048A. Beantwoording schriftelijke vragen BBP - North Panels

Vraag 1

Hoe kan het dat een omwonende door het indienen van een zienswijze wijst op het ontbreken van een lichtonderzoek?

Antwoord van het college

Waarom is dit niet op voorhand aangevraagd zodat de initiatiefnemers zich daarop konden voorbereiden? En daardoor extra tijd en dus geld kwijt zijn?

Lichthinder is geen standaardonderdeel van een vergunningaanvraag. De gemeente heeft nog geen specifiek beleid over licht en in het huidige omgevingsplan in ontwikkeling is dit onderwerp nog niet opgenomen. Totdat een definitief omgevingsplan geldt, wordt gewerkt met de zogeheten bruidsschatregeling van het Rijk. Daarin is lichthinder alleen geregeld voor

 Pagina:

2 van 4

Datum:

30 oktober 2025

Zaak:

1618678

sportterreinen en reclame-uitingen.

Naar aanleiding van de ingediende zienswijze zijn inmiddels wel stukken over licht aangeleverd. Deze worden op dit moment door de ODG beoordeeld en zullen als aanvullend onderdeel in de vergunning worden opgenomen. Zie ook beantwoording vraag 1.

Vraag 2

Zijn er inmiddels gesprekken geweest tussen de gemeente en de betrokken inwoners, het trein en tram museum en overige ondernemers over de zorgen die zij hebben geuit?

Antwoord van het college

Zo ja, kan de portefeuillehouder toelichten wat daar de uitkomst van is geweest?

Er heeft tot op heden geen formeel overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en het treinen trammuseum of direct betrokken ondernemers. Na de zomerperiode heeft de initiatiefnemer wel op eigen initiatief een bewonersavond georganiseerd, mede naar aanleiding van de ingediende zienswijzen.

De punten en aandachtspunten die in de zienswijzen zijn aangedragen, worden betrokken bij de verdere beoordeling van de vergunningaanvraag en de bijbehorende onderzoeken.

Vraag 3

Heeft de portefeuillehouder laten onderzoeken of het mogelijk is om het plan te verplaatsen naar een andere, beter ontsloten locatie in onze gemeente?

Antwoord van het college

Er is geen onderzoek uitgevoerd naar verplaatsing van de fabriek naar een andere locatie. De initiatiefnemer heeft de gronden aan de Industrieweg eerder aangekocht en beschikt daar inmiddels over circa 3 hectare eigen terrein.

Een eventuele heroverweging van de locatie zou de procedure aanzienlijk vertragen en opnieuw planologische stappen vereisen.

Vraag 4

Is de portefeuillehouder het met ons eens dat het zaak is om zo snel mogelijk uitsluitsel te kunnen geven zodat initiatiefnemers en inwoners weten waar zij aan toe zijn?

Antwoord van het college

Zou het wellicht een goed idee zijn om daarvoor de expertise in te schakelen van een casemanager oid?

Wij onderschrijven het belang van duidelijkheid en voortgang. Zodra de aanvullende onderzoeken zijn afgerond en beoordeeld, wordt de procedure vervolgd. De regie over deze aanvraag ligt bij de vergunningverlener, die de afstemming met de initiatiefnemer en betrokken adviseurs bewaakt. Op dit moment zien wij geen directe meerwaarde in het inzetten van een extra casemanager of vergelijkbare rol.

Tijdens de raadsvergadering van 6 november 2025 is de motie M20 Verbeteren leefklimaat Zuidbroek aangenomen. Deze motie verzoekt ons om verschillende ontsluitingsmogelijkheden te onderzoeken en de raad hierover te informeren. Deze opdracht wordt, waar relevant, betrokken bij verdere afstemming rond dit initiatief.

Vraag 5

Zoals bekend zijn er in het verleden al diverse – en kostbare – onderzoeken uitgevoerd met betrekking tot de revitalisering en ontsluiting van de Industrieweg, waaronder in 2014. Pagina: 3 van 4 Datum: 30 oktober 2025 Zaak: 1618678 a. Is er sindsdien concreet iets met de uitkomsten van deze onderzoeken gedaan?

Antwoord van het college

In 2014 heeft Invraplus een rapport opgeleverd met een visie, ruimtelijk schetsontwerp en raming voor de revitalisering en ontsluiting van het industrieterrein Industrieweg Zuidbroek.

Een belangrijk onderdeel was de aanleg van een brug over het Winschoterdiep, destijds gezien als een essentieel onderdeel voor een goede ontsluiting. Het plan is eind 2013/begin 2014 aan college en raad gepresenteerd, maar omdat de financiering van de brug niet haalbaar bleek, is de visie niet uitgevoerd.

De revitalisering is later opnieuw opgepakt in o.a. de Doorstartnotitie ‘Bedrijven en leefbaar’ (2019) en de NPG-aanvraag Bedrijvig & Leefbaar (in voorbereiding). Het gebied is opgenomen in de uitvoeringsagenda van de Bedrijventerreinenvisie. De uitkomsten van de eerdere onderzoeken worden waar mogelijk en nog relevant betrokken in deze trajecten.

b. Heeft de portefeuillehouder inmiddels contact opgenomen met de Provincie en/of ProRail om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor een verbeterde ontsluiting van dit gebied? Zo ja, wat was de aard van dat contact? En wat zijn de (voorlopige) uitkomsten of vervolgafspraken hiervan?

Uw raad is op 8 mei 2025 via een raadsbrief geïnformeerd over mogelijke oplossingen voor de ontsluiting van bedrijventerrein Industrieweg, mede naar aanleiding van de op 6 maart 2025 aangenomen motie ‘verkeersveiligheid inwoners eerst’. Daarin zijn maatregelen op korte, middellange en lange termijn beschreven. − − −

Korte termijn: in uitvoering, binnen gemeentelijke verantwoordelijkheid.

Middellange termijn: aanvullende maatregelen die naar verwachting in 2026 worden uitgevoerd.

Lange termijn: verkenning van een extra brug over het Winschoterdiep als structurele oplossing; voordeel is dat vracht- én landbouwverkeer niet langer door de Kerkstraat van Zuidbroek hoeft.

Over de lange-termijnoptie is ambtelijk contact geweest met de provincie (vaarwegenbeleid en realisatie van een extra brug liggen bij de provincie), maar dat heeft nog niet geleid tot bereidheid voor een gezamenlijke verkenning.

Met ProRail is geen contact geweest, omdat een spoor-kruisende verbinding hier geen goede ontsluiting oplevert en geen logische verbinding vormt tussen De Gouden Driehoek en bedrijventerrein Industrieweg.

Vraag 6

Ziet de portefeuillehouder kansen met de economische agenda van Nij Begun?

Antwoord van het college

Ja. De economische agenda van Nij Begun biedt kansen voor verdere versterking van het bedrijventerrein Industrieweg en vergelijkbare locaties. De agenda zet onder andere in op de oprichting van een Herstructureringsmaatschappij Drenthe-Groningen (HMDG).

Deze herstructureringsmaatschappij kan worden ingezet als instrument voor een

 Pagina:

4 van 4

Datum:

30 oktober 2025

Zaak:

1618678

bedrijfsmatige aanpak van verouderde bedrijventerreinen, zodat daar de benodigde transformatie kan plaatsvinden. De aanpak van de openbare ruimte blijft hierbij een primaire taak van de overheid, maar samenwerking via de HMDG kan helpen om revitalisering en herontwikkeling in een breder economisch kader op te pakken.