051. Schriftelijke vragen VVD - BRP inschrijvingen op recreatieparken zonder bericht aan eigenaar
Een raadslid stelde op 27 november 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Midden-Groningen (6 vragen).
In het kort
6 vragen en wat het college antwoordt
- Is het college bekend met deze signalen? → Zo ja: wat is de stand van zaken voor zowel recreatieparken als reguliere adressen (niet-parken)?
- Bevestigt het college dat de Wet BRP uitgaat van het feitelijke woonadres (ook indien de planologische bestemming recreatie/bedrijf is) en dat inschrijving niet louter… → Wordt daarbij het RvIG-stappenplan voor adressen zonder woonbestemming gevolgd?
- Welke bewijsmiddelen hanteert de gemeente (o.a. huur/koop, nutsverbruik, verklaring hoofdbewoner/eigenaar)? → Klopt het dat toestemming van de hoofdbewoner geen wettelijke eis is voor inschrijving op een woonadres, maar wél kan dienen als bewijsmiddel of bij een briefadres?
- Worden eigenaren/hoofdbewoners nu geïnformeerd bij een nieuwe inschrijving op hun adres? → Zo nee: welke ruimte ziet het college binnen Wet/ Besluit BRP en AVG voor een generieke, persoonsvrije notificatie (“Er is een BRP-mutatie op uw adres; wilt u adresonderzoek aanvragen?”)?
- Hoe is Midden-Groningen aangesloten op de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA)? → Hoe vaak zijn in 2023–2025 adresonderzoeken gestart naar aanleiding van meldingen van eigenaren/beheerders en met welke uitkomsten?
- Ziet het college ongewenste KvK-inschrijvingen op parkadressen en reguliere adressen en welke afspraken zijn er met KvK voor snelle correcties en risicosignalen? → Welke concrete maatregelen treft het college (notificaties, periodieke BRP-checks, afspraken met parkbeheerders/deurwaarders, standaardbrieven) en kan dit worden vastgelegd in een actieplan…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Schriftelijke vragen aan het college (art 34 RvO) Datum: 2 oktober 2025 Onderwerp: BRP-inschrijvingen op recreatieparken zonder bericht aan eigenaar/hoofdbewoner
De VVD-fractie ontvangt signalen dat huurders of recreanten zich laten inschrijven in de BRP op parkadressen en andere (particuliere) adressen, zonder dat de eigenaar of hoofdbewoner daarvan bericht krijgt. In het verleden werden hoofdbewoners wél geïnformeerd over nieuwe inschrijvingen op hun adres. Die werkwijze voorkwam foutieve of ongewenste inschrijvingen en bood betrokkenen de kans om tijdig te reageren.
Op dit moment ontbreekt die notificatie. Dat leidt aantoonbaar tot ongewenste situaties: hoofdbewoners of eigenaren ontdekken pas bij deurwaarderspost, ongewenste poststromen of zelfs KvK-registraties op hun adres dat er iemand in de BRP staat ingeschreven. Het herstellen van een onterechte inschrijving veroorzaakt vervolgens onnodige administratieve belasting voor inwoners én gemeente.
Wij pleiten daarom voor het herinvoeren van een laagdrempelige, generieke notificatie aan de eigenaar/hoofdbewoner bij elke BRP-mutatie op het adres. Dat kan eenvoudig en privacy-bestendig: zonder persoonsgegevens te delen, met een neutrale melding in de trant van “Op uw adres is een BRP-mutatie geregistreerd. Indien u vragen heeft of dit onjuist acht, kunt u adresonderzoek aanvragen.” Zo’n signaal versterkt de adreskwaliteit, voorkomt misbruik, beperkt rompslomp en ondersteunt zowel handhaving als dienstverlening zowel op recreatieparken als op reguliere woonadressen.
Het college/ de burgemeester wordt verzocht de volgende vraag/vragen schriftelijk te beantwoorden:
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het college bekend met deze signalen?
Antwoord van het college
Zo ja: wat is de stand van zaken voor zowel recreatieparken als reguliere adressen (niet-parken)?
Vraag 2
Bevestigt het college dat de Wet BRP uitgaat van het feitelijke woonadres (ook indien de planologische bestemming recreatie/bedrijf is) en dat inschrijving niet louter om planologische redenen kan worden geweigerd?
Antwoord van het college
Wordt daarbij het RvIG-stappenplan voor adressen zonder woonbestemming gevolgd?
Vraag 3
Welke bewijsmiddelen hanteert de gemeente (o.a. huur/koop, nutsverbruik, verklaring hoofdbewoner/eigenaar)?
Antwoord van het college
Klopt het dat toestemming van de hoofdbewoner geen wettelijke eis is voor inschrijving op een woonadres, maar wél kan dienen als bewijsmiddel of bij een briefadres?
Vraag 4
Worden eigenaren/hoofdbewoners nu geïnformeerd bij een nieuwe inschrijving op hun adres?
Antwoord van het college
Zo nee: welke ruimte ziet het college binnen Wet/ Besluit BRP en AVG voor een generieke, persoonsvrije notificatie (“Er is een BRP-mutatie op uw adres; wilt u adresonderzoek aanvragen?”)? Is het college bereid hiervoor een pilot te starten?
Vraag 5
Hoe is Midden-Groningen aangesloten op de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA)?
Antwoord van het college
Hoe vaak zijn in 2023–2025 adresonderzoeken gestart naar aanleiding van meldingen van eigenaren/beheerders en met welke uitkomsten? Komt er een laagdrempelig meldpunt/formulier “Iemand ingeschreven op mijn adres?” (voor alle adressen, dus parken én regulier), met standaardbrieven voor snelle actie?
Vraag 6
Ziet het college ongewenste KvK-inschrijvingen op parkadressen en reguliere adressen en welke afspraken zijn er met KvK voor snelle correcties en risicosignalen?
Antwoord van het college
Welke concrete maatregelen treft het college (notificaties, periodieke BRP-checks, afspraken met parkbeheerders/deurwaarders, standaardbrieven) en kan dit worden vastgelegd in een actieplan met KPI’s richting de raad, met oplevering uiterlijk 1 december 2025?
Wij zien uw beantwoording met belangstelling tegemoet.
Namens de fractie van de VVD, Marjolein Vulpes
Algemene informatie: Een raadslid kan schriftelijke vragen stellen (artikel 34 RvO) aan het college of de burgemeester. Dit wordt gebruikt om van het college of burgemeester een verduidelijking te verkrijgen. Het gaat om het verkrijgen van feitelijke informatie waarbij een opvatting van het college wordt gevraagd. De gevraagde informatie is in het belang van het functioneren als raadslid.
Informatie over de procedure voor raadsleden: Raadsleden dienen schriftelijke vragen in bij de griffier. Daarbij wordt aangegeven of er een voorkeur voor schriftelijke of mondelinge beantwoording bestaat.
1. Schriftelijke beantwoording vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder geval binnen 30 dagen, nadat de vragen zijn ingediend. Tenzij het college of de burgemeester de griffier gemotiveerd in kennis stelt dat dit onmogelijk is, waarbij tevens aangegeven wordt binnen welke termijn beantwoording zal plaatsvinden. De beantwoording vindt schriftelijk plaats via een niet ondertekende brief. 2.
Het college moet mondelinge vragen uiterlijk beantwoorden in de eerste openbare raadsvergadering, na het verstrijken van de periode van dertig dagen na de datum van indiening van de vragen.
Informatie over de procedure voor de organisatie: De procedure voor de organisatie bij schriftelijke vragen staat in de intranetgroep ‘Jouw wegwijzer naar de raad!’ > Pages > Vragen van de raad.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Midden-Groningen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.