belastingverordeningen en tarieventabel 2023
Een raadslid stelde op 1 december 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Memo
zaaknummer
1379393
berichtnummer
1233011
aan
raad
van
college
afschrift datum onderwerp status
30 november 2022 Beantwoording beeldvormende vragen VVD over belastingverordeningen en tarieventabel 2023 Informatief
Door de fractie van de VVD zijn beeldvormende vragen gesteld over agendapunt 4c (belastingverordeningen en tarieventabel) van de vergadering van 1 december 2022.
Hieronder treft u de beantwoording aan.
Vraag 1 Is bij de voorgestelde afvalstoffenheffing sprake van 100% kostendekkenheid?
Zo, nee, hoeveel procent dan wel?
Antwoord Het dekkingspercentage voor 2023 is 94,28% (bladzijde 134 Programmabegroting 2023).
Vraag 2 Wat is de verwachting qua realisatie over 2022 met Avalex? Aangezien er al een positief voorspeld resultaat van 300.000 euro was bij de eerste voortgangsrapportage.
Antwoord In de opdrachtgeversrapportage over de maanden januari-augustus is de jaarprognose voor 2022 een voordeling saldo van € 191.000. Deze prognose is gebaseerd op een extrapolatie van de eerste acht maanden. De verwachting voor heel 2022 is moeilijk in te schatten, mede omdat de papierprijzen sinds augustus met circa 40% zijn gedaald.
Vraag 3 Is bij deze voorgestelde heffing rekening gehouden met het positieve resultaat dat nu gerealiseerd word vanuit de afspraken met Avalex (PDC afspraken versus realisatie) Antwoord Of en welk positief resultaat in het boekjaar 2022 wordt bereikt, kan pas worden vastgesteld bij de jaarrapportage over 2022. Met name de ontwikkeling van de prijzen van grondstoffen is van invloed op het resultaat. Deze zijn in de afgelopen jaren niet stabiel gebleken. Het anticiperen op een positieve uitkomst is hiermee niet prudent.
Vraag 4 Uit het DVO voorstel van Avalex voor 2023 lees ik het volgende:
Wat gaat het kosten? De bijdrage voor de DVO 2023 is gedaald met ruim € 100.000 ten opzichte van de DVO 2022.
pagina
1/3
Memo
Daarnaast lees ik in de voortgangsrapportage dat de bijdrage voor 2022 waarschijnlijk 300.000 euro lager uitvalt als gepland, vanwege opbrengsten.
Kortom onze bijdrage voor 2023 zou dus lager moeten zijn als in 2022. Echter als ik in de begroting kijk zie ik een bedrag staan van 7.779.000 dit is 111.000 euro meer als in 2022.
Daar (voor 2022) stond namelijk 7.668.000 euro in de begroting opgenomen.
Kan het college uitleggen waar dit verschil vandaan komt?
Antwoord In de bovenstaande vraag worden appels met peren vergeleken. Daardoor is het lastig om de vraag te beantwoorden en vast te stellen welke overeenkomsten en verschillen er zijn. Het volgende valt op te merken:
a. De DVO 2023 is iets voordeliger dan de DVO 2022. Bij het opstellen van de DVO zijn alle kosten (dus ook prijsstijgingen, areaaluitbreiding, rerouting, actualiseren beheerkosten inzamelmiddelen, etc.) verwerkt. Echter bij het opstellen van de DVO voor 2023 was nog geen rekening gehouden met de extreem hoge inflatiecijfers die in de loop van 2022 zijn geconstateerd.
b. In de rapportage over de voortgang van 2022 wordt de prognose voor het resultaat bepaald door de verrekenbare kosten (o.a. verwerkingskosten, opbrengsten grondstoffen en aantal bezoekers milieustraten). De inzamelkosten (o.a. kosten brandstof, beheerkosten containers) zijn vast en optredende verschillen hierin worden niet met de deelnemers verrekend; opgetreden verschillen hierin komen ten laste van het resultaat van de Gemeenschappelijke regeling Avalex.
c. Een bedrag in de begroting heeft een andere context dan een DVO-bijdrage. De DVObijdrage maakt onderdeel uit van een begrotingsbedrag, maar in een bedrag in de begroting kunnen ook andere componenten zijn verwerkt.
De opgenomen baten en lasten onder het taakveld Afval in de begroting omvatten meer dan de DVO-bijdrage aan Avalex. Een nadere toelichting hierop vindt u in de Programmabegroting 2023 in de paragraaf lokale heffingen.
Vraagt 5 In de DVO 2023 die Avalex aanbied staat een bedrag vermeld van 6.576.223 als prijs voor de diensten in 2023. Waarom word dit bedrag niet gebruikt als basis voor de afvalstoffenheffing? Waar komt het verschil vandaan en wat is de verklaring daarbij?
Antwoord Zoals is vastgelegd in de Nota Lokale heffingen en op pagina 134 van de Programmabegroting 2023 zijn de volgende kosten meegenomen in de afvalstoffenheffing:
pagina
2/3
Memo
Onderdeel Inzameling
Beleid
Overige
pagina
3/3
Activiteit DVO Avalex Exploitatie inzamelmiddelen Straatvegen Straatreiniging Personele kosten Perceptiekosten directe kosten Perceptiekosten uren Onderzoek en advies BTW verrekening Kwijtscheldingen Overhead
Toerekening 100% 100% 25% 25% 100% 100% 100% 100% Max 1,1 mln 100% 100%
Bekijk de brief: Beantwoording vragen VVD over belastingverordeningen en tarieventabel 2023
Bron: raadsinformatie van de gemeente Pijnacker-Nootdorp (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.