07 Schriftelijke vragen en antwoorden Kadernota.docx
Een raadslid stelde op 30 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Eijsden-Margraten (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- 2 Een gezond verenigingsleven Vorige dialoog vergadering kwam de stimuleringssubsidie al aanbod voor verenigingen, er staat op dit moment nog een kruisje bij jaar 2024… → In het sportakkoord richten we ons op 4 thema’s en binnen deze thema’s ontwikkelen en continueren we verschillende programma’s: a.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsvergadering 30 mei 2023 Schriftelijke vragen Raadsvoorstel 7:
Kadernota Eijsden-Margraten
Vraag 1:
Uit het IHP blijkt dat er mogelijk drie grote nieuwbouwprojecten bij basisscholen op korte termijn gaan plaatsvinden (twee in 2025, één in 2026).
Waarom worden hiervoor geen middelen in de Kadernota opgenomen?
Antwoord:
De kadernota is zoals aangegeven niet financieel. In de begroting zullen wij de benodigde middelen mbt IHP toevoegen als benodigde investeringen.
Vraag 2: Pag. 16 Klimaatakkoord 10% van de specifieke uitkering (te weten 47.000euro) mag besteed worden aan apparaat kosten waaronder loonkosten. Op dit moment zijn er zo ver wij weten twee personen die direct betrokken zijn met zaken die betrekking hebben op klimaat en energie (waarvan één inhuur). Aangezien deze materie nogal omvattend is begrijpen wij dat dit aan de krappe kant is.
In hoeverre is deze 47.000 euro ook dan voldoende om dit thema voortvarend aan te pakken? Er zullen wellicht mensen bij moeten, hoe wordt dit dan buiten de voornoemde som bekostigd?
Antwoord:
Zoals terug te vinden is op https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/cdoke
Hoe gebruikt u de uitkering?
▪
▪
▪
U gebruikt de uitkering voor minimaal 90% voor apparaatskosten. Deze kosten maakt u voor de uitvoering van klimaat- en energiedoelen op het gebied van de eerder genoemde sectoren.
Onder apparaatskosten vallen:
• salarissen en sociale lasten voor ambtelijk personeel (inclusief ondersteunende taken zoals HR, financiën en ICT);
• kosten voor ingeleend personeel;
• overige goederen en diensten, zoals het afnemen van technisch- of beleidsonderzoek, een onderzoeksopdracht, het inhuren van bijvoorbeeld een omgevingsdienst, het afnemen van juridische dienstverlening.
U mag maximaal 10% van de uitkering gebruiken voor overige kosten die te maken hebben met de uitvoering van het klimaat- en energiebeleid. Denk hierbij aan materiële middelen en goederen en alle andere mogelijke uitgaven.
U legt jaarlijks verantwoording af over de besteding van de uitkering. Hieruit moet blijken dat de uitkering besteed is aan de uitvoering van klimaat- en energiebeleid.
Hieruit concluderen wij dat 90% besteed mag worden aan apparaatskosten. Wij kunnen u vraag derhalve niet plaatsen.
1
Vraag 3: Pag. 17 Limburgs programma Landelijk Gebied De provincie heeft bekend gemaakt om bedragen in te zetten voor de aanplant van nieuwe cq. extra bos gebied.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
2 Een gezond verenigingsleven Vorige dialoog vergadering kwam de stimuleringssubsidie al aanbod voor verenigingen, er staat op dit moment nog een kruisje bij jaar 2024 en evalueren na twee jaar. Betekent dit dat de kaders en de voorwaarden op dit moment inzichtelijk zijn voor een subsidie aanvraag? En kan men aanspraak maken op de beschikbaar gestelde subsidie? En zo ja hoe is deze dan geïntroduceerd/gecommuniceerd met verenigingen? Op de website van de gemeente is er niets terug te vinden. Antwoorden: In tegenstelling tot eerder is verwoord is zowel de Stimuleringssubsidie verenigingen als de Subsidie ontmoetingsruimte in elke kern uit de lopende begroting gehaald om de begroting sluitend te maken; Dit is ook in de aanbiedingsbrief behorende begroting 2023-2026 aangegeven. Vraag 6: 1.5 Het sportakkoord verder verdiepen en uitvoeren Kunnen er concreet voorbeelden gegeven worden van welke stappen en acties in de uitvoering van het sportakkoord hier bedoeld worden? 2
Antwoord van het college
In het sportakkoord richten we ons op 4 thema’s en binnen deze thema’s ontwikkelen en continueren we verschillende programma’s:
a. Sportief en gezond opgroeien (vaardig in bewegen, bewegend leren, versterken motorische vaardigheden etc.)
b. Meedoen door bewegen (Meer bewegen voor ouderen, beweegpas, programma ‘in beweging’, samenwerking beweeghuis Maastricht etc.)
c. Sterk en vitaal verenigen (verenigingsavonden, inzet verenigingsconsulent, inzet vitale tool)
d. Ruimte om te bewegen (beweegvriendelijke schoolpleinen, beweegvoorzieningen in de buitenruimte) Vraag 7: Pag. 29 Duurzaamheid Is er inmiddels intern een overzicht beschikbaar, zoals eerder tijdens de raadsvergaderingen besproken, van het vastgoed in eigendom van gemeente waarbij de duurzaamheidsopdracht goed in beeld is gebracht? Met andere woorden weten wij op dit moment bij welk gebouw, wat precies geïnvesteerd zou moeten worden op (redelijk) termijn om aan onze eigen doelstellingen op het gebied van duurzaamheid te voldoen? En kan dit gedeeld worden met de raad?
Antwoord:
Ja, een dergelijk overzicht is bekend. Momenteel loopt een aanbestedingstraject om de energieprestaties van al het gemeentelijk vastgoed (opnieuw) in kaart te brengen en dit overzicht verder te actualiseren.
Het is raadzaam dit overzicht pas te delen wanneer het helemaal geactualiseerd is omdat de onderliggende methodiek voor het labelen van de energieprestaties van gebouwen in de tijd is veranderd.
Vraag 1: p2:
FINANCIËLE ASPECTEN: Aangezien er voor gekozen is de kadernota eerder aan uw raad aan te bieden, zijn in deze kadernota geen financiële consequenties verwerkt. De financiële effecten van o.a. de meicirculaire zullen wij u middels een separate raadsinformatiebrief doen toekomen.
Wat zijn de consequenties dat wij de financiële effecten van de meicirculaire niet in de kadernota hebben maar per raadsinformatiebrief toegezonden krijgen? Hoe kunnen wij nog besluiten bij te sturen, mocht dat nav de meicirculaire nodig blijken?
Antwoord:
De kadernota heeft een kaderstellende functie als input voor de op te stellen meerjarenbegroting 2024
– 2027. Het college gaat vervolgens aan de slag om een sluitende begroting op te stellen waarin de financiële effecten van de meicirculaire in zijn verwerkt. U zult via een raadsinformatiebrief geïnformeerd worden over de effecten van de meicirculaire. Bij grote financiële uitdagingen zal de Raad tussentijds geïnformeerd/betrokken worden bij te maken keuzes om te komen tot een sluitende begroting. Daarnaast wordt de begroting door de Raad vastgesteld en is er ruimte om moties en amendementen in te brengen.
Vraag 2: 7b kadernota, p. 9:
Er wordt naar een hyperlink verwezen. Waar kunnen wij deze terugvinden? 3
Antwoord:
In de digitale versie van deze kadernota zoals opgenomen in het P&C portaal van de applicatie Pepperflow kunt u op de hyperlink klikken. https://www.cpb.nl/centraal-economisch-plan-cep-2023.
Vraag 3: p. 14:
Wij versterken daarnaast de ondersteuning voor mantelzorgers en vrijwilligers.
Op welke manier gebeurt dit?
Antwoord:
Voor ondersteuning van mantelzorgers hebben wij een opdracht gegeven aan de stichting MEE ZuidLimburg. Mantelzorgondersteuning is een nieuwe specifieke taak binnen cliëntenondersteuning.
In het kader van een nog op te stellen Uitvoeringsplan Wmo 2024-2025 wordt bezien of en zo ja welke aanvullende activiteiten ter ondersteuning van mantelzorgers er nog moeten komen.
Vraag 4: p. 14:
Er wordt gewerkt aan een herziening van de participatiewet en dit wordt lokaal nu al doorvertaald.
Komt dit ook naar de raad?
Antwoord:
Ja, dit komt naar de raad, op het moment dat onze re-integratieverordening zal worden aangepast aan de hand van de wetswijziging.
Vraag 5: p. 15:
De omgevingswet treedt in werking op 1-1-2024, welke tijdslijn kunnen wij verwachten om input te leveren en stukken in de raad te hebben?
Antwoord:
Zoals aangegeven op de voorraadagenda (vergadering van december 2023) staat de besluitvorming over diverse stukken (o.a. adviesrecht, nadeelcompensatie, legesverordening) geagendeerd voor deze vergadering. Dit is ook zo gedeeld met de raadswerkgroep Omgevingswet. Deze werkgroep – met van elke fractie 1 deelnemer – zorgt mede voor de voorbereiding en afstemming van een aantal van deze stukken. Via de raadsinformatiebrieven wordt u steeds op de hoogte gehouden van het traject van de Omgevingsvisie. Net als tijdens de diverse Lijn50 raadsbijeenkomsten.
Vraag 6: p. 16:
Huisvestingsverordening en urgentieregeling. Wanneer zijn deze door de raad vastgesteld? Kent deze gemeente überhaupt een urgentieregeling?
Antwoord:
De gemeente kent geen huisvestingsverordening of urgentieregeling. De raad is hierover nader geïnformeerd in de raadsinformatiebrief van eind juli 2022.
Vraag 7: p. 17:
Waarom is het kopje ‘stikstof’ niet beschreven? Hoort hier iets te staan of niet? Als hier niets hoort, waarom staat het er dan bij?
4
Antwoord:
De drie kopjes onder het kopje stikstof hebben allemaal betrekking op een verdere verdieping van het kopje ‘stikstof’. Daarom staat het kopje er.
Het stikstofdossier op rijks en provinciaal niveau staat uitgelegd op pagina 17 en verder onder het kopje Stikstof. Op pagina 27 staat de gemeentelijk impact van het stikstofdossier. Daarnaast hebben we u tijdens de raadssessie op 11 april bijgepraat over het stikstofdossier.
Vraag 8: Autonome ontwikkelingen : pag 15 : “Het kabinet heeft als doel om 900.000 woningen te bouwen tot en met 2030, waarvan twee derde betaalbaar.” In welke categorie valt de overige een derde categorie? De onbetaalbare woningen?
Antwoord:
De resterende categorie is de duurdere koop en huur oftewel koopwoningen met een koopprijs van boven de € 355.000,-- en huurwoningen boven de € 1000,-- kale huur per maand.
Vraag 9:
Hoe valt de precieze verdeling tussen koop- en huurwoningen en tussen midden- en lage inkomens?
Antwoord:
Volgens de Woondeals moet aangestuurd worden op 2/3 betaalbaar en dit aandeel moet vervolgens zo goed mogelijk naar behoefte en rato verdeeld worden, met een streefdoel van 30% sociale huur, 40% midden-huur en 30% betaalbare koop.
Vraag 10: pag 16/17 : Klimaatakkoord De gemeenten en provincies kunnen in 2023, 2024 en 2025 een specifieke uitkering van in totaal €1.037.612.596 krijgen voor capaciteit (bemensing) voor de uitvoering van het klimaat- en energiebeleid. Voor de gemeente Eijsden-Margraten bedraagt deze specifieke uitkering ongeveer € 470.000 per jaar. Welke plannen liggen voor om dit bedrag te claimen/te besteden?
Antwoord:
Deze bedragen zijn door de gemeente reeds geclaimd en dient voor 90% besteed te worden aan apparaatskosten.
Vraag 11: Pag 17/18 :
Wat is de insteek/inbreng van de gemeente op het LPLG? Specifiek, bij het ontwerpatelier van 16 mei?
Antwoord:
Het gemeentelijke belang binnen het LPLG zit met name in de landschappelijke kwaliteiten. Ons landschap is ons prioritaire thema. Dit hebben we tijdens de informatiebijeenkomsten en tijdens de ontwerpsessie naar voren gebracht. Daarnaast vinden we het belangrijk dat we samen moeten optrekken in dit proces, terreinbeherende organisaties, agrarische sector en overheid. Als mogelijk voorbeeld project hebben we gezamenlijk binnen onze gemeente het project Noordal aangeduid, waar veel doelen die gesteld worden vanuit het LPLG verwezenlijkt kunnen worden.
5
Vraag 12: Pag 18/20 : bedrijfsvoering, participatie en transparantie?
Deze zijn niet concreet, wat wordt de concrete uitwerking hierbij qua proces en tijdsplan? Is burgerparticipatie voldoende gewaarborgd i.h.k.v. terugwinnen vertrouwen van inwoners?
Antwoord:
De kadernota heeft een kaderstellende functie als input voor de op te stellen meerjarenbegroting 2024
– 2027. In de begroting wordt e.e.a. nader geconcretiseerd.
De passage waar naar verwezen wordt betreft bovendien een weergave van autonome ontwikkelingen op het gebied van bedrijfsvoering. In het hoofdstuk ´programma 5: bestuur en dienstverlening´, wordt op de door u genoemde punten nadere richtinggevende uitspraken gedaan die verder vertaald zullen worden in de meerjarenbegroting.
Vraag 13:
Wat is Panorama Zuid-Limburg qua status en wat zijn de implicaties voor het gemeentelijk beleid?
Graag wat meer uitleg hierover.
Antwoord:
Verschillende opgaven en transities hebben grote invloed op het ruimtegebruik in Zuid-Limburg. Als gevolg hiervan is er behoefte om voor Zuid-Limburg al deze relevante ontwikkelingen en opgaven te vertalen in ruimtelijke claims en in een samenhangend toekomstbeeld te combineren. In het project Panorama Zuid-Limburg wordt met ontwerpend onderzoek een toekomstbeeld voor Zuid-Limburg in 2050 ontwikkeld.
Op basis van bestaande visies en beleidsdocumenten worden op Zuid-Limburgse schaal ruimtebehoeftes zoveel als mogelijk gekwantificeerd en worden ruimtelijke keuzes inzichtelijk gemaakt. Tevens kan op basis van bestaande beleidsdoelen en beleidsambities beargumenteerd worden welke samenhangede keuzes gemaakt moeten worden en kan geadviseerd worden welke ruimtelijke functies prioriteit moeten krijgen.
Panorama ZL is geen beleidsplan of visie en vervangt geen lopende processen, maar is een inspiratiedocument bedoeld als gespreksmiddel/vehicle. Panorama ZL is een bouwsteen voor:
• Ruimtelijk Voorstel (en Arrangement) richting Rijk
• Ontwikkelperspectief NOVEX-Zuid-Limburg
Programma 1 Vraag 14: p. 23: komt de nieuwe bibliotheekvisie ook naar de raad ter vaststelling? Wanneer is de laatste bibliotheekvisie vastgesteld?
Antwoord:
In 2019 is de huidige bibliotheekvisie vastgelegd i.s.m. Stichting Heuvelland Bibliotheken, Gemeente Valkenburg en gemeente Vaals.
In 2023 vindt het herijkingsonderzoek bibliotheekwerk plaats onder de inwoners van EijsdenMargraten. 2024 is een overgangsjaar waarin de nieuwe bibliotheekvisie wordt ontwikkeld. Uitgangspunten zijn het herijkingsonderzoek 2023 en de zorgplicht bibliotheekwerk 2025.
De resultaten van het herijkingsonderzoek ontvangt de raad najaar 2023 ter info. De nieuwe bibliotheekvisie komt in 2024 naar de raad ter vaststelling.
6
Vraag 15: p. 23:
Voor zover mogelijk zal in de begroting 2024 geanticipeerd worden op de uitkomsten vanuit het onderzoek. Welk onderzoek wordt hier bedoeld?
Antwoord:
Hiermee wordt het herijkingsonderzoek Bibliotheekwerk, onder de inwoners van Eijsden-Margraten, bedoeld. (Referentie: opdracht bestuursakkoord / teksten programmabegroting.)
Vraag 16: p. 24:
Hoe worden statushouders gastvrij verwelkomd in Eijsden-Margraten?
Antwoord:
Statushouders worden zoals iedere nieuwe bewoner van onze gemeente verwelkomd.
Echter, voor statushouders specifiek voorziet de wet daarnaast in een inburgeringstraject bestaande uit o.a. onderwijs/opleiding, voorlichting/informatie, participatie, financieel ontzorgen en maatschappelijke begeleiding om de integratie in de gemeente zo goed mogelijk te laten verlopen en de statushouder zich zo snel mogelijk thuis te laten voelen. De gemeente heeft hiervoor speciale klantmanagers inburgering in dienst, die nauw samenwerken met o.a. SEM-medewerkers werk&inkomen en met externe partners als Vista College en Vluchtelingenwerk Nederland.
Vraag 17: p. 24:
Welke acties worden ondernomen om de taakstelling wel te behalen dit jaar?
Antwoord:
Om de taakstelling te halen worden de volgende acties ondernomen:
- met de woningcorporaties wordt jaarlijks invulling gegeven aan 10 sociale huurwoningen volgens de geldende prestatie-afspraak
- binnen de bestaande woningvoorraad wordt gekeken naar uitbreiding: voorbeeld is de uitbreiding van de woning binnen de pastorie in Oost-Maarland
- samen met de woningcorporaties wordt momenteel gekeken naar de mogelijkheid om meer woningen ter beschikking te stellen voor de huisvesting van gezinnen i.s.m. het COA.
- Onderzocht wordt of er mogelijkheden zijn om middels aanvulling van de huur door de gemeente het aantal potentieel beschikbare woningen te vergroten en ook de particuliere markt te kunnen aanspreken, op een voor de verhuurder werkbare wijze en zodanig dat er voor de statushouder geen negatieve inkomenseffecten zijn.
Vraag 18: p. 25:
Voor welke programma’s in het kader van cultuurparticipatie wordt de SPUK aangevraagd?
Antwoord:
Gemeente Eijsden-Margraten vraagt voor alle programma’s de beschikbare SPUK gelden aan.
Cultuurparticipatie zit in meerdere programma’s verweven.
7
Vraag 19: p. 26: “we zetten een actief faciliterende vergunningenaanpak richting verenigingsleven op.” wat houdt dit in?
Antwoord:
Dit houdt in dat samen met het team vergunningen wordt gekeken op welke manier het voor verenigingen gemakkelijker gemaakt kan worden om een vergunning aan te vragen.
Vraag 20: p. 26: “we volgen de ontwikkeling van aantallen leerlingen in klassen kritisch.” op welke manier gebeurt dit?
Antwoord:
Dit onderwerp is een vast agendapunt tijdens het 6/8 wekelijks bestuurlijk overleg met Kom-Leren.
Vraag 21:
Hoe gaan wij aandacht aan kunst- en cultuur terugbrengen in de gemeente? Hoeveel geld wordt hiervoor uitgetrokken?
Antwoord:
Er is geen sprake van het “terugbrengen” van kunst en cultuur in de gemeente.
Door kunst in toenemende mate in te zetten als verbindende factor tussen inwoners en omgeving, waarbij professionele kunstenaars / cultuurmakers worden ingezet. In 2023 hebben we binnen dit aandachtsgebied circa 30 projecten gepland. We werken hierbij samen met andere beleidsvelden, stimuleren burgerparticipatie en betrekken jongeren. Dit versterkt de vitaliteit van onze gemeenschap, het bevordert de sociale cohesie en het gevoel van trots en betrokkenheid bij kunst en cultuur bij onze inwoners.
Daarnaast is educatie een focuspunt. Cultuureducatie is de ruggengraat van kunst en cultuur en maatschappelijke vorming. We hebben daarom een breed educatief programma ontwikkeld voor onze basisscholen. Dit biedt, naast wekelijkse lessen op het gebied van muziek, drama en beeldend, randprogramma’s die de link leggen naar eigen omgeving en lokale verenigingen.
Een aandachtspunt hierbij is het budget (inhoudelijke verduurzaming van) erfgoed Het is belangrijk om ons erfgoed levend te houden en het te laten resoneren met toekomstige generaties. Dit is waar inhoudelijke verduurzaming van materieel en immaterieel erfgoed om draait.
Voor de volledigheid verwijzen wij u ook naar de uitgebreide presentatie van dinsdag 16 mei jongstleden.
Vraag 22:
Inventarisatie gemeentelijke monumenten en de door de provincie verplichte toezicht/inspectiefunctionaris zien wij niet terug in de kadernota. Waar kunnen wij dit terugvinden?
Antwoord:
Zoals wij in het raadsvoorstel voor wijziging van de erfgoedverordening in 2022 hebben aangegeven, is de bedoeling om slechts incidenteel beeldbepalende panden aan te wijzen tot gemeentelijke monument, om daarmee provinciale subsidiemogelijkheden te openen. In het kader van zal t.z.t. een brede inventarisatie van ruimtelijk erfgoed plaatsvinden. Dit betreft niet alleen gebouwen maar ook 8
landschapselementen etc. We zullen te zijner tijd samen met de raad moeten bepalen of het wenselijk is om meer gebouwd erfgoed te beschermen. Het toezicht op monumenten is opgenomen in het handhavingsbeleid. Daarbij is extra en speciale aandacht voor (rijks)monumenten.
Vraag 23:
Er wordt niets gezegd over discriminatiebeleid. Er wordt vanuit het Rijk jaarlijks geld overgemaakt voor aanpak tegen discriminatie. Er blijkt dat dit niet altijd ook wordt uitgegeven hieraan. Geeft de gemeente het volledige bedrag dat wij ontvangen van het Rijk uit aan anti-discriminatie? Waar geven wij dit aan uit?
Antwoord:
De gemeente Eijsden-Margraten is aangesloten bij de Anti Discriminatie Voorziening Limburg (ADV), waarbij Maastricht de centrumgemeente voor Zuid-Limburg is. De ADV Limburg is een onafhankelijke stichting die voor 27 Limburgse gemeenten de Wet op de antidiscriminatievoorzieningen uitvoert. In deze wet is geregeld dat elke gemeente een onafhankelijk meldpunt moet hebben waar burgers discriminatie kunnen melden.
Programma 2:
Vraag 24: Pagina 27, De verkenning de MIRT gaat ongeveer 2 tot 3 jaar duren, waarom duurt een verkenning zo lang? Is er een meer duidelijke tijdsindicatie?
Antwoord:
Een MIRT-verkenning verloopt onder leiding van het Rijk (ministerie van I&W) en heeft, zeker gezien de omvang van het projectgebied, een dergelijke doorlooptijd. Dit heeft o.a. te maken met de verplichte onderzoeken en participatieprocessen (Wat is een MIRT-verkenning | MIRT trajecten). Hier hebben wij als gemeente overigens ook geen invloed op. Op dit moment is er nog geen verdere specificatie van de planning voorhanden, omdat de besluitvorming over de formele start van de verkenning en daarna dan ook bijvoorbeeld de aanbesteding voor het werven van een advies/ingenieursbureau nog moet plaatsvinden.
Vraag 25: pag 28 : “Toeristisch recreatief verkeer De verwachting is, dat er op Zuid-Limburgse schaal ten aanzien van toeristisch recreatief verkeer ontwikkelingen zullen op gang worden gebracht ten aanzien van de ruimtemonitor. Wat de financiële consequenties zijn is nu niet te overzien”.
Antwoord:
Dit is een stelling en geen vraag.
Vraag 25:
Gaat dit over het voormalige Team Heuvelland? Welke ontwikkelingen tav de ruimtemonitor worden hier precies verwacht en op basis waarvan? Voor zover de raad weet is er nog geen voortzetting van het Team Heuvelland totdat dit voor 1 juli naar de raad komt?
9
Antwoord:
De verwachting is dat de provincie samen met Zuid-Limburg-Bereikbaar wil oppakken nu Team Heuvelland niet bestaat. De urgentie van de ruimte-monitor wordt door een aantal partijen wel gezien.
Vraag 25: pag 28 :
De nationale ambities voor de transformatie landbouw zijn hoger, op welke manier sluiten deze ambities aan op landelijk niveau? Krijgen wij als raad het actieplan toegestuurd?
Antwoord:
Uiteraard houden wij u op de hoogte over de ontwikkelingen rondom het stikstof dossier Vraag 26: pag 28 2.3 vrijetijdseconomie :
Afspraken wielerevenementen, wat zijn de gemaakte afspraken precies, en wat is er tot nu toe al vergund, wat zit nog in de pipeline?
Antwoord:
Voor zover betrekking op wielertoertochten is in Zuid Limburg een Grensoverschrijdend Wielerbeleid (zie https://www.eijsden-margraten.nl/nieuws/2022/10/17/regels-voor-wielertoertochten-zuid-limburgvanaf-2023-uitgebreid) afgesproken waarbij door spreiding en normering overlast wordt beperkt.
Vraag 27:
In beeld brengen locaties voor vestiging van (nieuw) ondernemerschap? Waarom is dit alleen in 2024? Is dit waar de gebiedsdifferentiatiekaart (mede) voor bedoeld is?
Antwoord:
In 2024 zal een plan van aanpak worden opgesteld over mogelijke herbestemming binnen bestaande bedrijventerreinen voor de vestiging van (nieuw) ondernemerschap op basis van een eveneens in 2024 voorafgaand uit te voeren analyse van de mogelijke locaties en ondernemersbehoeften, trends en ontwikkelingen.
Vraag 28:
Ambassadeurschap cittaslow: wat zijn de criteria om ambassadeur te worden en wat heeft het ambassadeurschap tot nu toe opgeleverd?
Antwoord:
Het toetsingskader voor ondernemers die in aanmerking kunnen komen om Cittaslow Ambassadeur te worden bestaat uit de volgende thema’s:
• Maatschappelijke betrokkenheid = prioritair thema Kwaliteit van Leven
• Gastvrijheid = prioritaire thema’s Wonen en Leefomgeving en Plattelands-(en Vrijetijds)economie
• Bewustzijn op het gebied van milieu, duurzaamheid en innovatie = Prioritair thema Duurzaamheid en Klimaatverandering Daarnaast zijn enkele thema’s benoemd die dermate specifiek zijn dat niet elke ondernemer zich bezighoudt met elk van deze thema’s:
• Streekproducten = prioritair thema Landbouw, Landschap & Plattelands-(en Vrijetijds)economie
• Landschap en Natuur = prioritair thema Landbouw, Landschap & Plattelands-(en Vrijetijds)economie
• Kunst, Cultuur & Erfgoed = prioritair thema Kwaliteit van Leven 10
Het uitgangspunt bij het toetsingskader voor ondernemers is het ‘meer dan anders’ principe.
Op dit moment telt het netwerk 23 Cittaslow Ambassadeurs die het gedachtengoed dagelijks individueel uitdragen bij de uitoefening van hun bedrijf of instellingsactiviteit en in de samenwerking o.a. door kennis- en ervaringsuitwisseling en bij de organisaties van evenementen b.v. tijdens de Cittaslowmaand Eijsden-Margraten.
Programma 3:
Vraag 29: energie transitie, pag 30 : “Middels een landschapsverdiepingsstudie worden kansrijke gebieden voor grootschalige opwek van zonne-energie op land in kaart gebracht” We hebben toch beleid dat dit niet toestaat?
Antwoord:
Vanuit de RES is opdracht gegeven een landschapsverdiepingsstudie uit te voeren waarin gebieden die technisch interessant zijn voor opwek van zonne-energie op land, in kaart worden gebracht.
Gemeenten beslissen of (en waar) ze aan grootschalige Zonne-opwek willen doen. De provincie spiegelt deze initiatieven dan aan de technisch geschikte locaties zoals geduid in de landschapsverdiepingsstudie.
Vraag 30: pag. 31 Geluidshinder : waarom niks over geluidsoverlast MAA, pretherrie en helikoptervluchten gemeld?
Dragen wij bij aan teloorgang stilte in stiltegebieden, o.a. door vergunnen van nieuwe economische activiteiten in stiltegebieden?
Antwoord:
Het vergunnen van nieuwe activiteiten binnen stiltegebieden is op voorhand niet aan de orde. De bestemmingsplannen laten geen nieuwe economische activiteiten toe binnen stiltegebieden.
Geluidsoverlast voor de gemeente Eijsden-Margraten ten gevolge van vliegverkeer wordt voor het overgrote deel veroorzaakt door vliegbewegingen van/ naar luchthaven Luik-Bierset.
Vraag 31:
Is er gedacht aan eigenaren die geen mogelijkheid hebben zonnepanelen op hun daken te plaatsen, wat zijn hier de mogelijkheden?
Antwoord:
Ja, er zijn meerdere regelingen voor verschillende doelgroepen die niet de mogelijkheid hebben om zonnepanelen op hun dak te plaatsen.
Er volgt een RIB met een overzicht van de verschillende regelingen voor de inwoners (ook MKB’ers en verenigingen) binnen onze gemeente.
Programma 4:
Vraag 32: pag.33 , omgevingswet :
Waarom staat er: ” Stakeholders worden voortdurend betrokken in het proces.”, terwijl de brieven in de postbox raad iets anders laten zien.
11
Antwoord:
Conform de participatie afspraken worden alle stakeholders en ketenpartners steeds geïnformeerd en betrokken bij het proces. Dit is o.a. ook met uw raad gedeeld tijdens de bijeenkomst in Lijn50 verband van 28 februari jl. Verder kan via de website en het i-report het proces worden gevolgd.
Vraag 33: pag. 34 : gebiedsvisies :
Als het toegekende budget niet voldoende is, dan moet de ambitie worden afgeschaald…. Kan er een overzicht komen van de kosten en capaciteitsinzet per gebiedsvisie? Willen wij op dit moment niet te veel tegelijkertijd?
Antwoord:
De Gebiedsvisie Stationsomgeving is aanbesteed. Gegund is op basis van prijs-kwaliteitverhouding.
Op basis hiervan is de opdracht gegund aan BRO. Dit bureau had ook de laagste inschrijfprijs zijnde 49.500,-- euro. De capaciteitsinzet voor de duur van de totstandkoming van de Gebiedsvisie is geraamd op 1000 uur, in te zetten door de projectmanager alsmede medewerkers van de ambtelijke organisatie van verschillende vakdisciplines. De gebiedsvisie Cadier en Keer is nog niet opgestart.
Vraag 34: p. 34: Wat is precies de status en inhoud van de pilot in Scheulder? Graag meer informatie hierover.
Antwoord:
De pilot Scheulder betreft een project voor de ontwikkeling van tijdelijke woningen. Uit de verdere uitwerking van de locatie blijkt dat o,a, de ruimtelijke beperkingen de ontwikkeling van de locatie onrealistisch maken. Een van de grote struikelblokken blijken 5 spuitcirkels die zouden moeten worden opgeheven. De financiële impact hiervan staat niet in verhouding tot de investeringskosten.
Vraag 35: p. 34: Welke 5 locaties worden hier precies bedoeld?
Antwoord:
De uitwerking van de 5 locaties blijken niet de gewenste doelstelling voor de taakstelling voor het huisvesten van statushouders te bereiken. (max. 10 woningen in totaal) Alle locaties kennen hun eigen (ruimtelijke) beperking, waar met name spuitcirkels een belangrijk obstakel vormen. Met een opgave om voor statushouders 160 woningen te realiseren tot 2030 wordt gekeken naar een duurzame oplossing. Hierbij wordt gedacht aan nieuwbouw van sociale woningen.
Vraag 35:
Waar kunnen we in onze gemeente locaties voor tiny houses gaan verwachten?
Antwoord:
Het bouwen van tiny houses loopt tegen dezelfde RO-problematiek als realisatie van tijdelijke woningen. Ook hier speelt de spuitcirkelproblematiek parten, afgezet tegen de investeringskosten.
12
Vraag 36: pag 36 : ambities :
A: waar is het gemeentelijk fietsactieplan gebleven?
B: Algemene vraag. Er zijn 800 flexwoningen in de opslag, omdat gemeenten deze niet zouden willen.
Liggen er ook zulke woningen in onze gemeente?
Antwoord:
A. Het fietsplan staat in de lopende begroting en heeft dus geen aparte plek of benoeming binnen de kadernota gekregen B.
Nee
Vraag 37:
WKBP en omgevingswet: monitoren effecten kwaliteitsborging, waarom beperkt zich dit tot 2024? Is dit een aanvulling van of via het RUD?
Antwoord:
Monitoring van gegevens is een continue taak binnen VVTH. Via kwartaalrapportage wordt het college en de Raad geïnformeerd over de voortgang en de ontwikkelingen. De effecten van de Omgevingswet en de Wpkb zijn hier een onderdeel van. Dit betekent dat ook na 2024 zal worden gemonitord.
De taken van de RUD liggen op milieugebied. De Wpkb heeft betrekking op het bouwen en is dus geen onderdeel van de taken van de RUD.
Programma 5:
Vraag 38: pag 43 : De projecten Poort van het Heuvelland als ook het Landschapspark - Grenzeloos
- Bocagelandschap maken onder meer deel uit van de Regio Deal aanvraag. Wat betekent dit concreet?
Antwoord:
Het voorstel van de regiodeal ´Ingenieus, Groen en Gezond´, richt zich op het versnellen van de transitie naar een circulaire economie en samenleving en het verder ontwikkelen van een gezonde en sociale leefomgeving. De derde programmalijn is perspectief voor en versterken van het landschap.
De vierde programmalijn is het werken aan een grensoverschrijdende kenniseconomie en internationale arbeidsmarkt.
In het licht van de derde programmalijn zijn de projecten Poort van het Heuvelland als ook het Landschapspark Grenzeloos Bocagelandschap ingebracht. Op basis van de te concretiseren projectplannen en de verplichting dat de projecten binnen een periode van 4 jaar ten uitvoer gebracht moeten zijn, zal het Rijk bezien of en in welke mate in financiële zin bijgedragen wordt. We weten dat het Rijk in totaliteit maximaal voor deze regiodeal 20 miljoen vrijgemaakt heeft.
Vraag 39:
Hoe staat het met de werving van de adviseur burgerparticipatie die al sinds oktober loopt? Wanneer start de nieuwe adviseur?
Antwoord:
De werving is afgerond. Per 1 augustus start de adviseur burgerparticipatie.
13
Vraag 40:
Hoe wordt het denk en handelingsrepertoire van het gehele college vergroot?
Antwoord:
Met de komst van de adviseur participatie zal gewerkt worden aan het vergroten van het denk- en handelingsrepertoire van organisatie, college en raad.
Vraag 41:
Hoe vaak is er inmiddels gebruik gemaakt van het uitdaagrecht wat in september door de raad is vastgesteld in de participatieverordening?
Antwoord:
Hiervan is tot nu toe eenmaal gebruik gemaakt.
Vraag 42: pag. 42: kan de jaarlijkse ontwikkelagenda ook ter kennisgeving naar de raad worden toegezonden?
Antwoord:
In de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting wordt u hierover geïnformeerd.
Vraag 43: P. 42:
Welke stappen zijn gezet om een nieuwe cyberaanval te voorkomen?
Antwoord:
Het cyberincident vorig jaar was ontstaan bij een externe leverancier.
Onze gemeente heeft passende maatregelen getroffen die in lijn zijn met de geldende voorschriften voor overheden (Baseline Informatiebeveiliging Overheid). Hiermee kan overigens nooit worden uitgesloten dat de gemeente opnieuw slachtoffer wordt van een incident.
Vraag 44: p. 44:
Behoort het project Einstein telescoop niet ook tot een doelgerichte samenwerking in Zuid-Limburg (en omstreken) Antwoord:
Op dit moment bevindt het project zich in de fase van locatiekeuze waarbij we als Eijsden-Margraten geen positie hebben.
Vraag 45:
Burgerparticipatie wordt ver vooruitgeschoven op deze manier, waarom niet al in 2023 oppakken?
Antwoord:
Uw vraag kunnen we niet plaatsen. Onduidelijk is waar u uit afleid dat burgerparticipatie ver vooruitgeschoven wordt. Immers, we passen burgerparticipatie reeds toe. In de kadernota hebben we tot uitdrukking gebracht waar de focus in 2024 en verder komt op te liggen.
14
Vraag 46:
Personeel: binden en boeien thema wordt gelukkig opgepakt. Kan er een uitgewerkt PvA worden voorgelegd aan de raad?
Antwoord:
Zie antwoord vraag 42.
Vraag 47:
OZB 2023 Waar is de 3% afspraak van voorheen gebleven? Kan hier nog een keer wat meer over worden uitgelegd?
Antwoord:
De 3% afspraak van voorheen was gekoppeld aan het vorige bestuursakkoord. In het huidige bestuursakkoord is het kader vastgesteld dat de OZB maximaal verhoogd wordt met het inflatiepercentage.
Vraag 1: pag. 17 Wat gaan we specifiek doen met de € 470.000,- van minister Jetten?
Hoe krijgen we vat op de specifieke problematiek in EM en een aanspraak op een deel van de beschikbare 24,3 miljard die beschikbaar is?
Antwoord:
De toegekende middelen vanuit de SPUK CDOKE dienen voor tenminste 90% ingezet te worden t.b.v. apparaatskosten.
De beschikbaarheid van (en mogelijkheid om aanspraak te maken op) andere bedragen die nu en in de toekomst ingezet worden in het kader van klimaatdoelen, worden continu gemonitord door onszelf en onze partnerorganisaties binnen dit vakgebied.
Vraag 2:
Wat zijn specifiek de problemen in EM en hoe staat het met de staat van de natuur in de nabijgelegen Natura 2000 gebieden t.o.v. elders in het land?
Antwoord:
Per natura2000 gebied is er een plan van aanpak geschreven door de provincie hoe de instandhouding en ontwikkeling van deze natura2000 gebieden kunnen worden bewerkstelligd. In deze plannen van aanpak staat wie voor welke actie aan de lat staat. De meeste acties liggen bij de terrein beherende organisaties. De plannen van aanpak zijn tot stand gekomen via de voorbereidingsprocedure van de algemene wet bestuursrecht en hebben ter inzage gelegen. De plannen van aanpak zijn via de afdeling Fysiek in te zien.
15
Vraag 3: pag. 19 Hier wordt ingegaan op de GR’s en de positie van de gemeente hierin. Vooral ook de verscherping hoe uitgetreden kan worden. Speelt dit momenteel ergens in de gemeente EM?
Antwoord:
Nee uittreding uit enige GR is op dit moment geen onderwerp van gesprek.
Vraag 4: pag. 25 Opvang asielzoekers. Is het wel realistisch om geen verdere uitbreiding op te nemen gezien de aangekondigde stroom vluchtelingen welke dit jaar verwacht worden?
Antwoord:
Eijsden-Margraten heeft momenteel capaciteit beschikbaar voor de opvang van 100 asielzoekers. Het betreft de AMV’s die op het terrein van VIA Jeugd door het COA worden opgevangen.
Recent heeft de Provincie een berekening gemaakt van het aantal plaatsen dat elke Limburgse gemeente moet realiseren voor asielzoekers. De berekening is gemaakt o.b.v. de actuele prognose dat dit jaar zo’n 76.000 asielzoekers in ons land instromen en een naar ratoverdeling op basis van inwoneraantal. Het resultaat van deze berekening voor Eijsden-Margraten is 99 plaatsen. Dat aantal realiseren we nu en we gaan vooralsnog dan ook niet uit van uitbreiding.
Vraag 5: pag. 35 Hier wordt vermeld dat er bedreigingen zijn voor spreiding van woningen over de kernen.
Er wordt gerefereerd aan de visie “Panorama Zuid-Limburg”. Kunt u nader toelichten wat dit voor EM betekent? Kunnen wij beschikken over deze visie?
Op voorhand willen wij reeds aangeven in het algemeen tegenstander te zijn van overheveling van behoefte van kernen onderling in het kader van het spreidingsbeleid.
Antwoord:
Panorama Zuid-Limburg is een inspiratiedocument dat is opgesteld in opdracht van het bestuurlijk kernen overleg Zuid-Limburg. Het is een visie van de ruimtelijke vertaling van de grote opgaven in Zuid Limburg. Het document is (nog) niet vastgesteld. De voorkeur binnen Panorama Zuid-Limburg gaat uit van woningbouwontwikkeling in het Maasdal en in de lijn Sittard-Parkstad en het middengebied te gebruiken als recreatie, natuur, landschap, groene ruimte etc. Daarnaast spreekt Panorama Zuid-Limburg ook van enkele ontwikkelkernen waar ingezet zou moeten worden op voorzieningen. Margraten is een dergelijke kern.
Vraag 6: pag. 44 Naar aanleiding van het verkenningsonderzoek samenwerking in de regio. Hoe ziet het college de samenwerking met de gemeenten Gulpen-Wittem en Vaals na de onlangs opgedane ervaringen? Is het niet beter nu met voorrang de samenwerking met de gemeente Maastricht op te zoeken?
Antwoord:
Afhankelijk van de opgaven zoeken wij de samenwerking in de regio op.
Vraag 7:
Over de grens valt nog veel te behalen lijkt het. Nadrukkelijk missen we op pag 65 de eerder besproken Voerdalroute. In tegenstelling tot eerdere mededelingen vanuit het college dat Voeren daar toe bereid zou zijn, bereikte ons nu de mededeling dat Voeren daar voorlopig geen middelen voor wil inzetten. Kunt u nader aangeven wat nu de werkelijke stand van zaken is?
16
Antwoord:
Naast specifieke ontwikkeling van de Voerdalroute neemt Eijsden-Margraten deel in het voorbereidingstraject voor de erkenning van de status Landschapspark Grenzeloos Bocageland waarbinnen, bij mogelijke erkenning, straks de Voerdalroute een gezamenlijk project met de grensgemeenten kan zijn.
Tijdens het komend overleg van ons college met het college van Voeren staat dit weer op de agenda.
Vraag 8: pag. 48 Aanpak krapte op de arbeidsmarkt. Wellicht het grootste probleem waar onze gemeente momenteel mee te kampen heeft. De VVD onderschrijft de keuze voor functieherwaardering zoals omschreven.
Gezien de urgentie zouden wij een snellere aanpak in de 2e helft 2023 ondersteunen. “Binden, Boeien en Waarderen” zoals omschreven op de laatste pagina achten wij een juiste denkrichting. Kan het college aangeven wat de gevolgen hiervan globaal zijn voor de begroting?
Antwoord:
De komende periode (in het traject op weg naar de het besluitvormingsproces rondom de meerjarenbegroting 2024 – 2027) zal dit nader worden gekwantificeerd en wordt in beeld gebracht wat de impact hiervan is voor de meerjarenbegroting.
Vraag 9:
In de tabel op pag. 45 onder 5.4 geeft u aan de ratio weerstandsvermogen op minimaal op 2.0 te houden. Inzet van de onbenutte belastingcapaciteit is voor ons mede gezien de opmerkingen van de Provincie bij de goedkeuring begroting 2023-2026 en de invloed op het weerstandvermogen, niet bespreekbaar.
Bent u het verder met ons eens, dat de overkill aan ambtelijke ondersteuning de laatste tijd herkenbaar is bij raadsbijeenkomsten? Is hier niet efficiencywinst en dus meer beschikbare tijd voor uitvoerende taken te behalen?
Antwoord:
Met name bij de behandeling van P&C-documenten, waarin een veelheid en diversiteit aan onderwerpen aan de orde komt, zijn meerdere ambtenaren aanwezig. In een evaluatie kan bezien worden of en op welke wijze hiermee om te gaan in relatie tot het adequaat informeren van u als raad.
Vraag 10: pag. 62 Statushouders. Reeds in 2027 lopen eerste overeenkomsten af inzake de huisvesting van Statushouders in een aantal scholen in onze gemeente. Ideale locaties voor woningbouw inclusief correcte invulling voor de behoefte van deze doelgroep op een moderne, duurzame en energieverstandige wijze. Wil het college toezeggen de hiervoor nodige bestemmingsplanaanpassingen tijdig op te pakken?
Antwoord:
In het kader van onze totale woningbouwopgave voor de komende jaren, zal gekeken worden naar geschikte locaties. De onderhavige locaties zullen hier bij betrokken worden. Uiteraard zal hier tijdig op geanticipeerd worden.
Vraag 11: pag. 56 Meicirculaire. Terecht geeft u aan dat de gevolgen van de meicirculaire niet zijn meegenomen. Dit betreft zowel invloeden op het gevoerde beleid als invloed op de beschikbare middelen. Wij ervaren het als een groot gemis dat zo nodig alleen op de pagina’s vanaf pag. 62 per onderdeel de financiële 17
impact was weergegeven. Hoe kunt u van de raad verwachten dat zij met deze kadernota instemmen als niet duidelijk is welke financiële invloed op de bestaande begroting deze heeft?
Antwoord:
De kadernota heeft een kaderstellende functie als input voor de op te stellen meerjarenbegroting 2024
– 2027. Het college gaat vervolgens aan de slag om een sluitende begroting op te stellen waarin de financiële effecten van de meicirculaire in zijn verwerkt. U zult via een raadsinformatiebrief geïnformeerd worden over de effecten van de meicirculaire. Bij grote financiële uitdagingen zal de Raad tussentijds geïnformeerd/betrokken worden bij te maken keuzes om te komen tot een sluitende begroting. Daarnaast wordt de begroting door de Raad vastgesteld en is er ruimte om moties en amendementen in te brengen.
Vraag 12: pag. 62 Sport. Wil het college aangeven hoe men reageert op nieuwe ontwikkelingen op het gebied van sport en de ondersteuning van de bestaande sportverenigingen hierin? Hierover konden wij niets ontdekken in de kadernota.
Antwoord:
We voeren bestaand beleid uit zoals verwoord in het bestuursakkoord en programmabegroting en zetten richting verenigingen een verenigingsconsulent in.
Vraag 13: pag. 31 Op pag. 31 wordt bij geluidshinder niets vermeld over de beleving van verkeerslawaai in sommige kernen. Is er inmiddels zicht op beleid in deze en de gevolgen hiervan voor de begroting?
Antwoord:
Ten aanzien van verkeerslawaai als gevolg van het toeristisch recreatief verkeer heeft u onlangs een raadsinformatiebrief ontvangen, waarin de laatste ontwikkelingen zijn weergegeven.
In het verleden is besloten tot geluidssanering voor een aantal woning binnen onze gemeente. Die aanpassingen zijn voor rekening van het toenmalige budget gekomen of worden uit toegekende Rijksmiddelen gefinancierd.
Vraag 14:
In het bestuursakkoord is veel aandacht geschonken aan mobiliteit en het oplossen van de problemen als verkeerscirculatie, parkeren e.d.. Dit zijn zaken die naan mening van de VVD grote invloed kunnen hebben op de begroting. Waarom wordt derhalve op pag. 35 derhalve slechts een kort zinnetje over dit onderwerp geschreven?
Antwoord:
De begroting 2023-2026 is een (financiële) vertaling van het bestuursakkoord. De zaken die genoemd zijn in het bestuursakkoord zijn dus al vertaald in de begroting. De kadernota geeft nieuwe ontwikkelingen of verandering van wetgeving aan. Voor verkeer en mobiliteit zijn er geen nieuwe noemenswaardige ontwikkelingen waar we extra aandacht aan moeten schenken ter voorbereiding op de begroting 2024-2027. Vandaar dat hier maar slechts enkele regels zijn vermeld.
18
Vraag 1 Waarom staat in de kadernota wonen als grootste opgave? Is het klimaat niet veel groter? en hoezo wordt dat niet gecombineerd. In feite zou klimaat en Duurzaamheid onder elk beleidsstuk gelegd worden. (Daar was toch een motie over aangenomen) Antwoord:
Zowel het thema wonen als duurzaamheid is een prioritair thema. Duurzaamheid en klimaat is geborgd en wordt bij elk collegevoorstel verplicht opgenomen.
Impact arbeidsmarktkrapte: p 5 Vraag 2 Welke ideeën zijn er om iets te doen aan het personeelsgebrek en wordt daar geld voor vrijgemaakt?
Antwoord:
Zie hoofdstuk ´Ambitie versus uitvoeringskracht´ van de kadernota.
Vraag 3 Wat is kerninflatie? (pagina 9) Antwoord:
Kerninflatie is de inflatie zonder rekening te houden met de invloed van energieprijzen en voedselprijzen. Dit vanwege de sterk schommelende prijzen hiervan.
Vraag 4 Uit de informatiebijeenkomsten die we hadden bleek dat sociale woningbouw nauwelijks in beeld is bij de bouwplannen in deze gemeente. Wat als we daar door het rijk toe gedwongen worden? Wat hebben we dan voor mogelijkheden? En wat betekent dat financieel?
Antwoord:
Vooropgesteld maakt sociale woningbouw wel degelijk deel uit van de huidige planvoorraad. Vanwege onze opgave voor bijzondere doelgroepen en met name statushouders, verwezen wordt hiervoor naar de resultaten van het woonbehoefteonderzoek 2022-2035, waarvan de raad via een raadsinformatiebrief eind juli 2022 in kennis is gesteld, zal dit segment in onze planvoorraad gaan toenemen. Verwacht wordt dat t/m 2030 het aantal wooneenheden voor statushouders, housing en zorgwoningen met circa 260 moet toenemen om in de woonbehoefte van deze doelgroepen te voorzien. Een groot deel van dit aantal zal voor de huisvesting van de sociale doelgroep bestemd zijn.
Het Rijk stuurt aan op minimaal 30% sociale huur. Als een gemeente op basis van een woonbehoefteonderzoek gemotiveerd kan onderbouwen dat zij hieraan geen behoefte heeft en haar taakstellingen haalt, dan zal het Rijk dit niet gaan afdwingen. (Sub)Regionaal kunnen overigens afspraken worden gemaakt over de verdeling en realisatie van bepaalde woonsegmenten, zoals sociale huur. Het Rijk zal niet zo zeer op gemeentelijk niveau gaan beoordelen., maar op regionaal niveau. Dat blijkt immers ook uit de samenstelling van de Limburgse Woondeal, waar de woningbouwopgave is verdeeld in een opgave voor Noord-, Midden- en Zuid-Limburg 19
Vraag 5 Zien wij zelf het belang van stikstofreductie niet in dat het hoog op de agenda staat vanwege Europese regelgeving? (p17) Antwoord Stikstof is inderdaad een belangrijk dossier. Echter de aanpak wordt bepaald door het Rijk. Daarnaast heeft het rijk gevraagd aan de provincies op per 1 juli 2023 met een plan van aanpak te komen per provincie. Het rijksbeleid met het provinciaal beleid bepaalt de aanpak van de stikstofreductie in Nederland. De gemeenten hebben hierin nog geen opgave. Wel constateren we dat de aanpak van de stikstof gevolgen kan hebben voor het landschap en mogelijk voor de ongeveer 200 agrarische bedrijven/gezinnen in onze gemeente. Om sturing te geven aan de gevolgen voor ons landschap zijn we bezig met de gebiedsdifferentiatiekaart zoals we u op 8 maart tijdens een raadsthemabijeenkomst al over hebben geïnformeerd.
Vraag 6 p. 23 wanneer krijgen we die visie op bibliotheekwerk te zien en hoeveel wordt daarvoor vrijgemaakt?
Antwoord:
In 2019 is de huidige bibliotheekvisie vastgelegd i.s.m. Stichting Heuvelland Bibliotheken, Gemeente Valkenburg en gemeente Vaals.
In 2023 vindt het herijkingsonderzoek bibliotheekwerk plaats onder de inwoners van EijsdenMargraten. 2024 is een overgangsjaar waarin de nieuwe bibliotheekvisie wordt ontwikkeld. Uitgangspunten zijn het herijkingsonderzoek 2023 en de zorgplicht bibliotheekwerk 2025.
De resultaten van het herijkingsonderzoek ontvangt de raad najaar 2023 ter info. De nieuwe bibliotheekvisie komt in 2024 naar de raad ter vaststelling.
Er is €10.000 voor het herijkingsonderzoek vrijgemaakt. Er is vooralsnog geen aanvullend budget vastgesteld voor ontwikkeling nieuwe bibliotheekvisie 2024.
Vraag 7 p. 25 Hangt van het verkrijgen van de SPUK ook de financiering van de bibliotheek af, of alleen voor het andere deel van het bibliotheekwerk dat niet met lezen te maken heeft.
Antwoord:
Nee deze SPUK gaat niet over bibliotheekwerk Vraag 8 p. 26 punt 1.4 Ontmoetingsruimte in elke kern. Hoe moeten we ons dit in de praktijk voorstellen?
Antwoord:
In elke kern hebben wij een huiskamer, een plek waar mensen, vaak ouderen, bij elkaar kunnen komen en activiteiten samen te ontplooien. De gemeente faciliteert een ontmoetingsruimte per kern.
Vraag 9 punt 1.7 Wat moeten we ons voorstellen bij het continueren van de mantelzorg? Hoe gaat deze gemeente mantelzorg bevorderen?
20
Antwoord:
De gemeente kan mantelzorg niet continueren. De gemeente zorgt ervoor, dat mantelzorgers een blijk van waardering krijgen en ondersteund worden. De gemeente continueert mantelzorgcompliment en mantelzorgondersteuning. Daarmee wordt mantelzorg bevorderd.
In het kader van een nog op te stellen Uitvoeringsplan Wmo 2024-2025 wordt bezien of en zo ja welke aanvullende activiteiten ter ondersteuning van mantelzorgers er nog moeten komen.
Vraag 10 punt 1.8 Hoe beschermt u het materieel erfgoed?
Antwoord:
Conform de wetgeving die hiervoor geldt. Enerzijds gaat het hierbij om toetsingskaders bij vergunningverlening (bijvoorbeeld het bestemmingsplan, de erfgoedverordening, advies van de monumentencommissie). Anderzijds gaat het hierbij om instrumenten die wij hebben op het gebied van handhaving.
Vraag 11 p.27 Als gemeente mogen we meedenken in de stikstofopgave. Wat heeft EijsdenMargraten tot nu toe ingebracht?
Antwoord:
Wij maken deel uit van het kernteam van de provincie Limburg als het gaat over het meedenken van het plan van aanpak stikstof voor het deelgebied Zuid-Limburg.
Vraag 12 p28 punt 2.2 Transformatie van de landbouw: lokaal actieplan? Hoe wordt dat ontwikkeld en komt dat naar de raad?
Antwoord:
De projectopdracht is nog niet geschreven. Volgens planning wordt deze in 2024 geschreven.
Vraag 13 punt 2.3 Uitvoering Verantwoord op weg? bestaat dat dan nog en wat is het verschil met Team heuvelland?
Antwoord:
Hierover bent u onlangs geïnformeerd via een raadsinformatiebrief en tijdens de raadsthemabijeenkomst van 11 april 2023.
Vraag 14 Dit doet vermoeden dat men gewoon doorgaat met de uitvoering van het plan Team Heuvelland.
Klopt dat? Als dat zo is, waarom zijn we dan een nieuw plan aan het maken?
21
Antwoord:
Hierover bent u onlangs geïnformeerd via een raadsinformatiebrief en tijdens de raadsthemabijeenkomst van 11 april 2023.
Vraag 15 Project Korte Keten door ontwikkelen. Wat gaat de gemeente concreet doen?
Antwoord:
Zowel de deelname in het Regionaal Voedselsysteem Zuid-Limburg als de ondersteuning van het burgerinitiatief Korte Keten Zeker (W)eten zijn gericht op bewustwording en stimulering lokale gezonde teelt-productie, -verwerking en verkoop/distributie in de regio Zuid-Limburg. Korte Keten Zeker (W)eten) zet met name in op de realisatie van coöperatieve lokale biologische tuinen. Binnen Eijsden-Margraten en in Lijn-50 en Middengebied-verband worden ook stappen gezet om de lokale productie-afzet en consumptie te bevorderen o.a. door samenwerking met het initiatief van de coöperatie Met Fruit Erop Uit.
Vraag 16 Definieer stroopgedachtegoed. En wat kost dat?
Antwoord:
PuurvandeWall, een biologisch fruitteeltbedrijf met daaraan gekoppeld een ambachtelijke stroopstokerij (en Cittaslow Ambassadeur van de gemeente Eijsden-Margraten) bereid op dit moment de realisatie van een nieuwe ambachtelijke stroopstokerij te Bruisterbosch met daaraan gekoppeld een ontvangst- en ontmoetingsruimte voor. De plannen passen in de uitgangspunten van duurzame ontwikkeling plattelands- en vrijetijdseconomie. Als lid van het Slowfood Presidium Limburgse Stroop zal Puurvandewall, naast op duurzame wijze voortzetten van de kernactiviteiten, op de nieuwe locatie een fysiek voor publiek toegankelijk Kennis- en Infocentrum Stroop realiseren. Het project is eind 2022 als LEADER-project toegekend. De gemeente Eijsden-Margraten co-financiert al jaren uiteenlopende initiatieven in de vorm van LEADER-projecten die bijdragen aan verbinding van plattelands- en vrijetijdseconomie in kleine kernen met een bijdrage van 22% in de totale projectkosten. Dit project vormt daarbij een goede aanvulling en meerwaarde in het aanbod in Eijsden-Margraten. De cofinanciering van het project voor de realisatie fysieke locatie Kennis- en Infocentrum Stroop bedraagt 22% van de totale projectkosten (verdeeld over 2023-2024).
Vraag 17 Wandelinfrastructiuur beperken tot ommetjes. Is het knopenlopen van de baan?
Antwoord:
De aanbesteding van het project Knopen Lopen is afgerond en de opdrachtnemer is inmiddels aan de slag met de voorbereiding van het project binnen de regio Zuid-Limburg.
Vraag 18 p 33 Kennen wij de door het college vastgestelde routeplanner omgevingswet?
22
Antwoord:
Deze interne routeplanner(detail-werkplanner) is de interne planning voor de diverse producten waaraan wordt gewerkt voor de implementatie van de Omgevingswet, juridische verplichte stukken, maar o.a. ook opleidingen en systemen implementatie. Dit op basis van de VNG basisinformatie.
De stukken waar besluitvorming door de raad voor nodig is, zijn gedeeld in de raadswerkgroep Omgevingswet en opgenomen op de voorraadagenda (vergadering december 2023). Net als in de raadsinformatiebrieven (info o.a. over de Omgevingsvisie).
Vraag 19 p 33 Gebiedsontwikkelingen. Er wordt gesproken over 50.000 voor beide gebiedsontwikkelingen, maar er is sprake van drie: Poort van het Heuvelland, Station Eijsden en kern Cadier en Keer. Welke beide vallen onder de 50.000 en welke niet?
Antwoord:
De Gebiedsontwikkelingen Stations Eijsden en kern Cadier en Keer vallen onder de € 50.000,--. De Poort van het Heuvelland niet. Hiervoor heeft de raad separaat budget beschikbaar gesteld.
Vraag 20 p 34 Middelen voor strategische aankopen. Wat is er met dat 1 miljoen gebeurd, is dat toch weer alleen voor natuur en Landschapsontwikkeling, of is het nu helemaal verdwenen?
Antwoord:
Zoals in de kadernota verwoord, wordt voorgesteld een apart budget beschikbaar te stellen voor gebiedsontwikkeling. Voor de miljoen voor strategische grondaankopen komen wij nog bij u terug met een beknopte notitie omtrent de voorwaarden.
Vraag 21 p 34 Huisvesting woonurgenten. Wat houdt de pilot in Scheulder in?
Antwoord:
De pilot Scheulder betreft een project voor de ontwikkeling van tijdelijke woningen. Uit de verdere uitwerking van de locatie blijkt dat o,a, de ruimtelijke beperkingen de ontwikkeling van de locatie onrealistisch maken. Een van de grote struikelblokken blijken 5 spuitcirkels die zouden moeten worden opgeheven. De financiële impact hiervan staat niet in verhouding tot de investeringskosten.
Vraag 22 Als de genoemde locaties in gebruik zijn kunnen we dan aan de opgave statushouders huisvesten voldoen?
Antwoord:
De uitwerking van de 5 locaties blijken niet de gewenste doelstelling voor de taakstelling voor het huisvesten van statushouders te bereiken. (max. 10 woningen in totaal) Alle locaties kennen hun eigen (ruimtelijke) beperking, waar met name spuitcirkels een belangrijk obstakel vormen. Met een opgave om voor statushouders 160 woningen te realiseren tot 2030 wordt gekeken naar een duurzame oplossing. Hierbij wordt gedacht aan nieuwbouw van sociale woningen.
p 36 Vraag 23 4.1 Ruimhartig omgaan met initiatieven die woonruimten realiseren in leegstaande of vrijkomende boerderijen of historische panden. Definieer ruimhartig, 23
Antwoord:
Planvorming dient natuurlijk altijd te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving, echter proberen we bij de ruimtelijke afwegingen i.r.t. het beleid steeds maatwerk te verrichten en de ja, mits gedachte (omgevingswet denken) toe te passen, zodat plannen zoveel mogelijk doorgaan kunnen vinden.
Vraag 24 4.5 Definieer verkeersproblematiek Keerderberg.
Antwoord:
Hierover bent u geïnformeerd in het kader van het project Poort van het Heuvelland Vraag 25 En weer Uitvoering plan Verantwoord op weg continueren. Welk plan gaan we continueren?
Antwoord:
Hierover bent u onlangs geïnformeerd via een raadsinformatiebrief en tijdens de raadsthemabijeenkomst van 11 april 2023.
Vraag 26 punt 4.6 Hoeveel geld is ook alweer gemoeid met dit MIP en MOP ?
Antwoord:
Hiervoor verwijzen wij u naar de programmabegroting 2023-2026. (staat van investeringen pagina 342 Pepperflow en paragraaf kapitaalgoederen pagina 290 Pepperflow) Vraag 27 Hoeveel geld is er vrijgemaakt om vergroening door inwoners te stimuleren?
Antwoord: € 20.000 Vraag 28 Hoeveel jaar zijn we nu al met de hervorming van de bedrijfsvoering bezig? Zijn er evident positieve resultaten en hoe rijmt dat met zoveel ambtenaren die naar elders gaan?
Wat is met de vrijmaakte budgetten gebeurd?
Antwoord:
We betreuren de suggestieve vraagstelling in deze, immers:
1. Er is geen sprake van een hervorming. Organisaties zijn als het goed is altijd in ontwikkeling, zo ook de gemeente Eijsden-Margraten.
2. Uitstroom van medewerkers in een organisatie is gebruikelijk. In onderstaande tabel is de omvang van uitstroom nader in beeld gebracht. Hieruit blijkt dat de schommelingen in de afgelopen jaren beperkt zijn. In de huidige arbeidsmarkt neemt mobiliteit evenwel toe, dat maakt ook waarom extra effort ingezet wordt op ´binden, boeien en waarderen´.
24
Uitstroom Aantal personen
2020 22
2021 16
2022 16
2023 t/m mei 9
In de jaarrekening wordt inzicht verschaft in de budgetten. De vraag over wat met vrijgemaakte budgetten gebeurt hoort dan ook thuis bij de behandeling van de jaarrekening.
Vraag 29 p. 45 punt 5.6 Planmatig uitvoering geven aan de W.O.O wat is het verschil met punt 5.2. fasegewijs uitvoering geen aan de Wet Open Overheid?
Antwoord:
Punt 5.2 komt voort uit een open en transparant bestuur en heeft betrekking op het fasegewijs uitvoering geven aan de WOO wat transparantie bevorderd. Punt 5.6. betreft een goed toegankelijke en veilige ICT-omgeving zodat de WOO wetgeving wordt gefaciliteerd in de informatievoorziening.
Vraag 30 Graag een overzicht van de ideeën die werden ingebracht door de diverse partijen en wat ermee gedaan is, met een motivatie waarom bij zaken die niet zijn overgenomen.
Antwoord:
De ingebrachte ideeën zullen eerst per fractie worden teruggekoppeld. Daarna zullen ze breed onder de verschillende fracties worden gedeeld en zal hierover in de bijlage bij programmabegroting worden gerapporteerd.
25
Bekijk de brief: 07 Schriftelijke vragen en antwoorden Kadernota.docx
Bron: raadsinformatie van de gemeente Eijsden-Margraten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.