Veilig Thuis en Jeugd Bescherming Noord.pdf

Vraag 1

Welke concrete veiligheidsafspraken zijn er voor kinderen en volwassenen wanneer ze op de wachtlijst staan voor triage of onderzoek van Veilig Thuis Groningen?

Antwoord van het college

Allereerst is het belangrijk te benadrukken dat zaken waarbij spoed of crisis speelt rondom veiligheid, direct worden opgepakt en niet op een wachtlijst komen. Als een casus op de wachtlijst komt, maakt VTG waar mogelijk afspraken met de melder en/of voorliggend veld om zicht op de situatie te borgen. Daar waar kan, zal een melding van de politie binnen de afspraken die zijn gemaakt in het Actieplan Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Geweld tegen Vrouwen van de gemeente Groningen worden afgehandeld. Dat betekent dat er binnen 48 uur een hulpverlener

 Volgvel 1

achter de voordeur van het desbetreffende gezin of huishouden komt. Het WIJ team en VTG werken middels o.a. de overdrachtstafels hard om dit doel te realiseren.

Echter dit lukt nog niet in alle gevallen.

Vraag 2

Welke maatregelen zijn genomen om een melding van een onveilige situatie toch tijdig te beoordelen en daarmee te voorkomen dat geweld escaleert?

Antwoord van het college

Alle meldingen die op een dag binnenkomen worden diezelfde dag opgepakt en de melders worden teruggebeld. Op basis hiervan maakt VTG een risicoanalyse.

Daarnaast is VTG overdag maar ook na kantooruren 24/7 bereikbaar in het geval van nieuwe zorgen.

3. De Inspectie Gezondheidszorg en jeugd constateert dat sommige gezinnen de lopende hulp als gevolg van de melding bij Veilig Thuis stopzetten. In hoeverre is hier ook sprake van in Groningen en wordt dit ontraden.

Het is niet ondenkbaar dat het voorkomt dat gezinnen lopende hulp stoppen na een melding bij VTG. Echter elke professional die valt onder de meldcode heeft de plicht om te melden wanneer de veiligheid in het gedrang is. Het wordt dus niet ontraden. Er is wel een mogelijkheid voor professionals om anoniem hun zorgen te bespreken en advies te vragen aan VTG en af te wegen wanneer het nodig is om een melding te doen.

4. Hoe gaat het college het vertrouwen herstellen van professionals en omstanders om toch een melding te doen bij Veilig Thuis Groningen?

Het kenniscentrum VTG is zeer actief in het geven van voorlichting en training over de meldcode. Daarnaast geeft VTG voorlichting bij instellingen, scholen en organisaties over de taken en wettelijke bevoegdheden van Veilig Thuis.

Bewustwording, kennis en duidelijke verwachtingen dragen bij aan vertrouwen, ook al zijn er wachtlijsten.

Ook hebben we in 2024 het werkdocument samenwerkingsafspraken vastgesteld tussen de lokale teams en VTG, zodat rollen, taken en verwachtingen over en weer duidelijk zijn. Doordat mensen uit het netwerk elkaar kennen en de samenwerking geïntensiveerd wordt versnellen we het proces waarin er hulp ingezet moet worden voor direct betrokkenen. Aan het eind van dit jaar zullen we deze afspraken evalueren om op te halen wat goed gaat en waar nog verbetering nodig is.

5. Kan de wethouder toezeggen dat hier een specifiek plan voor komt?

Hier is reeds alle aandacht voor. Zie de maatregelen zoals benoemd onder vraag 4.

6. Is het college van mening dat het reëel is dat de problemen bij Veilig Thuis Groningen verminderd zijn als de campagne van start gaat?

VTG zal zich de komende periode richten op een structurele aanpak om de uitvoering van de werkprocessen te verbeteren. Voor dit proces huurt VTG een extern bureau in. Het is niet realistisch om op de zeer korte termijn grote effecten te verwachten, maar op basis van landelijke ervaringen verwachten we structurele verbeteringen op het gebied van de realisatie van normtijden en het verkorten van wachtlijsten en wachttijden. Een betere ondersteuning van medewerkers zal daarnaast ook bijdragen aan minder werkdruk, meer werkplezier, een lager ziekteverzuim, minder uitval en minder verloop

 Volgvel 2

7. Wat is de concrete wachttijd tussen het uitspreken van een ondertoezichtstelling en het inzetten van een voogd?

Een ondertoezichtstelling (OTS) wordt nog steeds zo snel mogelijk opgepakt, met als norm dat het eerste contact binnen 5 dagen plaatsvindt. Gemiddeld wordt deze norm in ongeveer driekwart van de gevallen gehaald. Wanneer er onvoldoende capaciteit is, wordt er geprioriteerd op basis van de mate van acute onveiligheid. 8.

Wie heeft in de tussentijd zicht en verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de kinderen en volwassenen?

Vanaf de zitting waarop een, voogdij- of jeugdreclasseringsmaatregel wordt uitgesproken, draagt JBN de verantwoordelijkheid voor de cliënten totdat er een vaste gezinsvoogd, voogd of jeugdreclasseerder is toegewezen. Hiervoor heeft JBN het Cliënt Contact Punt (CCP) ingericht, dat toezicht houdt op de nieuw aangemelde cliënten en de werkvoorraad, zoals zaken die ontstaan door ziekte of vertrek van collega’s en niet direct verdeeld kunnen worden. Dit team bewaakt de voortgang van de aangemelde cliënten, zorgt voor aanwezigheid bij zittingen en prioriteert de casussen op basis van urgentie. Voorlopige ondertoezichtstellingen (VOTS), crisissituaties of een schorsing bij jeugdreclassering worden in principe direct opgepakt en gekoppeld aan een vaste jeugdbeschermer of jeugdreclasseerder.

9.

Als dat in Groningen het WIJteam is; wat betekent dit voor de kennis, inzet en capaciteit van de WIJ medewerkers?

Het WIJ team vangt geen casuïstiek op die niet verdeeld kan worden bij aanmelding van JBN. Dit is en blijft de verantwoordelijkheid van JBN en daarvoor is het eerdergenoemde CCP ingericht. Soms wordt wel bij aanvang direct Basis jeugdhulp ingezet als dit passende hulp is.

10. Hoe wordt voorkomen dat hierdoor bij ketenpartners stagnatie en wachtlijsten ontstaan?

Jeugdbescherming valt aan het einde van de jeugdhulpketen, een wachtlijst bij JBN zorgt niet direct voor wachtlijsten bij ketenpartners.

11. In hoeverre zijn stagnatie en wachtlijsten bij ketenpartners van invloed op de wachtlijsten van Veilig Thuis Groningen en Jeugd Bescherming Noord?

Wachtlijsten bij ketenpartners zijn wel van invloed op de mogelijkheden om adequate hulpverlening in te zetten gericht op het opheffen van ontwikkelingsbedreigingen en het herstellen/verbeteren van de veiligheid in gezinnen. Het ontbreken van tijdig passende (jeugd)hulp heeft directe invloed op de duur van een OTS en vergroot de kans op crisis (en recidive bij jeugdreclassering) en verhoogt daarmee de werkdruk soms in zeer ernstige mate.

Het verhoogde risico op escalatie, veiligheid en werkdruk geldt ook voor Veilig Thuis gezien het feit dat Veilig Thuis geen (jeugd)hulp kan inzetten en hierin afhankelijk is van de lokale teams en andere hulporganisaties.

12. Onze gemeente staat de komende jaren voor een grote opgave als het gaat om de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling zoals het werken volgens het Toekomstscenario. Veilig Thuis Groningen en Jeugd Bescherming Noord zijn daar belangrijke, zo niet cruciale, partners in. Zo te lezen zijn deze beide niet op korte termijn op orde. Wat betekent dit voor de basis van en ontwikkeling richting het Toekomstscenario?

 Volgvel 3

Een deel van de belangrijkste oorzaken van de huidige wachtlijsten ligt in de inefficiënte samenwerking en de grote druk op de keten. Het Toekomstscenario biedt mogelijkheden voor betere samenwerking, wat op termijn een positieve invloed heeft op de wachtlijsten. Hierdoor worden meldingen gezamenlijk sneller opgepakt. Voortdurend leren in de proeftuinen van het Toekomstscenario blijft daarom onze gezamenlijke prioriteit om in de toekomst duurzame verbeteringen te realiseren.

13. Daarnaast concludeert de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd dat door deelname aan proeftuinen voor het Toekomstscenario van ervaren medewerkers van Veilig Thuis de behandeling van meldingen over huishoudens die niet in de proeftuin vallen nog meer vertraging oploopt. Is hier in Groningen ook sprake van en zo ja, wordt hier actie op ondernomen en welk effect heeft dit voor de ontwikkeling van het Toekomstscenario?

De medewerkers die meedoen aan de Toekomstscenario proeftuin in Vinkhuizen worden gefinancierd met additionele middelen. Daarmee zijn ook extra medewerkers aangenomen. Daarnaast is de proeftuin kleinschalig opgezet: twee medewerkers, één van VTG en één van JBN, zijn hierbij betrokken. Dit zorgt dus niet voor vertraging

14. Hoe hoog is het ziekteverzuim bij beide organisaties?

Verzuim percentage JBN/VTG breed Verzuim percentage VTG Verzuim percentage JBN

Q1 2024 10,0%

Q2 2024 9,3%

Q3 2024 8,0%

7,2%

7,4%

5,2%

13,8%

13,2%

11,0%

15. Welke maatregelen zijn genomen om de werknemers te ondersteunen om te voorkomend dat zij door deze situatie niet uitvallen?

Er worden hierop veel interventies ingezet door JBN en VTG. Management kijk samen met de medewerkers welke kleine en grote aanpassingen er gedaan kunnen worden om de werkdruk te verminderen en de werkprocessen te verbeteren. Er is ook een werkgroep gestart die zich richt op het vergroten van werkplezier organisatie breed.

Voor VTG gelden o.a. de volgende maatregelen:

- Alle medewerkers hebben een training gevolgd hoe je omgaat met agressie aan de telefoon. Dit biedt hen inzicht en handvatten voor het omgaan met dergelijke situaties.

- Om de werkvoorraadlijst terug te dringen zijn er speciale dagen ingepland om de druk van de wachtlijst te verminderen. Daarnaast is JBN/VTG breed een werkgroep gestart t.a.v. werkplezier.

- Dit thema is ook een speerpunt van het Landelijk Netwerk Veilig Thuis, waar ideeën worden uitgewisseld om hierop nog beter te kunnen inspelen.

Voor JBN gelden o.a. de volgende maatregelen

 Volgvel 4

-

-

Medewerkers krijgen meer ruimte om op een volle caseload te komen Waar de norm eerder zes maanden was, blijkt dat voor de meeste startende jeugdbeschermers niet haalbaar. Het gemiddelde ligt nu rond een jaar.

JBN blijft investeren in (extra) praktijkbegeleiders om medewerkers te coachen en begeleiden.

Om de werkdruk te verminderen op de afdelingen heeft JBN het clientregieteam opgericht (CRT). Dit team vangt de werkvoorraad op van een afdeling buiten het team, zodat de druk op het team op de afdeling minder wordt. Dit betreft geen prioriteitszaken, maar dossiers die zich in de fase van regievoering bevinden, waarbij de hulpverlening al loopt. Daarnaast heeft het CRT een eigen bureaudienst, wat ook de belasting van de bureaudienst binnen de afdeling verlicht.

16. Is deze situatie gemeld bij de inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en zoja, wat is hun visie op de ontstane situatie?

Deze situatie is niet gemeld bij de inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. De Inspectie haalt zelf elk jaar deze informatie op bij VTG.

17. De inspectie heeft alle Veilig Thuis organisaties opdracht gegeven een plan te maken om meldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling tijdig te beoordelen, en tijdig op te volgen. Hierbij moeten ook ketenpartners en opdrachtgevende gemeenten worden betrokken. Hoe gaat dit plan in Groningen vormgegeven worden en zal dit samenhangen met het onderzoek dat door het externe bureau uitgevoerd gaat worden?

Zoals in de inleiding aangegeven zal er een extern onderzoek plaatsvinden en dit zal ook in lijn zijn met de opdracht van de inspectie.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.