verbeterd, vooral voor onze kwetsbare inwoners? Is duidelijk is wanneer er opgeschaald (maatwerkvoorzieningen) c.q. afgeschaald (voorliggende voorzieningen) kan worden. er bijvoorbeeld een plan om de aanvraagprocedures verder te vereenvoudigen?

Onze inwoners merken dat er echt wordt samengewerkt tussen partijen die hen ondersteunen (zij hoeven slechts één keer hun verhaal te doen) en dat er sprake is van continuiteit van hulpverlening.

57 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.1 Samenwerking met zorgpartners Sociale veerkracht - Een intensievere samenwerking met én tussen onze grootste subsidiepartners.

De begroting benadrukt het belang van samenwerking met In 2024 hebben de welzijnspartners een aantal dialoogsessies gehad, om te komen tot een betere samenwerking. Vanuit de verschillende zorgpartners. Hoe wordt ervoor gezorgd dat deze gemeente worden zij gestimuleerd en gefaciliteerd om gebruik te maken van elkaars kennis, expertise en ervaringen. samenwerking daadwerkelijk efficiënt en effectief verloopt, en wordt hierop gemonitord?

58 ABZ Arjan Buijsen

Preventieve jeugdzorg Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.5 Zorg voor Jeugd en Sociale Veiligheid - Een financieel beheersbaar en duurzaam jeugdhulpstelsel.

Wat zijn de specifieke stappen die worden genomen om de druk op Met de regio's West-Brabant West, West-Brabant Oost en Zeeland kijken we naar mogelijke alternatieven voor de gesloten jeugdzorg te verminderen? Zijn er bijvoorbeeld nieuwe, JeugdzorgPlus. Met Almata zijn we aan het experimenteren of hybride plekken (een plek die zowel een open als gesloten alternatieve programma’s in ontwikkeling die de preventieve zorg karakter kan hebben) een goed alternatief is. Met de genoemde regio's en zorgaanbieders zijn we een Ambulant Plus team verbeteren? aan het inrichten. Door het inzetten van Civieltraject beraden en voorwaardelijke machtigingen proberen we een JeugdzorgPlus plaatsing te voorkomen door de meest passende zorg in te zetten voor de Jeugdigen. Ook kijken we hoe we de rest van het zorglandschap kunnen inrichten om jeugdzorgplus als de meest zware vorm van jeugdzorg te voorkomen.

59 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.2 Dorpsteams Integrale toegang Sociaal Domein - In ieder dorp is een goedlopend dorpsteam waarin alle netwerkpartners deelnemen.

In hoeverre zijn de dorpsteams die worden genoemd in de begroting volledig operationeel in elke dorpskern, en hoe worden inwoners hierover geïnformeerd ? Met andere woorden: zijn deze dorpsteams voldoende bekend onder onze inwoners ?

28-10-2024

Begroting 2026 en verder

Is er al meer zicht op het feit dat het kabinet oog heeft voor deze scheefgroei vanaf 2026 en wat te doen als er geen compensatie komt vanuit het Rijk ?

Nee hier is nog geen zicht op. Volgens het toezichtskader van de provincie moeten we in 2025 een structureel sluitende Programmabegroting 2026 aanleveren, danwel een meerjarenperspectief dat in 2029 structureel sluitend is. Er zijn technisch diverse mogelijkheden om dat te realiseren wanneer compensatie vanuit het Rijk uitblijft, waaronder: inzet van (een deel van de) algemene reserve; inkomsten verhogen, begrote uitgaven verlagen, of een combinatie hiervan.

In het kader van Dorpsgericht Werken zijn we begin vorig jaar gestart met het inrichten van de dorpsteams. De dorpsteams zijn nog in ontwikkeling, de planning is om deze in 2026 volledig operationeel te laten zijn. De verschillende deelnemers aan de dorpsteam informeren hun achterban zijnde de inwoners. In 2025 zal er nog meer aandacht besteed worden aan de communicatie hieromtrent. Voor de volledigheid geven we aan dat de leefbaarheid binnen de kernen vorm krijgt door samen te werken met de dorpsteams (sociaal domein) en de dorpsplatforms (fysiek domein).

Pagina 9 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

60 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Samenvatting - Verloop meerjarenperspectief sinds Perspectievennota 2025-2028

Indexering Jeugdzorg (E)

Waarop baseert het college dat deze bezuinigingen vanuit het De indexering jeugdzorg in het overzicht in de samenvatting staat los van hetgeen in de risicoparagraaf beschreven wordt. kabinet onzeker zijn zoals omschreven op pagina 104? Wordt deze Paragraaf 3 beschrijft dat het rijk de uitkering in het gemeentefonds omlaag brengt in de veronderstelling dat zij er (ook) voor besparingsbelofte volledig of deels aangevuld door “indexering kan zorgen dat gemeenten minder kosten gaan maken in de toekomst. Het risico dat benoemd wordt is dat die voorspelling Jeugdzorg” toe te voegen aan de begroting onder (E) ? van het Rijk niet uitkomt. Daar worden echter nog geen middelen voor gereserveerd in deze begroting, maar het risico wordt dus wel benoemd in de risicoparagraaf. De in de samenvatting genoemde indexering betreft een nu bekend geworden feitelijke indexering op de nu lopende contracten.

61 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Samenvatting Programma 4. Economie

Educatie over afvalscheiding

Voorlichting over afvalscheiding om VANG doelstellingen te behalen: Wordt deze voorlichting ook ingezet bij arbeidsmigranten en vluchtelingen ? Deze inwoners van onze gemeente bepalen namelijk een groot deel van de groei van onze gemeente.

De communicatie vanuit de gemeente, zoals berichten op sociale media, wordt meestal in het Nederlands verstrekt en niet specifiek vertaald voor arbeidsmigranten en vluchtelingen. Echter, op de website van Saver is het wel mogelijk om de taal aan te passen naar onder andere Pools, Arabisch, Oekraïens, Russisch, Duits en Engels, zodat deze groepen toch toegang hebben tot belangrijke informatie in hun eigen taal, zoals de afvalscheidingswijzer, informatie over afvalstromen, informatieve nieuwsberichten etc.

62 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.1 Ruimtelijke ordening en bouwzaken - Een grotere duurzame woningvoorraad die is afgestemd op de behoeften en ingevuld wordt.

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.2 Grondbeleid - Het grondbeleid ondersteunt het realiseren van doelen, ambities en ontwikkelprincipes die voortkomen uit de Omgevingsvisie, Woonvisie en overige (ruimtelijke) beleidsdocumenten.

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.4 Sport en evenementen - Evenementen zijn ons visitekaartje.

Stedenbouwkundige visie op dorpskernen

Wat wordt bedoeld met een stedenbouwkundige visie op de dorpskernen ? De kerkenvisies waren ons wel bekend maar deze stedenbouwkundige visies niet.

Het gaat om het formuleren van stedenbouwkundige uitgangspunten waar initiatiefnemers aan moeten voldoen zodat het unieke karakter van de dorpskernen behouden blijft.

Nieuwe nota Grondbeleid

Wanneer wordt de herziene nota Grondbeleid aangeboden aan de Behandeling is voorzien voor de tweede raadsvergadering van 2025. De nota Grondbeleid is een op zichzelf staand Raad? Is dit een vervolg op de vast te stellen Woonvisie ? beleidsdocument. Grondbeleid biedt instrumenten die kunnen worden ingezet bij het realiseren van doelen, waaronder de woningbouwopgave.

Jaarmarkt in Putte

"We zetten in op een kwaliteitsslag voor onder meer de jaarmarkt in Putte". > is dit een taak van de gemeente en niet voor de organisatoren. Wat gaat de gemeente hieraan doen ?

De Jaarmarkt in Putte is een gemeentelijke markt. In samenwerking met een marktbureau vullen wij de standplaatsen in waarbij wij qua diversiteit in aanbod een kwaliteitsslag willen maken.

65 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.5 Nieuwe investeringen - Investeringen programma 2. Ruimte

Vervanging toplaag van kunstgras bij VV ODIO

Toplaag renovatie van kunstgras 368k x 2 voor sportpark ODIO.

Het kunstgras bij vv Odio is in 2018 aangelegd. Wat is de technische levensduur van de toplaag? Wordt bij het bepalen van het vervangingsjaar de (geringe) belasting en het uit te voeren onderhoud meegenomen ?

De technische levensduur van de toplaag is gesteld op 10 jaar. Op basis van de belasting, het periodiek onderhoud en de inspecties van de velden wordt bepaald of en wanneer de toplaag wordt vervangen. De vervanging wordt opgenomen in het meerjaren onderhoudsplan (MJOP) van de buitensportaccommodaties dat (1 x in de vier jaar) aan de raad ter vaststelling wordt voorgelegd.

66 ABZ Arjan Buijsen

Verkeersknelpunten in GVVP 2025-2029 Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.4 Verkeer en vervoer - We beschikken over een hernieuwd vastgesteld Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) 20252029.

Hebben we een top 10 van verkeersknelpunten en zo ja hoe ziet deze eruit ?

We hebben geen top 10 maar er zijn wel enkele locaties in onze gemeente die aandacht vragen. Sluipverkeer door onze dorpskernen, zoals met name in Huijbergen en Ossendrecht, kan als een verkeersknelpunt worden gezien.

67 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.8 Weg- en rioolreconstructies komende jaren Nieuwe investeringen - Investeringen programma 3. Leefomgeving

De komende jaren is het verval van deze investeringen ongeveer 2 Zoals te zien is in de programmabegroting worden er jaarlijks door middel van een uitvraag via de perspectievennota, extra tot 2,5 miljoen. Is het niet beter om voor de weg- en financiele middelen voor riool- in combinatie met wegreconstructies gevraagd en opgenomen in de begroting. Op deze wijze rioolreconstructies meer middelen uit te trekken omdat onze straten worden elk jaar een of meerdere gebieden/straten aangepakt. Het gelijktijdig aanpakken van nog meer locaties vraagt niet en riolering aan het verouderen zijn ? alleen extra financiele middelen maar vergt ook extra ambtelijke capaciteit om e.e.a. voor te bereiden en uit te voeren.

Daarnaast is het van belang om een behapbare caseload te hebben en is het niet wenselijk om overal tegelijk civiele werken uit te voeren. Onze beschikbare capaciteit is daarvoor ontoereikend.

68 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.8 Nieuwe investeringen - Nut en noodzaak investeringen in begrotingsjaar Programma 3

Motie inzake onderzoek naar donkere plekken

Is het onderzoek naar de donkere plekken in onze gemeente al Het onderzoek is afgerond. De raad wordt in het 4e kwartaal 2024 geïnformeerd middels een raadsinformatienota. afgerond en zo ja, wat zijn hiervan de financiële consequenties ? In de motie is het college namelijk verzocht om dit onderzoek voor de programmabegroting van 2025 aan te bieden.

69 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Paragrafen - Paragraaf 1 Opgaven Opgave Economie & Aviolanda - Stand van zaken per Programmabegroting 2025

Aviolanda

Maatschappelijk rendement door investeringen in Aviolanda ? > Onder maatschappelijk rendement wordt verstaan dat niet alleen getoetst wordt op economische waarde maar ook op Kan het college op voorhand al aangeven wat ze hieronder verstaat kwalitatieve waarden zoals de bijdrage aan de arbeidsmarkt, huisvesting, (ook in relatie tot de campusontwikkeling), ? Kan dit bijvoorbeeld ook de bouw van starterswoningen zijn in duurzaamheid, bereikbaarheid, vermindering uitstoot, brede welvaart, behoud en versterken voorzieningen, samenwerking en combinatie met de huisvesting van studenten op de campus ? sociale cohesie.

63 ABZ Arjan Buijsen

64 ABZ Arjan Buijsen

28-10-2024

Kan het sluipverkeer door onze dorpskernen (voornamelijk Huijbergen en Ossendrecht) als verkeersknelpunt worden gezien ?

Pagina 10 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

70 ABZ Arjan Buijsen

Programmabegroting 2025 - Paragrafen - Paragraaf 2 Lokale heffingen - 8. Toeristenbelasting

Forfait toeristenbelasting

We zijn toch ook in gesprek geweest met de camping eigenaren Het is juist dat we in gesprek zijn geweest met enkele eigenaren van vakantieparken. Het meest recente gesprek heeft in mei om het forfait te wijzigen ? Klopt dit en wat is het resultaat van deze 2024 plaatsgevonden. De resultaten daarvan worden meegenomen in een voorstel voor wijziging van de verordening voor de gesprekken ? Wordt het forfait nog gewijzigd de komende jaren ? toeristenbelasting. Het was oorspronkelijk de bedoeling om het voorstel al met ingang van de verordening voor 2025 aan uw raad aan te bieden, maar dat is verschoven naar de verordening voor 2026. De reden is een toezegging van het college aan uw raad. Toegezegd is om een wijziging van de verordening in het eerste halfjaar door uw raad vast te laten stellen, zodat de ondernemers voldoende tijd hebben om er rekening mee te houden in de voorbereiding op volgende jaar. Dat was na het gesprek in 2024 niet meer mogelijk. Wij zijn voornemens om de verordening voor 2026 in het eerste kwartaal van 2025 aan uw raad aan te bieden en direct daarna alle ondernemers die toeristenbelasting moeten afdragen te informeren. In het voorstel zal onder meer worden voorgesteld de forfaitaire berekeningswijze te schrappen en voor bepaalde vormen van langdurig verblijf een andere regeling op te nemen.

71 CDA Luc de Vos

Programmabegroting 2025 - Bijlagen - B. Reserves en voorzieningen - Overzicht eigen financieringsmiddelen (reserves)

Overheveling vanuit Algemene Reserve

Is het technisch mogelijk om (Algemene) Reserves te gebruiken om (meerjaren) begrotingstekorten te dichten en onder welke voorwaarden is dit dan mogelijk?

Ja dit is mogelijk, mits de regelgeving voor boekjaar 2026 vanuit de toezichthouder gelijk blijft aan die voor boekjaar 2025.

Momenteel geldt onderstaande:

In het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (GTK) is een regeling opgenomen voor de inzet van een surplus binnen de algemene reserve. Het surplus van de algemene reserve is dat deel dat niet nodig is voor het afdekken van risico’s (weerstandscapaciteit). Van dit vrij besteedbare deel (surplus) kan een gemeente jaarlijks maximaal 10% inzetten voor het dekken van structurele lasten. Met de voorwaarde dat de solvabiliteit groter of gelijk aan 20% is en blijft. De inzet van het surplus algemene reserve (= vrije reserve) wordt door dit gebruik als structurele baat bestempeld. Het weerstandsvermogen moet naar het oordeel van de toezichthouder voldoende zijn. Dit betekent dat het moet zijn gebaseerd op een adequate risicoinventarisatie.

Bron: Begrotingscirculaire 2024 Provincie Noord-Brabant d.d. 5 april 2024

72 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Samenvatting Programma 3. Leefomgeving

Duurzaam en Klimaatbestendig denken:

Zin 3: "en handelen daarnaar in de ontwikkeling en uitvoering van plannen op alle beleidsterreinen" Betekent dit ook dat er in elk plan vanaf nu een duurzaamheidsverantwoording wordt opgenomen?

Hoe denkt men deze consistent vorm te geven?

73 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Samenvatting Programma 4. Economie

Midden en Kleinbedrijf

Zin 3: "Het Midden- en kleinbedrijf vormt een onmisbare voorziening binnen onze kernen."

We zijn op dit moment in de afrondende fase van het herijken van de visie en opstellen van de nieuwe uitvoeringsprogramma's. De precieze manier hoe we het een en ander gaan implementeren in de breedte van de verschillende beleidsterreinen onderzoeken we nog en is onderdeel van de uitvoeringsagenda in 2025. Daarbij is het niet de bedoeling dat het gekozen middel tot overmatige bureaucratie leidt en daarmee de doelmatigheid en doeltreffendheid voorbij schiet. We hebben daarnaast al steeds meer oog voor integraal en projectmatig werken, waardoor ook duurzaamheid vanzelf steeds meer een plek krijgt.

In zijn algemeenheid zien wij de volgende tools:

Meedenken in ontwikkelingen om zaken langs planologische weg mogelijk te maken.

Hoogerheide blijkt vanwege zijn winkeldichtheid de meest populaire kern voor nieuwe winkels te zijn.

We streven naar spreiding van het woonaanbod over de diverse kernen zodat het draagvlak voor voorzieningen in de diverse kernen zoveel mogelijk in stand blijft.

Welke middelen hebben wij als gemeente in onze toolbox om andere kernen aantrekkelijker te maken voor Mkb-bedrijven?

Elke ondernemersverenging krijgt een jaarlijkse bijdrage voor het organiseren van activiteiten zoals bv het aanleggen van een ijsbaan of het aankleden van de winkelstraat in de maand december.

De winkelstraten zijn qua onderhoud aan het openbaar groen en het straatwerk aangewezen op niveau A. Dit betekent dat veel aandacht wordt besteed aan het onderhoud en de uitstraling daarvan.

Er vindt periodiek overleg plaats met de ondernemersverenigingen waarin gesproken wordt over de ontwikkelingen en wat partijen van elkaar nodig hebben.

74 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.1 Bibliotheek Ossendrecht Sociale veerkracht - Een intensievere samenwerking met én tussen onze grootste subsidiepartners.

“We investeren in de bibliotheekvoorziening in Ossendrecht zodat dit een volwaardige bibliotheek wordt die voldoet aan de brede maatschappelijke functie.”

Dit hangt samen met de vernieuwbouw van het Paviljoen. In de tweede helft van 2025 zal naar verwachting gestart worden met de bouw. Wanneer het gebouw wordt opgeleverd is nog niet bekend.

Wanneer verwacht men dat dit gerealiseerd zal zijn?

75 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.3 Werk en inkomen - Het vergroten van de kansen van inwoners (met afstand tot de arbeidsmarkt) op werk.

GiP

"We ondersteunen inwoners die over de landsgrens (willen gaan) werken o.a. door promotie van het GrensInformatiePunt (GIP)." Uit eerdere vergaderingen hebben wij begrepen dat het GIP compleet onafhankelijk is.

Via de gemeentelijke communicatiekanalen geven wij aandacht aan o.a. de dienstverlening van het Werkcentrum, het GIP en EURES zodat inwoners met (praktische) vragen inzake werken (over de grens) weten waar zij terecht kunnen. Op deze manier proberen wij geen grip te krijgen op o.a. het GIP, maar bekendheid te genereren voor deze voorzieningen die voor veel inwoners bruikbaar (kunnen) zijn. We bieden bijvoorbeeld ook spreekruimtes aan in de bibliotheek zodat deze dienstverlening laagdrempelig kan worden aangeboden voor inwoners in de gemeente Woensdrecht.

Hoe denkt de gemeente dan meer grip te krijgen op het GIP?

28-10-2024

Pagina 11 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

76 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.9 Indicatoren - Verplichte BBV Indicatoren Programma 1

Voortijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie in % van deelnemers aan het VO en MBO onderwijs

Het aantal voortijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie neemt de afgelopen jaren flink toe?

Is hier een aanwijsbare reden voor te benoemen?

77 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.1 Ruimtelijke ordening en bouwzaken - Een grotere duurzame woningvoorraad die is afgestemd op de behoeften en ingevuld wordt.

Stedenbouwkundige visie dorpskernen

In heel Nederland (en West-Brabant) stijgt het aantal (nieuwe) vsv’ers de afgelopen jaren. Een aanwijsbare reden voor specifiek Woensdrecht is er niet. Over de gehele lijn zijn de verklaringen vooral de huidige krappe arbeidsmarkt, waardoor relatief veel sprake is van ongediplomeerde uitstroom naar werk, maar ook toenemende persoonlijke problemen bij jeugdigen en niet-passende studiekeuzes.

Is hier vanuit de gemeente een actielijst voor gedefinieerd?

In het LMC Uitvoeringsplan West-Brabant West 2020-2025 staat een meerjarige actielijst voor de aanpak voortijdig schoolverlaters (en ook voor leerplicht). We werken in de uitvoering van de Leerplichtwet en het Doorstroompunt samen met gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen, Halderberge en Roosendaal (Netwerksamenwerking West-Brabant West). We stellen in 2025 een nieuw uitvoeringsplan op met o.a. herijkte acties voor deze doelgroep. Naast deze sub-regionale samenwerking, is gemeente Woensdrecht aangesloten bij de regionale aanpak vsv’ers in West-Brabant (samen met 16 gemeenten). Omdat veel jeugdigen ouder dan 16 naar onderwijsinstellingen in de gehele regio West-Brabant gaan, is een gezamenlijk beleid belangrijk.

“We geven uitvoering aan de gemeentelijke woningbouwprogrammering en we werken aan een stedenbouwkundige visie op de dorpskernen”

Het gaat om het formuleren van stedenbouwkundige uitgangspunten waar initiatiefnemers aan moeten voldoen zodat het unieke karakter van de dorpskernen behouden blijft. In voorkomend geval zullen we deze ter kennis brengen (informerend) aan de raad.

Wordt dit aan de raad gepresenteerd als aan losstaand document of wordt dit onderdeel van een andere notitie?

78 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - Inleiding

Grondbeleid

Wanneer zouden wij dit kunnen verwachten? “Het grondbeleid ondersteunt bij het realiseren van doelen en ambities op het gebied van wonen” Is de gemeente voornemens een actiever grondbeleid te voeren om zo zelf meer grip te krijgen op wat en hoe er gebouwd wordt?

79 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.3 Recreatie Wandelen en toerisme - Een grotere naamsbekendheid als fiets-, wieler- en recreatieve gemeente.

Een grotere naamsbekendheid als fiets-, wieler- en recreatieve gemeente.

Er wordt situationeel grondbeleid gevoerd. Per ruimtelijke ontwikkeling wordt afgewogen of actief of juist faciliterend grondbeleid het meest passend is. Indien nodig en gewenst kan de gemeente zelf gronden aankopen en exploiteren. Dit is echter niet vrij van financiële risico’s.

In geval van ontwikkeling door private partijen kan de gemeente prima invloed uitoefenen op hoe en wat er wordt gebouwd. Bij initiatieven die via de Omgevingstafel worden ingediend, stelt de gemeente eisen als het gaat om de ontwikkeling van een locatie. In de toekomst zal het Omgevingsplan worden ingezet om te sturen op de woningmarkt.

Het uitsluiten van wandelen was niet onze intentie. Wandelen is immers ook een vorm van recreatie.

Bij eerdere notities over recreatie en toerisme was doelbewust wandelen opgenomen als uitgangspunt.

80 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.1 Landschap en natuur - We dragen actief bij aan biodiversiteitsherstel.

Biodiversiteit

Wat is de reden dat dit hier nu niet los genoemd wordt? “We dragen actief bij aan biodiversiteitsherstel.”

Het merendeel van de concrete inzet die we plegen op het gebied van biodiversiteit gebeurt binnen de bebouwde kom, zodoende is product 3.3 het meest aangewezen product voor deze verantwoording.

Uit de begrote middelen lijkt het of wij hier nauwelijk geld aan uitgeven. “Het merendeel van de baten en lasten die een Een deel van de benodigde middelen is onderdeel van de groene agenda en daarmee is dat deel wel geoormerkt. oorzakelijk verband hebben met dit product worden verantwoord op product 3.3 Beheer openbaar gebied en 5.8 Overhead.” Is er ooit overwegen de hier voor gereserveerde gelden te oormerken, zodanig het hiervoor uitgegeven bedrag inzichtelijk te maken?

81 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.4 De fietser Verkeer en vervoer - We beschikken over een hernieuwd vastgesteld Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan (GVVP) 20252029.

“We zetten in op de aanpak van actuele verkeersknelpunten en we De opvolger van het GVVP wordt een nieuwe visie op mobiliteit als paragraaf in het omgevingsplan. De fiets is zeker een benutten kansen voor een veilig, duurzaam en toegankelijk belangrijk vervoermiddel die een plek krijgt in het nieuwe beleid. Daarin nemen we ook de bestaande knelpunten voor verkeerssysteem.” fietsgebruik mee.

De gemeente kent nogal wat nauwe fietspaden en onoverzichtelijke situaties rond kruisingen voor fietsers.

Krijgt de fietser een speciale positie in het nieuwe GVVP?

Is men voornemens ook een verkeersknelpunten analyse voor fietsers te maken?

28-10-2024

Pagina 12 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

82 D66 Guy Janssen

83 D66 Guy Janssen

Programmabegroting 2025 - Programma 3. Leefomgeving - 3.8 Klimaat- en energiebeleid Nieuwe investeringen - Investeringen programma 3. Leefomgeving

Programmabegroting 2025 - Programma 5. Bestuurskracht - 5.1 Openbare orde en veiligheid - We voorkomen zoveel als mogelijk dat (georganiseerde) criminaliteit de openbare (rechts)orde aantast.

Ondermijning

78200002 Klimaat- en energiebeleid 2025-2027 (CDOKE) Welke uitgaven vallen er zoal onder deze post?

Dit betreft uitgaven ten behoeve van personeel dat zich bezig houdt met beleid en uitvoering in relatie tot CO2-reductie. Voor meer informatie verwijzen we u naar de betreffende SPUK-regeling op de website van de RVO: https://www.rvo.nl/subsidiesfinanciering/cdoke

Welke maatregelen heeft de gemeente in haar gereedschapskist om ondermijning van ambtsdragers tegen te gaan?

De gemeente heeft verschillende maatregelen om ondermijning van ambtsdragers tegen te gaan. Hieronder zijn enkele maatregelen beschreven:

Welke actieladders bestaat er bij vermoedens van ondermijning?

1. Opleiding, bewustwording en trainen. De gemeente zorgt, in samenwerking met het RIEC, voor opleidingen en campagnes om medewerkers bewust te maken van signalen van ondermijning en hoe je dient te handelen bij vermoedens van ondermijning.

2. Integriteitsbeleid. De gemeente beschikt over een beleid dat o.a. gedragsregels en sancties bevat voor ongewenst gedrag.

3. Meldpunt. De gemeente beschikt over een meldpunt waar vermoedens van ondermijning kunnen worden gemeld, inclusief vermoedens tegen ambtsdragers. Deze meldingen worden beoordeeld en indien nodig behandeld door de medewerkers Openbare Orde en Veiligheid (OOV) . Tevens beschikt de gemeente over een vertrouwenspersoon.

4. Samenwerking met andere instanties. De gemeente werkt nauw samen met de politie, het Openbaar Ministerie en andere overheidsorganisaties om ondermijning terug te dringen dan wel meldingen van vermoedens op te volgen.

De actieladder die wordt gebruikt om te reageren op vermoedens van ondermijning, ziet er op hoofdlijnen als volgt uit:

1. Signaleren: Het herkennen en melden van signalen die wijzen op ondermijning.

2. Analyseren en veredelen: Het verzamelen, veredelen en analyseren van informatie om de aard en omvang van de vermoedelijke ondermijning te beoordelen.

3. Overleggen: Het bespreken van de bevindingen met relevante partners, zoals politie en Openbaar Ministerie, om een gezamenlijke aanpak te bepalen.

Vraag 3

Evalueren: Het evalueren van de effectiviteit van de genomen maatregelen en, indien nodig, bijstellen van de aanpak. 84 D66 Valerie Verkuijl Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.7 Onderwijs - Het voorkomen onderwijsachterstanden en kansenongelijkheid. 1.7 Onderwijs - D66 heeft al meerdere malen vragen gesteld over het leerlingenvervoer, met name het vergemakkelijken van de aanvraag hiervan voor de ouders. Hier zou naar gekeken worden. Hoe staat het hiermee?

Antwoord van het college

- De onderwijszorgarrangementen zijn enkele jaren een terugkerend punt in de begroting. Dit jaar staan ze niet benoemd.

Wat is de reden dat ze niet zijn opgenomen?

Kwaliteitsverbetering en klantvriendelijkheid van het aanvraagproces van leerlingenvervoer is een doorlopend aandachtspunt.

Voor bepaalde scholen is de aanvraag het afgelopen jaar vergemakkelijkt. Zo hoeven voor verschillende scholen (de Driemaster, de Kornalijn en de Kameleon) géén vervoersadvies meer aangevraagd te worden, wat voorheen elk jaar door de aanvrager wél opgevraagd moest worden. Ouders hoeven alleen nog maar een digitaal formulier in te vullen van de gemeente en dat kan in vijf minuten. Dit proces gold al voor de Mytylschool in Roosendaal. Voor andere scholen is de aanvraagproces hetzelfde gebleven, omdat het hierbij om maatwerk gaat, is en een vervoersadvies nodig van een deskundige. Daarnaast zijn we aan het onderzoeken of het mogelijk is dat een ouder eenmalig een aanvraag voor leerlingenvervoer doet en gedurende de hele schoolperiode dit niet meer opnieuw hoeft te doen.

In de begroting staat bij product 1.7 Onderwijs een maatregel “We verstevigen en breiden de samenwerking uit tussen onderwijs, welzijn en jeugdhulp”. Binnen deze maatregel valt ook het verder uitkristalliseren van het (lokaal) beleid op onderwijszorgarrangementen. Een regionaal beleid is er (eind 2024) nog niet en het is niet bekend of dit in 2025 wel vastgesteld wordt. We zijn, lokaal en sub-regionaal, wel blijvend op zoek naar mogelijkheden om onderwijs en jeugdhulp (en eventueel welzijn) beter op elkaar te laten aansluiten. Dit doen we door (bestaande én nieuwe) OZA-pilots te blijven financieren, maar ook voortdurend met onderwijsbesturen, samenwerkingsverbanden én welzijnsorganisaties het gesprek aan te gaan op welke manier we de jeugdigen van de gemeente Woensdrecht het best kunnen ondersteunen.

28-10-2024

Pagina 13 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

85 D66 Valerie Verkuijl

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.9 Indicatoren - Lokale indicatoren Programma 1. Sociaal Domein

1.9 Indicatoren

Er is een grote toename in maatwerkvoorzieningen Jeugd en Wmo. Het totaal van 2.065 maatwerkvoorzieningen in 2023 is opgebouwd uit 1.538 maatwerkvoorzieningen Wmo en 527 Wat is de reden hiervoor? maatwerkvoorzieningen Jeugd. De stijging in 2023 zit met name in de Wmo maatwerkvoorzieningen (toename van ruim 500 t.o.v. 2022); voor Jeugd blijft het aantal nagenoeg gelijk met het voorgaande jaar.

De genoemde aantallen van deze indicator zijn niet het aantal actieve indicaties, maar het aantal afgegeven indicaties. In 2023 ontstaat hierin een vertekend beeld door een administratieve wijziging als gevolg van het nieuwe contract voor Wmo hulpmiddelen wat in 2023 is ingegaan. Hierbij moest een deel van de lopende indicaties in het systeem worden omgezet. Dit betekent dat in de praktijk indicaties gewoon doorlopen, maar administratief worden deze indicaties omgezet door deze in het systeem te 'beëindigen' en vervolgens 'opnieuw' in te voeren. Dit verklaart het verschil in aantal afgegeven Wmo maatwerkvoorzieningen in vergelijking met 2022.

86 D66 Valerie Verkuijl

Programmabegroting 2025 - Algemeen - Samenvatting Programma 2. Ruimte

Woningen

Er staat dat er bij de realisatie van extra woningen oog wordt gehouden voor de behoefte van eigen inwoners. Hoe wordt dit gedaan?

De nieuwe woningbehoefteprognose (waarin de behoefte van de lokale bevolking is meegenomen) is de basis voor de woningbouwplanning. Alle woningbouwplannen worden hieraan getoetst. Het principe van een derde, een derde, een derde (sociale woningbouw, betaalbare koop en huur, en overige) moet zorgen voor een gevarieerd aanbod toegespitst op de behoefte van de lokale bevolking.

87 D66 Valerie Verkuijl

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.3 Recreatie 2.3 Recreatie en toerisme en toerisme - We vergroten ons recreatieve- en toeristische aanbod.

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.3 Recreatie 2.3 Recreatie en toerisme en toerisme - We vergroten ons recreatieve- en toeristische aanbod.

Programmabegroting 2025 - Programma 2. Ruimte - 2.6 Niet sporters Indicatoren - Verplichte BBV indicatoren Programma 2. Ruimte

Er wordt gesproken over de nieuwe toeristische visie. Wanneer mogen wij deze verwachten?

De toeristische visie is onderdeel van de economische visie, deze wordt Q4 2024 aangeboden aan de raad.

Er wordt gesproken over de nieuwe toeristische visie. Wanneer mogen wij deze verwachten?

De toeristische visie is onderdeel van de economische visie, deze wordt Q4 2024 aangeboden aan de raad.

90 D66 Valerie Verkuijl

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.4 Maatschappelijke ondersteuning - Het op peil houden van het huidige productenaanbod Wmo-maatwerkvoorzieningen.

Lokale inclusie agenda

Er wordt een lokale inclusie agenda gerealiseerd. Wat wordt hier precies mee bedoeld? Hoe gaat dit stuk eruit zien?

In 2016 heeft Nederland zich gebonden aan het VN-Verdrag ‘Rechten voor mensen met een handicap’. Hiermee is de overheid verplicht om de rechten die hieruit voortvloeien, waar te maken. Voor gemeenten betekent dit dat zij passende maatregelen moeten nemen zodat iedere inwoner, met of zonder beperking, zo zelfstandig en onafhankelijk mogelijk kan leven. Tegelijkertijd stelt het landelijk Besluit Toegankelijkheid dat alle sectoren, dus ook de overheid, een actieplan moeten maken waarin zij aangeven hoe zij werken aan de geleidelijke verwezenlijking van de algemene toegankelijkheid, dus óók buiten het sociaal domein.

Omdat niet is vastgesteld wat er precies in een dergelijk actieplan moet staan en hoe gemeenten zo’n agenda kunnen opstellen, heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in samenwerking met de Alliantie VN-Verdrag de handreiking ‘Lokale inclusie agenda: iedereen doet mee!’ opgesteld. De handvatten uit deze handreiking benutten we bij het opstellen van de Woensdrechtse Lokale inclusie agenda.

91 CDA Leo Kuijlen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein Inleiding

Vraag van Leo Kuijlen (CDA)

Pijler 2: Hulp en/of ondersteuning is slim verbonden.

Deze vraag is erg breed gesteld. Wij doen er als gemeente alles aan om samenwerking tussen professionele organisaties en burgerinitiatieven te stimuleren. Dit doen we onder andere door dialoogsessies, actief contact met verenigingen en de ontwikkeling van dorpsteams.

88 D66 Valerie Verkuijl

89 D66 Valerie Verkuijl

92 CDA Leo Kuijlen

28-10-2024

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.1 Vraag van Leo Kuijlen Sociale veerkracht - Een intensievere samenwerking met én tussen onze grootste subsidiepartners.

Het aantal niet sporters is flink toegenomen. Waar zijn deze cijfers De cijfers zijn gebaseerd op gezondheidsmonitoren voor volwassen en ouderen van GGD-en, CBS en RIVM. op gebaseerd en hoe gaan we ervoor zorgen dat dit cijfer de In het kader van het voorliggend veld stimuleren we alle vormen van beweging voor zowel de jeugd als volwassenen. komende jaren weer daalt?

Hoe wil het college de samenwerking tussen professionele hulpverleners en sociale netwerken verbeteren om de hulp en ondersteuning te optimaliseren en hoe worden burgerinitiatieven gefaciliteerd?

Inzet jongerenwerk BWI

In het contact dat de jongerenwerkers hebben met de jongeren worden signalen opgepakt en meegenomen in de gesprekken.

Op welke manier worden jongeren en de gemeenschap betrokken bij het vormgeven van deze nieuwe afspraken en werkwijzen?

Pagina 14 van 15

 Beanwoording Raadsvragen Programmabegroting 2025

93 CDA Leo Kuijlen

Programmabegroting 2025 - Programma 1. Sociaal Domein - 1.9 Indicatoren - Verplichte BBV Indicatoren Programma 1

Vraag van Leo Kuijlen

Vroegtijdig schoolverlaters Welke preventieve acties worden er ondernomen om leerlingen in het VO en MBO beter te ondersteunen en te motiveren om hun opleiding af te maken?

Het onderwijs staat aan de lat om jeugdigen te ondersteunen en begeleiden hun opleiding af te maken. De gemeente werkt hierin ondersteunend: leerplichtambtenaren en doorstroomcoaches zijn werkzaam om jeugdigen in een zo preventief mogelijk stadium te ondersteunen met als doel zo weinig mogelijk verzuim en zo veel mogelijk jeugdigen die met minimaal een startkwalificatie het onderwijs verlaten. De afgelopen jaren is het aantal preventief begeleide jongeren gestegen.

Ook werkt de gemeente Woensdrecht samen in de regio (West-Brabant) m.b.t. de regionale aanpak voortijdig schoolverlaters.

Dat doet ze met zestien gemeenten samen. Omdat veel jeugdigen ouder dan zestien jaar (uit de gemeente Woensdrecht) naar onderwijsinstellingen in de gehele regio West-Brabant gaan, is een gezamenlijk beleid en een gezamenlijk plan belangrijk. Binnen deze regionale aanpak zijn een verschillende projecten opgezet. Zoals het proactief benaderen van jeugdigen die geen onderwijs genieten en geen werk hebben (NEET-jongeren). Zoals het organiseren van een groepsaanpak, genaamd On My Way, waarbij (oude of nieuwe) voortijdig schoolverlaters begeleid worden naar passende opleiding. En zoals verschillende (plus)voorzieningen opgezet worden op scholen waarin jeugdigen die dreigen uit te vallen begeleid worden om hun opleiding af te maken.

28-10-2024

Pagina 15 van 15