20220630 Schriftelijke vragen en antwoorden Burap 2022-1.docx

Vraag 1

Wat is de te verwachten financiële impact van het nieuwe woonplaatsbeginsel? Levert dit de gemeente iets op en zo ja, hoeveel?

Antwoord van het college

De implementatie periode van het nieuwe woonplaatsbeginsel is als gevolg van de 1-november maatregel verlengd tot 01 juli 2022. Op dit moment kunnen er dan ook nog jeugdigen over gedragen worden door gemeenten. We zitten nu dan ook in een overgangssituatie (die goed wordt gemonitord) waardoor het op dit moment moeilijk is om een goede prognose te maken van de te verwachten kosten over 2022. Dit heeft niet alleen te maken met de verblijfskosten bij jeugd, maar ook op de daarmee samenhangende kosten voor behandeling en begeleiding. De verwachte kosten zullen lager zijn dan in 2021, echter dit bedrag kan op dit moment nog niet gekwantificeerd worden. De verwachting is dat hierover in de tweede bestuursrapportage meer inzicht kan worden gegeven.

Er is reeds een voorschot genomen op de verwachte kostendaling in 2022 bij de begroting, bij de tweede bestuursrapportage zal ook hiervoor geëvalueerd worden of dit de juiste inschatting is geweest.

Financiële afwijkingen Huurderving.

1. Kunt u aangeven welke panden hier bedoeld worden?

Extra inspecties bij opvang door gastouders. Wie gaat deze inspecties uitvoeren? 1

 Antwoord:

Schoolstraat 26-26A - Sint Geertruid Schoolstraat 14 (A t/m J) – Noorbeek De extra inspecties worden uitgevoerd door de GGD Zuid Limburg Voortgang programma 1 Participatie.

Vraag 2

Genoemd worden bijstelling bedrag te ontvangen van het Rijk en diverse autonome bijstellingen. Waar zijn deze verwerkt in de financiële tabellen?

Antwoord van het college

Deze zijn verwerkt onder de autonome ontwikkelingen van paragraaf 1.1 in de tabel van financiële afwijkingen. Echter vanwege het feit dat het resultaat van de bijstellingen €0 is, is dit niet zichtbaar.

1. p.5 vanwege het Gemeentefonds (onder 1) kunnen we meer inkomsten verwachten tot 2026. Van de Algemene Uitkering wordt vanaf 2026 minder verwacht. Graag nog eens uitleggen wat het verschil is tussen beide.

Antwoord: Gemeenten krijgen geld van de Rijksoverheid uit het gemeentefonds. Hiermee betalen zij een deel van hun uitgaven. Gemeenten krijgen naast de algemene uitkering ook decentralisatie- en integratie-uitkeringen uit het gemeentefonds.

2

 Programma 2 Landschap en natuur Paragrafen 3 Kapitaalgoederen

--

--

1. Pag 44 - Bomenbeleidsplan: wat is de status van het groen? Hoe staat het met de nieuwe bomen kaart? Zijn er ook de hagen toegevoegd/ is nieuwe vervangingsaanplant toegevoegd?

Antwoord: Tijdens de bijeenkomst op 23 juni is aangegeven dat opdracht is verstrekt aan bureau Verbeek om de inventarisatie van de bomen en de herijking van het beleid dit jaar af te ronden.

Er worden ook hagen geplant, zie het overzicht in de jaarrekening onder programma 2 waar precies is aangegeven wat afgelopen jaar is aangeplant.

Uitgangspunt is dat gekapte bomen worden vervangen. Als de standplaats niet goed is of goed te maken, wordt de boom elders (her)plant.

2. Pag 46 - Borgen kwaliteiten Zuid-Limburgs Landschap ; wanneer in 2022 wordt de nadere invulling van het plan middenterras met de raad besproken?

Antwoord: staat niet gepland. Op dit moment is concreet alleen de poort van het Heuvelland opgepakt.

Vraag 3

Wat is de impact van recente besluiten over stikstof depositie, hoe wordt dit vertaald?

Antwoord van het college

op 10 juni hebben we de brief gekregen van de minister van Natuur en Stikstof en de perspectievenbrief van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ten aanzien van de agrarische sector. Voor ons is nog niet helder wat de exacte consequenties zijn voor onze gemeente en de agrarische sector in onze gemeente. De minister heeft de taak aan de provincies opgedragen om een gebiedskaart te maken om de doelen die de minister heeft gesteld ten aanzien van de stikstof emissies per provincie te halen. Wat de consequenties voor onze gemeente zijn, is nog niet duidelijk. Duidelijk is dat er nogal wat gaat veranderen de komende jaren en dat een 3

 transitie van de landbouw nodig is en dat dat nogal wat consequenties kan hebben voor onze ruimtelijke opgave en het landschap.

Vraag 4

Wat gebeurt er momenteel (in 2022) aan het programma VTE?

Antwoord van het college

-

-

Ambtelijke vertegenwoordiging/coördinatie in themagroep VTE ZL (regionale agenda en afstemming casus initiatieven Vrijetijdseconomie met bovenlokale impact verblijf en dagrecreatie) Voor elke aanvraag (of principe-verzoek) (ruimtelijk) verblijf en/of dagrecreatie mede-advies leveren op basis van de uitgangspunten van de regionale visie VTE-ZL en Cittaslow bijdrage vanuit team aan Omgevingsvisie

Daarnaast vanuit Eijsden-Margraten bijdragen aan UVP VTE ZL: -

Knopen Lopen: Europese aanbesteding af te ronden tweede helft 2022 waarna opstart uitvoering en input aandeel Eijsden-Margraten;

Regionaal Sectorplatform Vrijetijdseconomie (toerisme) Zuid-Limburg: Verdere voorbereiding via interactieve sessies en een Euregio-excursie ter uitvoering tweede helft 2022;

Vitaliteit verblijfsrecreatie: pilot hotels en adviestraject Vakantiewoningen via Leisure Brains;

Zuid-Limburg Magazine: is inmiddels gerealiseerd/gedistribueerd;

Voorbereiding Toeristische Benchmarkrapportage Zuid-Limburg;

Deelname Zuid-Limburg aan top 100 Green Destinations.

Daarnaast Strategisch innoveren: Ondersteuning realisatie, coaching individuele ondernemers VTE (casus). Aantallen in 2022 op basis aanvraag, budget en haalbare uitvoerbaarheid.

Pag 51 - 2.3.2 Balans tussen toeristische bedrijvigheid en belang inwoners We streven na een goede balans tussen toeristische bedrijvigheid en het belang van onze inwoners. Hoe wordt concreet een goede balans gedefinieerd, en geborgd?

Antwoord: dit wordt geregeld in het project Team Heuvelland. Hierover bent u uitgebreid geïnformeerd via de Raadsinformatiebrief die u onlangs heeft gekregen. Daarnaast ontvangt u regelmatig de nieuwsbrief en kunt u de website volgen waar diverse informatie op te vinden is.

2.2.1 Kwalitatieve openbare ruimte

1. Een publieksvriendelijk digitaal beheerssysteem was het uitgangspunt bij de begroting. Nu blijkt dat deze vooralsnog niet aan de orde is. Komt deze er nog? Zo ja wanneer?

Antwoord: Hier wordt door het Gegevenshuis aan gewerkt. Zeker ten aanzien van openbaar groen zijn we een heel eind in de goede richting.

4

2. Getwijfeld wordt aan de continuïteit beheer openbaar groen door vrijwilligers. Betekent dit dat u aan zulke verzoeken dan ook geen medewerking verleent?

Antwoord: Uiteraard verlenen wij graag medewerking, maar burgers realiseren zich niet altijd wat de continuïteit inhoud of betekent en dit vergt soms wat discussie.

Financiële afwijkingen

3. Convenant Visit Zuid Limburg 2021-2026. Betekent de bij raming dat meer taken en andere taken zijn overeengekomen? Zo ja welke?

Antwoord: Nee. Financiering vindt plaats op basis van het Convenant en is gebaseerd op aan de ene kant het aantal inwoners van een gemeente (25%) en aan de andere kant de toeristischrecreatieve bestedingen (75%) zoals opgetekend in het rapport (ZKA) ‘Bestedingenonderzoek VVV Zuid-Limburg’ van februari 2020. De in dit rapport opgenomen verdeelsleutel vormt de basis voor de komende periode (2021-2026). Voor Eijsden-Margraten betekent dit dat op grond van de toename van de toeristisch-recreatieve bestedingen de bijdrage in 2021 € 11.516 hoger uitvalt ten opzichte van 2020.

Vanaf 2022 worden de nieuwe bedragen op grond van het Convenant (inclusief 2% indexering) meegenomen in de begroting 2022-2025.

Voortgang programma 2

4. Gebiedsdifferentiatienota. Dient deze door de raad vastgesteld te worden? Zo neen kan de raad deze dan ter kennisneming ontvangen?

Antwoord: op dit moment weten we nog niet wat de status is van de gebiedsdifferentiatienota, zeker omdat de provincie een vergelijkbare opgave vanuit het minister heeft gekregen. We kunnen dus ook nog niet bepalen wie het bevoegd gezag (college of raad) is om deze vast te stellen. Zeker nemen we de raad mee in het opstellen van deze nota.

2.0 Prioritair thema: Landschap en landbouw

• Faciliteren stichting ''Limburg Bloeit Op'' = groen (blz.43) In 2020 is de stichting "Limburg Bloeit Op" opgericht en samen met hen zal in 2022 de biodiversiteit en het aanleggen/meerjarig onderhouden van bloemrijke akkerranden/bermen worden voortgezet.

1. Kan worden aangegeven welke bloemrijke akkerranden/bermen er in 2022 zijn gerealiseerd? Welke acties zijn er ondernomen in het kader van biodiversiteit?

Antwoord: deze vraag is beantwoord op 23 juni. Er is in 2021 20.000 m2 bloemrijke akkerrand in onze gemeente gerealiseerd.

•

5

Stimuleren bewustwording = groen (blz. 44)

 IKL heeft gewerkt aan natuurwaardenkaart. Gegevens worden niet eenvoudig beschikbaar gesteld.

2. Hoe kan kwaliteit groen zijn als gegevens van natuurwaardenkaart niet beschikbaar zijn?

Antwoord: De constatering is correct. De indicator dient oranje te zijn.

3. Veldonderzoek in q3 en q4: is te laat als je iets wil zeggen op soortniveau. Voor een goed, actueel en volledig beeld had je q2 en q3 moeten hebben. Gegevens uit enkel q3 en zeker uit q4 zeggen niets op soortniveau omdat je dan het grootste deel van de soorten mist.

Antwoord: ook deze vraag is op 23 juni beantwoord. Het is wel mogelijk om een gedegen soortenonderzoek in Q3 en Q4 uit te voeren, omdat niet alleen gekeken wordt naar wat dan bloeit. 2.2 Kerntaak: Openbare ruimte

4. Bevorderen Burgerparticipatie: we bieden ruimte voor participatie van inwoners voor het groenbeheer = oranje (blz. 48) Een publieksvriendelijke versie (van het digitale beheersysteem) is vooralsnog niet aan de orde. Dit is strijdig met “We ontwikkelen een digitaal beheersysteem, waardoor de inwoner inzicht krijgt in het gevoerde beheer en de beheerder krijgt inzicht in wat er door wie moet gebeuren en wat er al is gebeurd “. Als het nog enkel een intern systeem is dan is de juiste code toch rood (niet gehaald)?

Antwoord: Dit is een doel wat we ons voor 2022 hebben gesteld, zoals het er naar uitziet gaan we dat dit jaar halen.

Vraag 5

Blz. 46: In 2022 worden mogelijkheden verkend om structureel te investeren in landschap. a. Is er bij de gemeente een visie op waarin geïnvesteerd gaat worden? Waar wil de gemeente in investeren? Landschap is een beetje een breed begrip. Wat wil de gemeente bereiken?

Antwoord van het college

We investeren in landschap op basis van het LOP. Daarnaast vormt het manifest buitengewoon buitengebied een belangrijke drager voor de wijze waarop we verdere invulling willen geven aan het landschap. In financiële zin is er een landschapsfonds gevormd. Samen met de raad zullen de kaders bepaald worden hoe hiermee om te gaan.

Voor een compleet overzicht verwijzen we u naar vraag 5 van programma 4

6

5. Bestuursrapportage 2022-1 Programma 3 Klimaat en energie

--

--

1. Pag 63 - We richten ons t.a.v. grensoverschrijdende overlast (o.a. vliegtuigoverlast) op met name het bevoegd gezag. Daar waar nodig wordt noodzakelijke expertise ingehuurd om ons te adviseren en te ondersteunen richting bevoegd gezag. Hoe zit dat met nietgrensoverschrijdend (geluids)overlast? Zoals de pret-herrie en helikoptervluchten?

Toeristische verkeersoverlast/ geluidsoverlast door motoren?

Antwoord: Alle te nemen stappen zijn benoemd in het uitvoeringsprogramma van het project Team Heuvelland. Hierover bent u uitgebreid geïnformeerd via de Raadsinformatiebrief die u onlangs geeft gekregen. Daarnaast ontvangt u regelmatig de nieuwsbrief en kunt u de website volgen waar diverse informatie op te vinden is. Het betreft dus zeker niet alleen het aanleggen van parkeerplaatsen. Het is een samenspel van Communicatie, voorlichting, fysieke maatregelen en handhaving.

Communiceren, informeren en participeren

1. Hoe gaan we de samenleving betrekken bij de ontwikkelingen en lopende projecten, wat zijn in dit kader de lopende projecten?

Antwoord: De lopende projecten zijn Duurzaamheidsdashboard, Dubbel Duurzaam, Plus je Huis en Zorgeloos Zonnepanelen. Over deze projecten en de actuele ontwikkelingen wordt de samenleving continu geïnformeerd via de gemeentelijke communicatiekanalen (website, digitale nieuwsbrief, De Etalage, social media e.d.). Dat is b.v. gebeurd onmiddellijk na afkondiging van transportschaarste op het elektriciteitsnet in Limburg. Ook organiseert de gemeente periodiek 7

 informatiebijeenkomsten en workshops (zoals op 27 juni jl. over Plus je Huis & Zorgeloos Zonnepanelen en op 6 juli 2022 over Dubbel Duurzaam). Het duurzaamheidsdashboard, ook wel Aardgasvrijchecker genoemd, is operationeel en via internet voor eenieder gratis toegankelijk.

Hiermee kan op het niveau van iedere woning in Eijsden-Margraten online advies over verduurzaming van de woning worden ingewonnen. Inwoners kunnen zo voor de eigen woning nagaan met welke maatregelen ze van het gas af kunnen gaan. Verder is opdracht verstrekt aan de WoonWijzerWinkel voor de ingebruikname van een digitaal duurzaamheidsloket.

Evalueren en bepalen vervolgtraject project “Dubbel Duurzaam”

2. Het project “Dubbel Duurzaam“ krijgt een oranje stoplicht. Welle doelstellingen zijn hier nog niet behaald?

Antwoord: In het kader van dit project zijn in totaal 65 energiescans uitgevoerd in EijsdenMargraten. Voor alle huishoudens, waar de energiescans hebben plaatsgevonden, vindt op 6 juli 2022 een evaluerende workshop plaats. Aan de hand van de resultaten daarvan, voert de gemeente een afrondend overleg met de Stichting Dubbel Duurzaam mede over het continueren van dit project.

3.0 Prioritair thema: Duurzaamheid Algemeen: Onder prioritair Thema Duurzaamheid is er vaak de twijfel of de kwaliteit van een thema wel groen moet zijn. Er ontbreekt hier ook heel vaak een toelichting op de kwaliteit. Het zou netjes zijn als die toelichting wordt toegevoegd en mogelijk verwarring over de kwaliteitskleur kunnen voorkomen.

•

Communiceren, informeren en participeren (blz. 58) = groen In 2022 een duurzaamheidsloket (digitaal/fysiek) in te richten.

2. Duurzaamheidloket en duurzaamheidsdashboard zijn gerealiseerd? Anders tocht echt oranje.

Antwoord: Zoals mondeling is toegelicht tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 23 juni j. is het duurzaamheidsdashboard gerealiseerd en operationeel. Dit dashboard is via internet voor eenieder gratis toegankelijk. Hiermee kan op het niveau van iedere woning in Eijsden-Margraten online advies over verduurzaming van de woning worden ingewonnen. Ook heeft de gemeente opdracht verstrekt aan de WoonWijzerWinkel voor de inrichting van een digitaal duurzaamheidsloket. Kortom, zowel het dashboard alsook het digitaal loket zijn gerealiseerd.

•

Uitvoering geven aan Klimaatstresstest (Blz. 61) = groen In 2022 en verder zal het participatietraject verder vorm krijgen en zal in afstemming met stakeholders (liever Nederlands: Belanghebbenden) gewerkt worden aan de maatregelen die uit de Klimaatstresstest naar voren zijn gekomen.

3. Heeft participatie en afstemming plaatsgevonden? Anders oranje Er is overleg geweest, maar maatregelen zijn nog niet uitgewerkt. Dus inderdaad oranje Antwoord: dit antwoord is gegeven op 23 juni. Voor de thema’s overstroming en wateroverlast hebben de risicodialogen plaatsgevonden, zijn maatregelen geformuleerd die de komende jaren

8

 uitgevoerd moeten worden. Voor de thema’s Hitte en Droogte worden de knelpunten inzichtelijk gemaakt en volgt nog een risicodialoog.

4. Verduurzamen gemeentelijk Vastgoed (blz. 61) = groen Is er reeds inzichtelijk op welke wijze resterend vastgoed wordt verduurzaamd? Anders oranje Antwoord: Zoals eerder aangegeven op 23 juni is deze veronderstelling correct.

5. Duurzaam omgaan met water (blz. 65) = groen In 2022 worden knelpunten ten aanzien van wateroverlast en droogte inzichtelijk gemaakt en de risicodialoog gevoerd met de partners om oplossingen te formuleren.

Is dit nu al inzichtelijk en heeft de regiodialoog plaatsgevonden? Anders oranje.

Antwoord: is beantwoord op 23 juni. Voor de thema’s overstroming en wateroverlast hebben de risicodialogen plaatsgevonden, zijn maatregelen geformuleerd die de komende jaren uitgevoerd moeten worden .

Enkele meer algemene inhoudelijke vragen

Vraag 6

Landschapskwaliteit volwaardig meewegen bij de planning en uitvoering van projecten: hoe doe je dit concreet?

Antwoord van het college

nieuwe rode ontwikkelingen in het landschap moeten worden ingepast in het landschap. Dit betekent dat landschap en natuur aan de voorzijde van een project moeten worden betrokken. De medewerkers dienen dus in een vroeg stadium betrokken te zijn bij de projectgroep. De prioritaire thema’s wonen en natuur en landschap werk dus ook nauw samen.

Vraag 7

Authentieke landschapselementen. We weten wat een landschapselement is, maar wat is een authentiek landschapselement?

Antwoord van het college

is beantwoord op 23 juni. Dat zijn landschapselementen die van oudsher hier voorkomen. Dat kunnen historische elementen zijn, maar ook later toegevoegde elementen die passen in het historisch plaatje.

Vraag 8

Krachtige natuurinclusieve landbouw. Wat is dat? Met welk doel?

Antwoord van het college

dit is te complex om dit in enkele zinnen uit te leggen. In ieder geval lees je nu in de brief van de minister van landbouw en de minister van natuur en stikstof dat natuurinclusieve landbouw een perspectief zou kunnen zijn voor agrarische bedrijven. In Nederland worden al pilots gedraaid ten aanzien van natuurinclusieve landbouw en is de minister van plan dit extra te stimuleren middels het benoemen van pilots en te bezien wat de leermomenten zijn, zodat deze weer toegepast kunnen worden.

Vraag 9

Het landschap en de agrarische sector in verbinding met de samenleving wordt doorontwikkeld. Wat wordt hier concreet mee bedoeld? 9

Antwoord van het college

Zoals de minister van landbouw in haar brief noemt, zal de hele keten moeten veranderen. Van producent, transport, groothandel, detailhandel tot klant. Het initiatief Korte Keten Zeker Weten is hier een goed voorbeeld van. Ook de initiatieven die we nemen met Cittaslow en de Cittaslow ambassadeurs passen hierin.

Vraag 10

Natuur- en inclusieve aanpak middels het introduceren van nieuwe beheermodellen. Wat wordt hier concreet mee bedoeld?

Antwoord van het college

Als voorbeeld kan genoemd worden het maaien van de bermen. Jaren geleden werden de bermen strak gemaaid en werd het maaien van de bermen meer vanuit esthetisch oogpunt uitgevoerd. Nu laten we bermen bloeien, kijken we hoe we de biodiversiteit kunnen bevorderen en maaien we ten behoeve van de veiligheid daar waar het moet. We zijn dus op heel andere wijze de bermen gaan beheren.

Vraag 11

Er wordt steeds over landschap gesproken maar we nemen aan dat het dan over landschap en natuur gaat. Waarom wordt natuur niet apart benoemd?

Antwoord van het college

natuur is een belangrijk onderdeel van ons landschap, waarbij de 4 natura 2000 gebieden misschien wel de belangrijkste zijn. In de beide landschapsontwikkelingsplannen worden ook verbindingen tussen deze Natura 2000 gebieden genoemd om deze te ontwikkelen.

Vraag 12

Er wordt steeds gesproken over versterken van het landschap: is hier een integrale gemeentelijke visie op?

Antwoord van het college

Jazeker. Deze zijn genoemd in de door de raad vastgestelde Landschaps ontwikkelingsplannen

Vraag 13

Blz.43: “samen met hen zal in 2022 de biodiversiteit en het aanleggen/meerjarig onderhouden van bloemrijke akkerranden/bermen worden voortgezet” a. de biodiversiteit worden voortgezet? Missen hier niet ene paar woorden? Is er een gemeentelijke visie op biodiversiteit? Wat wil de gemeente met biodiversiteit? Is er een biodiversiteitsplan?

Antwoord van het college

Nee, er is geen visie op biodiversiteit.

b. Natuurwaardenkaart moet nog (verder) ontwikkeld worden? Wat is het doel en belangrijker de status van deze kaart?

Antwoord: Deze kaart wordt opgenomen in het omgevingsplan en wordt daarmee een officieel afwegingskader.

Vraag 14

Is het aanleggen van een Tiny Forrest zinvol in een landelijke gemeente? Tiny Forrests zijn meer bedoeld en zinvol voor in stedelijke agglomeraties. Daar is het ook niet zo essentieel als er niet-inheemse soorten worden geïntroduceerd. In een landelijke gemeente is dit wel schadelijk. 10

Antwoord van het college

Tiny Forrest is met name bedoeld om kinderen iets bij te brengen over natuur landschap en voedsel. Voorheen gebeurde dit door bij scholen een moestuin aan te leggen, wat erg veel onderhoud betekent en veel inzet van vrijwilligers, welke er nauwelijks zijn. Nu wordt dit meer natuurlijker ingericht en meer arbeidsextensief.

11

5. Bestuursrapportage 2022-1 Programma 4 Wonen en Mobiliteit

--

--

1. Pag 73 - Tevens wordt in het licht van de visie Middenterras de gebiedsontwikkeling ''de Poort van het Heuvelland'' verder voortgezet. Zie ook pag 86 : Het project vergt meer voorbereidingstijd, dan aanvankelijk geraamd, mede in verband met afstemming provincie/ gemeente Maastricht en overige stakeholders. Vaststelling door de raad in juli 2022 is niet realiseerbaar gebleken. Wat is de status hiervan op dit moment? Wanneer kunnen we voortgangsrapportage verwachten, wanneer komen er voorstellen naar de raad? Worden we straks geconfronteerd met een kant en klaar voorstel?

Antwoord: De conceptvisie die momenteel voor ligt heeft geen status. Op basis van dit stuk hebben gesprekken plaatsgevonden met mede overheden, stakeholders en met raads- en burgerleden(d.d. 2 november 2021). Van de zijde van de gemeente Maastricht en de provincie is aangegeven dat zij graag samen met de gemeente Eijsden-Margraten de mogelijkheden en onmogelijkheden van het gebied willen verkennen. Zij opteren ervoor om deze samenwerking een basis te geven in de vorm van een intentieovereenkomst.

Het is op dit moment nog niet aan te geven wanneer er een ontwerp visie ligt die er vaststelling kan worden voorgelegd aan de raad. In het traject om te komen tot deze ontwerp visie zal de raad vooraf en tijdig geïnformeerd worden over deze visie en over het traject dat is en zal gevolgd worden in voorbereiding op deze visie.

2. Pag 77 - We formuleren maatregelen om overlast ten aanzien van toeristisch recreatief verkeer te beperken. In dat licht wordt verdere uitvoering gegeven aan het plan ''Verantwoord op Weg, Lijn50''. Concreet betekent dat dat op een aantal plekken binnen de gemeente, dichtbij natura 2000-gebieden, centrale parkeerplaatsen worden gerealiseerd om zodoende de toeristische druk in kernen op centrale punten af te vangen. In 2022 wordt dit verder voorbereid. Wordt dit als voldoende beschouwd om de toeristische verkeersoverlast op te lossen? Worden er nog aanvullende maatregelen getroffen?

Antwoord: Nee fysieke maatregelen alleen zijn niet voldoende. Alle te nemen stappen zijn benoemd in het uitvoeringsprogramma van het project Team Heuvelland. Hierover bent u uitgebreid geïnformeerd via de Raadsinformatiebrief die u onlangs heeft gekregen. Daarnaast 12

 ontvangt u regelmatig de nieuwsbrief en kunt u de website volgen waar diverse informatie op te vinden is. Het betreft dus zeker niet alleen het aanleggen van parkeerplaatsen. Het is een samenspel van Communicatie, voorlichting, fysieke maatregelen en handhaving.

3. Pag 78 - * Meer specifiek zal in 2022 uitvoering gegeven worden aan het project ''Knopen Lopen'' en aan het in de maak zijnde Fietsplan Eijsden-Margraten. Hoe zit het met het visie document fietsen in E-M zoals aangegeven in het GVVP? moet dit niet ten grondslag liggen aan het fietsplan?

Antwoord: Het concept-fietsplan dat is voorbereid met diverse belanghebbenden, geeft beleid en visie weer ten aanzien van de wijze hoe we als gemeente tegen het gebruik van de fiets aankijken en de veiligheid hieromtrent.

4. Wat is de stand van zaken bij de aankoop van strategische gronden door de gemeente tot einde 2021, plannen voor 2022?

Antwoord: Voor 2022 zijn er nog geen concrete plannen. De markt voor agrarische percelen worden actief in de gaten gehouden. Voor 2022 is het aanbod tot nu toe echter vrijwel nihil.

Voor 2021 verwijzen we naar het antwoord op vraag 5.

5. Hoeveel van die gronden zijn aangekocht voor het specifieke doel : "versterken natuurwaarden en landschap".

Antwoord: Voor 2022 is dit niet relevant. 2021:

Omschrijving Deel BWN/BWN

Bedrag 2021 / begroot

Aankoop strategische ruilgronden 2021 Totaal budget

1.000.000 1.000.000

Ingezet voor :

Diverse grondaankopen C&K oa ikv natuurcompensatie De Bukel

400.640

Aankoop deel perceel Dorpstraat 18 St. Geeertruid Aankoop MGT F234 Groenereinsweg

104.000 167.500

Totaal ingezet budget

672.140

RESTANT KREDIET 31-12-2021

327.860

13

Perceel

m2

1 Margraten P383 2 Margraten P385 3 Margraten H423

4.978 2.026 35.372

4 Margraten P51

7.704

Subtotaal 1

50.080

St. Geertruid B24183.175 Margraten F234 22.126

Werkelijke Doel / bestemming kosten incl. kosten koper

39.824Strook Riesenberg voor goudgroene natuurcompensatie fietspad Bukel 16.208Strook Riesenberg voor goudgroene natuurcompensatie fietspad Bukel 284.799Klein Welsden ; deels voor oplossen wateroverlast ter plaatse en deels voor landschappelijke inrichting ter bevordering biodiversiteit en beleving landschap. 61.632Riesenberg / Savelsbos : landschappelijke inrichting ter bevordering biodiverstiteit en beleving landschap. 402.463

Subtotaal 2

25.301

97.882Realisatie van een openbare parkeervoorziening voor het oplossen van parkeerproblematiek. 167.009Na afloop pachttermijn van 2 jaar : realisatie waterdoelen gebiedsgerichte aanpak Cadier & Keer, omzomen kern Cadier & Keer met groen en andere landschapsdoelen (bv. leefgebied beschermde diersoorten, pluk- en voedselbos, …) 264.891

TOTAAL

75.381

667.354

 Bij programma 4 willen wij niet al te veel vragen stellen, omdat hier best veel gaat veranderen onder invloed van het bestuursakkoord. Je kan ook stellen dat er dit jaar onder de vorige portefeuillehouder niet veel tot niets is gebeurd, waardoor er nauwelijks bijstellingen nodig zijn.

Verder is er nog geen zicht op de omgevingswet. 4.1.3 Verminderen verkeers- en parkeeroverlast, vergroten verkeersveiligheid.

1. Wilt u bevestigen dat de herontwikkeling van de Vroenhof in Eijsden aangepakt gaat worden in nauwe samenhang met het in het bestuursakkoord overeengekomen verkeerscirculatieplan en niet alleen zoals vermeld naar de omliggende straten.

Antwoord: Ja 4.1.4 Verbeteren infrastructuur fietsers en wandelaars

2. Kunt u aangeven wanneer we het beloofde fietsplan EM aangereikt krijgen.

Antwoord: Dit jaar.

--

14

 Programma 5 Bestuur en bedrijfsvoering Paragrafen 1 Lokale heffingen, 2 Weerstandsvermogen, 4 Financiering en 5 Bedrijfsvoering

--

--

--

0. Watersnood. Kunt u aangeven of en zo ja welk bedrag is ontvangen i.h.k.v. de Wts?

Antwoord: Er heeft nog geen uitkering plaats gevonden. We zitten in de afrondende fase en zijn in gesprek met het Nivre en RVO. We verwachten voor september duidelijkheid te hebben.

5.1.1 Goede organisatie fysieke veiligheid: 1.

Naar aanleiding van de hoogwaterramp in 2021 zijn lokale suggesties ter verbetering beschreven.

Deze zullen in 2022 verder worden opgepakt”. Welke verbeteringen betreft het?

Antwoord: Primair dient te worden beoordeeld welke suggesties/verbeteringen wanneer worden doorgevoerd. Het betreft suggesties rondom de crisisorganisatie die in afstemming met de veiligheidsregio en betrokken partners in het veld zullen worden opgepakt.

15

 5.1.2 Integriteit en ondermijning: 2. “daarnaast zal een regionale ondermijningstafel op Heuvelland niveau kracht bijzetten in de aanpak van ondermijning”.

Wat houdt deze ondermijningstafel in, wat is het doel, wie doet hieraan mee?

Antwoord:

Wat houdt de regionale ondermijningstafel Heuvelland in?

Het bespreken van Integrale casuïstiek van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit.

Het verzamelen en analyseren van informatie uit open en gesloten bronnen, het voorbereiden van een geïntegreerde aanpak als ook de uitvoering van de afgesproken bestuurlijke, fiscale en/of strafrechtelijke interventies.

Thema’s uit het Integrale Ondermijningsbeeld zijn: drugs, mensenhandel en witwassen.

Wat is het doel?

Gezamenlijk streven om te komen tot een geïntegreerde aanpak van ondermijning, het oppakken van interventies die er toe doen, echter in beginsel niet om grote opsporingscapaciteit te vragen.

Wie zijn de deelnemers?

- De gemeenten: Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Meerssen, Vaals en Valkenburg aan de Geul;

- Belastingdienst

- Politie

- Openbaar Ministerie

- Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC) Limburg 5.1.3 Veilige woon-, verblijf- en werkomgeving: 3. “resultaat van dit alles moet zijn dat eind 2022 burgers een verbetering van de veiligheid ervaren” Hoe gaan we dit betrouwbaar meten?

Antwoord: De gemeente en de Rijksoverheid laten met regelmaat onderzoeken uitvoeren waarin resultaten op dit vlak worden weergegeven. 5.1.3 Veilige woon-, verblijf- en werkomgeving: 4. “vanwege corona zijn er gen informatiebijeenkomsten gepland geweest ter promotie van de buurt Whatsapp en Burgernet”.

Hebben we zicht op de participatiegraad van Whatsapp?

Antwoord: Ja, hier hebben wij zicht op. We zijn in 2017 gestart met nog geen 10 buurtapp groepen.

Momenteel zijn er 50 operationeel. In alle kernen zijn dit soort groepen actief. 5.1.4 Veiligheid van evenementen en bedrijvigheid: 5. “constructieve en integrale veiligheid maken onderdeel uit van het proces” Hoe is binnen de gemeente integrale veiligheid vormgegeven?

Antwoord: Onze gemeente heeft een integraal veiligheidsplan alsmede een uitvoeringsplan met de activiteiten per jaar. Beide plannen zijn op de schaal van het Heuvelland in gezamenlijkheid 16

 geschreven. Tijdens de robuuste driehoek wordt verslag gedaan van hetgeen er is bereikt en welke nieuwe prioriteiten worden opgepakt. 5.2.1 Versterken identiteit Eijsden-Margraten: 6.

Dichtbij het leven en Cittaslow: “de website van de gemeente zal in 2022 worden aangepast (brandstory)”. Welke aanvullende kosten zijn hiermee gemoeid?

Antwoord: In 2022 wordt gestart met het traject om tot vernieuwing van onze website te komen. De aanvullende kosten hiervan bedragen € 35.000 5.2.3 Verbonden partijen: “voor wat betreft het sturen en meer grip krijgen op verbonden partijen zal in 2022 verder vorm en inhoud worden gegeven aan de ambtelijke werkgroep ‘samen grip op verbonden partijen’. Tevens zal de rol van de gemeenteraad richting verbonden partijen nader geagendeerd worden” 7.

Is deze ambtelijke werkgroep alleen voor EM of ook samen met andere gemeenten en is duidelijk wanneer dit onderwerp terug zal komen in de gemeenteraad (eind 2022 of later)?

Antwoord: De ambtelijke werkgroep SGOVP bestaat uit deelnemers van lijn 50, de parkstad gemeenten en recent is Sittard-Geleen aangesloten. Dit onderwerp is al teruggekomen bij de Raad bij de behandeling van de begrotingen van de Verbonden Partijen waarbij wij samen hebben opgetrokken t.a.v. het opstellen van zienswijze voor meerdere verbonden partijen. 5.3.4 Eigentijdse dienstverlening: bij punt 4 wordt gesproken over het aan de slag gaan met een omnichannelstrategie.

Is al meer bekend wat deze vertaalslag gaat kosten met name gerelateerd aan IT?

Antwoord: Vanuit IT perspectief beschikt de gemeente over diverse bouwstenen om aan de slag te gaan met een omnichannelstrategie. Een nadere analyse zal moeten uitwijzen in welke mate deze bouwstenen toereikend zijn. Deze analyse moet nog worden uitgevoerd. 5.3.6 Integraal werken en besturen: de organisatie zal aan de slag gaan met zelforganiserende resultaatgerichte teams. Meestal gaat een verandering van deze aard gepaard met een cultuuromslag. 8.

Welke uitdagingen ziet de organisatie momenteel op het terrein van cultuur?

Antwoord: De ambtelijke organisatie en de daarin functionerende teams ontwikkelen zich continu.

Dat is wat de samenleving en de wetgever van ons vraagt. Je zou dus kunnen stellen dat TOEM (toekomstbestendige organisatie Eijsden-Margraten) een cultuurontwikkeling is. De uitdagingen zitten vooral op uitvoeringskracht. Hoe leveren we goede resultaten en adequate dienstverlening aan onze inwoners, terwijl we tegelijkertijd investeren in de vitaliteit, wendbaarheid en veerkracht van onze mensen? Ook: hoe blijven we een aantrekkelijke werkgever voor ons huidig en toekomstig personeel in deze overspannen arbeidsmarkt en met een takenpakket dat in breedte en complexiteit alleen maar uitdijt? We zetten daarvoor trainingen, coaches en een traject versterken advieskracht in.

Financiële afwijkingen “…wordt voorgesteld een vervolgopdracht te geven gericht op het borgen van de financiële rechtmatigheid en de processen rondom inkopen en aanbesteding en subsidies”. 9.

Is het de bedoeling dat dit onderzoek intern wordt opgepakt? 17

 Wat is het gewenste resultaat van het onderzoek?

Antwoord: Dit betreft het recent opgestarte onderzoek verbeteren bedrijfsvoering welke in samenwerking met Orgfit wordt uitgevoerd. Het gewenste resultaat is dat we voor de processen inkoop- en aanbesteding en subsidies in beeld brengen of aan het normenkader rechtmatigheid wordt voldaan en daar waar we niet voldoen verbeteracties definiëren om rechtmatig te worden

5.4.2 Kostendekkendheid: “middels een aangeschafte applicatie kan de kostendekkendheid beter worden gemonitord”. 10.

Wat doet deze applicatie en welke kosten worden meegenomen?

Hoeveel procent van de dienstverlening dek je hiermee af?

Antwoord: De applicatie is bedoeld om een beter inzicht te verkrijgen in de mate van kostendekkendheid. Vervolgens is het aan het bestuur, middels de vastlegging van de tarieven om te bepalen hoe hoog de kostendekkendheid mag zijn. Onbekend is hoeveel procent van de dienstverlening hiermee wordt afgedekt. 11.

Toelichting financiële afwijkingen: “overspannen energiemarkt - meerjarig wordt vooralsnog uitgegaan van een lagere stijging”.

In hoeverre is deze stelling nog reëel?

Antwoord: Op basis van de huidige inzichten is deze stijging vooralsnog reëel. Mocht dit inzicht veranderen dan kan dit nog bij de begroting 2023 en 2e burap 2022 worden bijgestuurd. 12.

Aanwending prijscompensatie: “voorgesteld wordt een gedeelte van deze post in te zetten voor de prijsstijging op energie”.

In hoeverre is dit voldoende?

Antwoord: Voor het bedrag dat in de bestuursrapportage is ingezet is de prijscompensatie voldoende. 13.

Toelichting unmuted storage in verband met mogelijke cyberaanvallen.

Wat is de frequentie waarmee een niet-wijzigbare kopie van het netwerk wordt gemaakt en wat is het aantal dagen dat de gemeente offline kan en mag zijn in het geval een cyberaanval zich voordoet?

Antwoord: De Informatiebeveiligingsdienst van de VNG (IBD) adviseert gemeenten terughoudend om te gaan met het openbaar maken van onze inrichtingsmaatregelen in het kader van cyber-security.

Ten aanzien van unmuted storage mag u erop vertrouwen dat wij in samenspraak met onze ICTpartner voor een passende inrichting hebben gekozen.

De meest kritische klantprocessen die onze gemeente uitvoert (burgerlijke stand en reisdocumenten) dienen na een calamiteit binnen 2 dagen operationeel gebracht te worden. Onze gemeente heeft hiervoor de landelijk voorgeschreven preventieve en reactieve beveiligingsmaatregelen getroffen.

Deze worden jaarlijks getest tijdens een zogenaamde uitwijkoefening. De overige kritische bedrijfsprocessen van onze gemeente worden tijdens de uitwijkoefening hieraan gespiegeld. Ondanks de getroffen maatregelen wijst de ervaring van getroffen gemeenten uit dat de daadwerkelijke impact van een cyberaanval niet altijd valt te voorspellen. 18

 Bijlage

1. 2. p.7 Bijraming bijdrage leerplichtwet € 27.000. Misschien ergens uitgelegd, maar gemist.

Daarom graag toelichting hierop.

Antwoord: Vanaf het begrotingsjaar 2021 hanteert Gemeente Maastricht voor de gemeentelijke dienstverlening aan derden vastgestelde uurtarieven en een vast (kostendekkend) overheadpercentage van 62,29%. Vanwege het tijdstip van bespreking van de regiobegroting is de compromisafspraak gemaakt om de stijging pas vanaf 2022 door te voeren maar dan in twee in plaats van drie jaren.

Concreet: het overheadpercentage tot en met 2021 is 18%, 2022 wordt 40,15% en in 2023 wordt het overheadpercentage 62,29%. Dit is inclusief een prijsindex van 2%. De verdeelsleutels zijn verder ongewijzigd gebleven Voor Leerplicht en Leerlingenvervoer is voorheen een overheadtoerekening van slechts 18% toegepast, waarmee Gemeente Maastricht lange tijd ver onder de kostprijs gemeentelijke dienstverlening heeft geleverd.

Dus de overhead wordt trapsgewijs verhoogd dus meerjarig een bij raming. 2023:

2. p.19 Leerlingenvervoer. Aan welke andere - concrete - vormgeving denkt u?

Antwoord: Op dit onderwerp is vooralsnog geen actie ondernomen, temeer daar er momenteel geen reden is om af te wijken van het huidige beleid. De huidige gunning aan de vervoerder loopt nog t/m 2026.

3. p.33 Waarom dient de leerplichtbijdrage met € 32.282 te worden verhoogd voor 2022, ook aan de GR?

Antwoord: Zie beantwoording vraag 1.

19

4. 5 p.36 Welke projecten worden in 2022 gerealiseerd voor het voor Kunst en Cultuur geoormerkte bedrag € 62.505?

Antwoord:

• Project Taalmarkt is nu in voorbereiding, vindt plaats in oktober 2022.

• Samenklank, is uitgesteld naar 2023 omdat er te weinig vrijwilligers zijn die uitvoering kunnen geven aan de voorstelling.

• Project Oud/Jong - Pas de Deux is nu in voorbereiding en start op in het najaar 2022. Dit project loopt door in 2023.

• Project Klankweb, de eerste sessie heeft plaatsgevonden en het vervolg vindt plaats medio het derde kwartaal 2022.

• Viaduct Nr.3 duurzame beschildering is nu in voorbereiding en wordt in aug / sept 2022 uitgevoerd.

• Project KunstPunt_verfraaiing openbare objecten & route is in voorbereiding en wordt vanaf zomer 2022 uitgevoerd.

• De musical “Dagboek van een herdershond” is uitgevoerd.

• Herstel Kunstwerk Scheulder is in uitvoering en wordt in het najaar 2022 opgeleverd.

5. p. 89: 5.1.1: Kunnen de evaluatie en hieruit voortvloeiende suggesties gedeeld worden?

Antwoord: Primair dient te worden beoordeeld welke suggesties/verbeteringen wanneer worden doorgevoerd. Het betreft suggesties rondom de crisisorganisatie die in afstemming met de Veiligheidsregio en betrokken partners in het veld zullen worden opgepakt.

20