08 Schriftelijke vragen en antwoorden GR BsGW - Begroting 2023.docx

Vraag 1

Stijging kosten WOZ bezwaren. Bij het vaststellen van onze begroting 2022 is een deel van de verwachte waardestijging afgezonderd voor de stijging kosten bezwaarschriften. Is hier nu sprake van een dubbeltelling?

Antwoord van het college

In onze begroting is rekening gehouden met een lagere opbrengst aan ozb-inkomsten in verband met bezwaar en beroep. Dit betreft een inschatting.

De stijging van de kosten WOZ bezwaren zijn extra kosten die omgeslagen dienen te worden naar de deelnemers. Bij het bepalen van het ozb-tarief in december 2021 waren deze nog niet bekend.

Er is dus geen sprake van een dubbeltelling. Aan de kant van de gemeente is sprake van lagere opbrengsten. Bij de BsGW is sprake van mogelijke hogere kosten.

Vraag 2

Kosten ICT. Wij onderschrijven uw dringend verzoek deze te activeren en geleidelijk af te schrijven. Is al gepolst of de grote deelnemers dit verzoek zullen steunen?

Antwoord van het college

Op dit moment is bekend dat de gemeenten Bergen, Brunssum, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Stein, Vaals en Venlo een zienswijze hebben ingediend.

Van Heerlen en Maastricht is nog niet bekend of zij een zienswijze indienen.

1

1. Graag stand van zaken n.a.v. escalatiegesprek (verstrekken gegevens aan de Raad en verhoging proceskosten) Antwoord:

Gegevensverstrekking: Ten aanzien van het verstrekken van gegevens trekken wij samen op met de Lijn 50 gemeenten. Namens de Lijn 50 gemeenten hebben wij opdracht gegeven aan Privacy Management Partners om juridisch uit te zoeken wie verantwoordelijke is voor de gegevensverwerking. Conform de bevindingen van PMP zijn de gemeenten hiervoor verantwoordelijk. Het rapport is in concept gereed en om het draagvlak zo groot mogelijk te krijgen willen wij bij SGOVP (Samen Grip op Verbonden Partijen) peilen of zij samen met de Lijn 50 gemeenten hierin willen optrekken tegen de BsGW.

Proceskosten: Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft op basis van de ontwikkelingen op het gebied van de proceskosten een onderzoek ingesteld naar de ontwikkeling van het aantal bezwaren en de in verband hiermee toegekende kostenvergoedingen met als doel scherp te krijgen in hoeverre de NoCureNoPay (NCNP)-bedrijven juridische procedures bij WOZbeschikkingen en BPM-aangiftes hoofdzakelijk inzetten als verdienmodel voor de verkrijging van proceskostenvergoedingen. Het onderzoek wordt uitgevoerd door het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC). In februari 2021 is het rapport door het WODC opgeleverd.

Naar aanleiding hiervan heeft de VNG aangegeven dat op korte termijn een oplossing dient te komen voor de uitvoeringsproblemen. Volgens de VNG staat in deze discussie de rechtsbescherming van de burger (en ondernemer) uitdrukkelijk voorop. Het bestaan van het Besluit proceskosten bestuursrecht zelf staat niet ter discussie, noch het bestaan van de NCNPbedrijven, maar wel de onbedoelde uitwassen. De VNG heeft het COELO gevraagd om een nader onderzoek. Het WODC-rapport geeft namelijk geen antwoord op een van de hoofdvragen van het onderzoek: of er een onbedoeld verdienmodel in de proceskostenregeling schuilt?

Inmiddels is het onderzoek afgerond en zijn de resultaten bekend. Uit dit onderzoek blijkt de door de NCNP-bedrijven ontvangen grotendeels vaste kostenvergoeding relatief hoog is gezien de veelal sterk geautomatiseerde werkwijze.

En dat levert een financiële prikkel op om zoveel mogelijk bezwaarschriften (nagenoeg ongeacht de slagingskans) in te dienen. Er is dus overduidelijk sprake van een verdienmodel. Het COELOrapport wordt door de VNG benut in de lopende gesprekken met stakeholders waaronder de betrokken ministeries en de belangenvereniging van zowel de gemeentes, samenwerkingsverbanden en NCNP-bedrijven. De inzet daarbij is om zo snel mogelijk te komen tot een adequate rechtsbescherming zonder ongewenste neveneffecten.

Rond de zomer wordt een kabinetsreactie verwacht inzake (on)mogelijkheden met betrekking tot het WOZ-proces, zowel wat de korte als de lange termijn betreft.

De ministeries buigen zich over het Besluit proceskosten bestuursrecht (korte termijneffect) en de wet WOZ (lange termijneffect).

2