1 oktober 2025 · artikel 35-vragen · gemeente Groningen

het informatieproces rond de huur van de Trompsingel.pdf

Een raadslid stelde op 1 oktober 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Groningen (12 vragen).

In het kort

12 vragen en wat het college antwoordt

  • Waarom heeft u ervoor gekozen om een besluit uit de collegevergadering van 8 juli, met zulke grote impact, niet op woensdag 9 juli met de raad te delen? → Het college heeft het besluit op 8 juli genomen.
  • Bent u het met ons eens dat het zeer ongelukkig is om een dergelijk ingrijpend besluit te communiceren nadat het reces is gestart, terwijl het besluit vóór de start van… → Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 1 zijn wij van mening dat er geen sprake is van een ingrijpend besluit.
  • Bent u het met de fracties van D66 en VVD eens dat bij een dergelijke ingrijpende beslissing een volwaardig participatieproces hoort? → Zoals toegelicht in de beantwoording van de voorgaande vragen zijn wij van mening dat er geen sprake is van een ingrijpende beslissing.
  • Waarom is er niet gekozen om, gelijktijdig met het nemen van het besluit, een communicatie- en participatieproces op te starten waarin bewoners worden geïnformeerd… → Op het moment van besluitvorming waren nog enkele stappen in het proces in afwachting van afronding.
  • Het college benadrukt herhaaldelijk het belang van impactvolle participatie met inwoners. → Wij onderschrijven het belang van zorgvuldige en betekenisvolle participatie.
  • Vindt u het getuigen van zorgvuldigheid om bewoners pas één tot twee weken voor de komst van nieuwe bewoners te informeren over zo’n ingrijpende verandering? → Het college heeft bewoners geïnformeerd op het moment dat er voldoende duidelijkheid was over de uitvoering van het besluit.
  • Waarom is er niet vrijwel gelijktijdig met de bekendmaking van het besluit gestart met een participatieproces, waarin u het gesprek aangaat met de bewoners om hun… → Om een herhaling van zetten te voorkomen verwijzen wij uw raad naar ons antwoord op vraag 4, waarin wij de gemaakte keuzes rondom communicatie en participatie nader toelichten.
  • Bent u het met ons eens dat de nieuwe bewoners door dit gebrekkige proces met een achterstand het complex betrekken? → Wij delen de opvatting niet dat het gevolgde communicatieproces ertoe leidt dat nieuwe bewoners met een achterstand het complex betreden.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Onderwerp

Beantwoording vragen ex. art. 36 RvO van de VVD en D66 over het informatieproces rond de huur van de Trompsingel ter informatie

De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN

Telefoon Datum

14 050 17-07-2025

Bijlage(n) Uw brief van

1

Ons kenmerk

14 juli 2025

Uw kenmerk

224788-2025

Geachte lezer, Hierbij doen wij u toekomen ons antwoord op de door mevrouw I. Jacobs – Setz (VVD) en de heer J. Lo-A-Njoe (D66) gestelde vragen over het informatieproces rond de huur van de Trompsingel. De brief van de vragenstellers treft u als bijlage aan.

Voorafgaand aan de beantwoording van uw vragen willen wij het volgende benadrukken. Het besluit om tijdelijke woonruimte aan de Trompsingel in te zetten, is genomen met als doel ruimte te creëren in zowel de gemeentelijke opvang voor Oekraïense ontheemden als de Maatschappelijke Opvang, en daarmee ook de residentiële jeugdhulp. Dit wordt mogelijk gemaakt door mensen te huisvesten die zelfstandig kunnen wonen, in een bestaande woonomgeving.

Zo ontstaat elders plek voor mensen die nu zijn aangewezen op de Maatschappelijke Opvang, waaronder dak- en thuisloze personen. Daarmee geven we concreet invulling aan onze inzet op het terugdringen van dakloosheid, zoals verwoord in de Aanpak Gele Loper en het Actieplan Dakloosheid1. We sluiten hiermee aan bij de opdracht die de raad ons eerder meegaf: werk maken van structurele oplossingen in de gehele keten van wonen en zorg. In dat kader is ook al meerdere keren richting én met de raad gecommuniceerd, onder meer over de zoektocht naar geschikte locaties voor tijdelijke woonoplossingen.

Het gaat hier niet om het realiseren van een nieuwe voorziening of het huisvesten van een doelgroep waarbij sprake is van verhoogd risico op overlast. Het betreft reguliere woonruimte voor mensen die zelfstandig kunnen wonen, op een plek die daarvoor

1

Bijlage-Gronings-Actieplan-Dakloosheid.pdf en Integrale-aanpak-Gele-Loper-dec-2024-1.pdf

Volgvel 1

bedoeld is. Juridisch was er geen formele procedure vereist, en op basis van onze risico-inschatting was er ook geen aanleiding voor een uitgebreid participatietraject.

Zo dragen we op zorgvuldige wijze bij aan het bredere maatschappelijke vraagstuk van opvang en doorstroom. Onze inzet is gericht op maatwerk, zorgvuldigheid en het creëren van ruimte waar die het hardst nodig is.…

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Waarom heeft u ervoor gekozen om een besluit uit de collegevergadering van 8 juli, met zulke grote impact, niet op woensdag 9 juli met de raad te delen?

Antwoord van het college

Het college heeft het besluit op 8 juli genomen. De verdere uitwerking met betrokken partijen was op dat moment nog gaande. Conform gebruikelijke werkwijze is de raad geïnformeerd zodra er voldoende zekerheid bestond over de uitvoering en nadat de directe omgeving hiervan op de hoogte was gesteld, te weten op 11 juli.

Wij begrijpen dat de timing vragen oproept. Tegelijkertijd willen wij, zoals ook in onze brief aan uw raad, benadrukken dat het hier gaat om tijdelijke inzet van bestaande woonruimte, waarbij zorgvuldig wordt gekeken naar een passende inzet voor mensen die zelfstandig kunnen wonen en bijdragen aan een leefbare woonomgeving. Van een besluit met grote impact op de directe omgeving is naar onze mening geen sprake.

Vraag 2

Bent u het met ons eens dat het zeer ongelukkig is om een dergelijk ingrijpend besluit te communiceren nadat het reces is gestart, terwijl het besluit vóór de start van het reces is genomen en er op woensdag 9 juli nog een politieke dag was?

Antwoord van het college

Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 1 zijn wij van mening dat er geen sprake is van een ingrijpend besluit. Het betreft de tijdelijke inzet van zelfstandige woonruimte voor personen die in beginsel geen ondersteuning of begeleiding behoeven. Het doel hiervan is het creëren van doorstroomcapaciteit binnen zowel de opvang voor Oekraïense ontheemden als de Maatschappelijke Opvang en residentiële jeugdhulp.

Wij hebben er nadrukkelijk voor gekozen om dit besluit niet over het reces heen te tillen, juist vanwege de urgentie van de situatie en het belang om snel perspectief te bieden aan mensen die wachten op opvang.

Vraag 3

Bent u het met de fracties van D66 en VVD eens dat bij een dergelijke ingrijpende beslissing een volwaardig participatieproces hoort?

Antwoord van het college

Zoals toegelicht in de beantwoording van de voorgaande vragen zijn wij van mening dat er geen sprake is van een ingrijpende beslissing. De locatie wordt ingezet waarvoor zij bedoeld is: zelfstandig wonen in een reguliere woonomgeving. Wij hechten eraan om te voorkomen dat er onbedoeld een onjuist of stigmatiserend beeld ontstaat van de beoogde bewonersgroep.

Volgvel 2

De huidige bewoners van het complex zijn per brief geïnformeerd over de voorgenomen inzet van het pand. In die communicatie is nadrukkelijk aangegeven dat zij met vragen of zorgen terecht kunnen bij de gemeente via e-mail of telefoon.

Daarmee is voorzien in een passende vorm van informatievoorziening.

Vraag 4

Waarom is er niet gekozen om, gelijktijdig met het nemen van het besluit, een communicatie- en participatieproces op te starten waarin bewoners worden geïnformeerd, gehoord en in de gelegenheid worden gesteld hun vragen te stellen en zorgen te uiten?

Antwoord van het college

Op het moment van besluitvorming waren nog enkele stappen in het proces in afwachting van afronding. Zodra voldoende zekerheid bestond over de uitvoering, is de directe omgeving geïnformeerd per brief met verschillende contactmogelijkheden.

Gelet op de aard en tijdelijke inzet van de locatie is hiermee naar ons oordeel een passende vorm van communicatie gehanteerd. Daarbij is steeds oog geweest voor het belang van transparantie, zorgvuldigheid en het serieus nemen van signalen uit de omgeving.

Vraag 5

Het college benadrukt herhaaldelijk het belang van impactvolle participatie met inwoners. Onze fracties wijzen er geregeld op dat zorgvuldige participatie juist cruciaal is bij besluiten die inwoners direct raken; zoals dit besluit. Waarom kiest u er dan bij uitstek in dit geval voor om geen enkele vorm van participatie te organiseren?

Antwoord van het college

Wij onderschrijven het belang van zorgvuldige en betekenisvolle participatie. In alle gevallen wordt een afweging gemaakt over wat, gelet op de aard van het besluit en de doelgroep, een passende vorm van betrokkenheid is.

Zoals uit de beantwoording van de voorgaande vragen blijkt, is in dit geval gekozen voor een aanpak die aansluit bij het karakter van de tijdelijke inzet: reguliere woonruimte voor zelfstandig functionerende bewoners. De directe omgeving is per brief geïnformeerd en bewoners hebben de mogelijkheid gekregen om vragen te stellen en zorgen te delen.

Wij herkennen ons dan ook niet in de suggestie dat er geen enkele vorm van participatie of betrokkenheid is geweest. Onze aanpak is erop gericht tijdig en zorgvuldig te handelen, en tegelijkertijd oog te houden voor signalen uit de omgeving.

Waar nodig passen wij onze communicatie of werkwijze daarop aan.

Vraag 6

Vindt u het getuigen van zorgvuldigheid om bewoners pas één tot twee weken voor de komst van nieuwe bewoners te informeren over zo’n ingrijpende verandering?

Antwoord van het college

Het college heeft bewoners geïnformeerd op het moment dat er voldoende duidelijkheid was over de uitvoering van het besluit. Wij achten dit tijdstip, gezien de aard van de doelgroep en het tijdelijke karakter van de huisvesting, zorgvuldig en proportioneel.

Volgvel 3

Vraag 7

Waarom is er niet vrijwel gelijktijdig met de bekendmaking van het besluit gestart met een participatieproces, waarin u het gesprek aangaat met de bewoners om hun eventuele zorgen te horen en te bespreken wat er nodig is om deze weg te nemen?

Antwoord van het college

Om een herhaling van zetten te voorkomen verwijzen wij uw raad naar ons antwoord op vraag 4, waarin wij de gemaakte keuzes rondom communicatie en participatie nader toelichten.

Vraag 8

Bent u het met ons eens dat de nieuwe bewoners door dit gebrekkige proces met een achterstand het complex betrekken?

Antwoord van het college

Wij delen de opvatting niet dat het gevolgde communicatieproces ertoe leidt dat nieuwe bewoners met een achterstand het complex betreden. Wij betreuren het echter wel dat er in de beeldvorming sprake lijkt te zijn van stigmatisering van de doelgroep.

Nogmaals, het betreft personen die zelfstandig kunnen wonen en niet te kwalificeren zijn als een bijzondere of kwetsbare doelgroep, zoals uit uw vraagstelling onterecht lijkt te worden verondersteld.

Er is zorgvuldig nagedacht over het communicatieproces, waarbij bewust is gekozen voor een aanpak die recht doet aan de context. Het is dan ook betreurenswaardig dat er een ander beeld ontstaat, dat geen recht doet aan de feitelijke situatie en de intentie van dit besluit.

Vraag 9

Bent u zich ervan bewust dat de e-mail van de gemeente op vrijdag is verstuurd en dat bewoners die het informatienummer belden, te horen kregen dat de betreffende medewerker niet beschikbaar was?

Antwoord van het college

Begrijpt u dat dit, zeker bij aanvang van het weekend, als zeer ongelukkig wordt ervaren?

Wij kunnen ons niet vinden in de geschetste weergave. Onze schriftelijke brief (geen e-mail zoals wordt gesteld) is op vrijdag in de omgeving bezorgd. Navraag bij onze ambtelijke organisatie leert dat er op diezelfde dag reeds constructief contact is geweest met meerdere bewoners, en de betreffende afdeling beschikbaar was voor vragen. Indien er toch vragen onbeantwoord zijn gebleven, achten wij het gelet op de aard van de situatie passend en verantwoord dat deze na het weekend zijn opgepakt.

Vraag 10

In de brief van de verhuurder staat dat de verhuurder en de gemeente nog in gesprek zijn over bijvoorbeeld het beheer van het complex en over wie vanaf 1 oktober het aanspreekpunt wordt voor vragen en opmerkingen van huurders. In uw communicatie wordt daar niet over gerept. Snapt u dat dit verwarring schept?

Antwoord van het college

Bent u het met ons eens dat eenduidige en heldere communicatie in dit soort precaire processen van essentieel belang is?

Wij onderschrijven het belang van heldere en eenduidige communicatie. Voor het sociaal beheer op de locatie heeft de gemeente Carex gecontracteerd. Carex zal optreden als centraal aanspreekpunt voor de bewoners van het complex. Informatie hierover wordt gedeeld met zowel de huidige als toekomstige bewoners, zodat zij weten waar zij met vragen en opmerkingen terecht kunnen.

Volgvel 4

Vraag 11

Bent u bereid om per ommegaande een informatiebijeenkomst te organiseren om met de huidige bewoners in gesprek te gaan, te luisteren naar hun zorgen en deze, waar mogelijk, weg te nemen?

Antwoord van het college

Wij achten het op dit moment niet noodzakelijk een informatiebijeenkomst te beleggen, mede omdat inmiddels persoonlijk contact is geweest met meerdere bewoners. Tegelijkertijd blijven wij bereikbaar voor signalen en vragen. Wij herhalen daarbij dat de aard van de doelgroep geen aanleiding geeft tot het organiseren van een dergelijke bijeenkomst. Voor eventuele toekomstige vragen en opmerkingen kunnen bewoners zich wenden tot het centraal aangewezen aanspreekpunt, Carex, zoals uiteengezet in het voorgaande antwoord. Voorts merken wij op dat relevante stakeholders afzonderlijk door de eigenaar, dan wel de portefeuillehouder zijn geïnformeerd over het genomen besluit.

Vraag 12

Kunt u ervoor zorgen dat de huidige bewoners per direct over een vaste contactpersoon beschikken aan wie zij hun vragen kunnen stellen en bij wie zij terechtkunnen voor meldingen?

Antwoord van het college

Uiteraard moet deze persoon de komende dagen en weken goed bereikbaar zijn.

Zoals in de bewonersbrief vermeld, zijn de contactgegevens van de gemeente opgenomen voor vragen en signalen. Met een aantal bewoners is inmiddels al persoonlijk contact geweest. Na de inhuizing zal het locatiemanagement als vast en goed bereikbaar aanspreekpunt fungeren.

Wij zetten ons in voor oplossingen die recht doen aan zowel de maatschappelijke opgave als de leefbaarheid in onze wijken. Daarbij staan zorgvuldigheid, openheid en het gesprek met de omgeving centraal.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Bekijk de brief: Beantwoording vragen ex. art. 36 RvO van de VVD en D66 over het informatieproces rond de huur van de Trompsingel.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Groningen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Groningen

Alle artikel 35-vragen in Groningen