Langelandseweg 16
Een raadslid stelde op 30 juni 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Informatienota raad
beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op
invullen organisatie
zaaknummer
1346181
berichtnummer
1195685
onderwerp reden portefeuillehouder behandeld in college
Beantwoording raadsvragen Langelandseweg 16 Nootdorp Vraag Ilona Jense-van Haarst 7 juni 2022
afdeling
RBG
bijlagen
inventarisatie Langelandseweg 16 (deelgebied 1 door PiNo) Inventarisatie deelgebied 1, Noukoop lijst met wijzigingsplannen
pagina
1/3
Informatienota raad
Geachte leden van de raad, Op 23 mei 2022 heeft de fractie van Gemeentebelangen vragen gesteld over het perceel Langelandseweg 16 in Nootdorp. Hieronder treft u de beantwoording van de vragen aan.
Vraag 1 In 2012-2013 is de bestemming van de woning aan de Langelandseweg 16 te Nootdorp, gewijzigd van bedrijfswoning naar burgerwoning. Ik zou graag alle stukken ontvangen die hierop betrekking hebben?
Antwoord Met het bestemmingsplan “Duurzame Glastuinbouwgebieden” is beoogd een goede regeling op te stellen voor de bedrijfswoningen die in gebruik zijn genomen als burgerwoningen en anderzijds geen belemmeringen te creëren voor de ontwikkeling van de glastuinbouw. De hoofdlijnen van de visie op wonen in dit bestemmingsplan valt uiteen in drie delen.
Bij het opstellen van het bestemmingsplan is ten eerste gekeken naar het bestaande gebruik van de woningen. Er heeft zowel een veldinventarisatie als een bureauonderzoek plaatsgevonden naar verleende bouwvergunningen, eigendomsverhoudingen tussen woningen en bedrijven en verleende milieuvergunningen. Wanneer vast is komen te staan dat een woning wordt gebruikt als burgerwoning en er geen zicht meer is op een toekomstig gebruik als bedrijfswoning is ervoor gekozen het perceel de bestemming “Wonen” te geven. Dat betekent dat het huidige gebruik als burgerwoning gelegaliseerd wordt. Dit is in lijn met constante jurisprudentie en doet ook recht aan het soms al jaren voortdurende gebruik.
De woning Langelandseweg 16 heeft in het vigerende bestemmingsplan de bestemming “Wonen” gekregen. De gevraagde stukken zijn opgevraagd bij het archief en kunnen, zodra deze beschikbaar zijn, worden ingezien bij de griffie. U kunt hiervoor een afspraak maken met de griffie.
De inventarisatielijst is bij deze informatienota gevoegd.
Vraag 2 Wat zijn de regels omtrent het aantal woningen dat bij een bedrijf gevestigd mag worden aan de Langelandseweg te Nootdorp?
Antwoord Op grond van de planregels van het bestemmingsplan is ten hoogste één bedrijfswoning toegestaan.
Bij het opstellen van het bestemmingsplan is overwogen hoe in het bestemmingsplan met bedrijfswoningen kan worden omgegaan. Op grond van de hierboven genoemde combinatie van veldinventarisatie en bureauonderzoek is duidelijk geworden dat vrijwel alle glastuinbouwbedrijven nu beschikken over een bedrijfswoning. In het bestemmingsplan wordt de bedrijfswoning op de plankaart aangegeven door middel van een aanduiding. Hoewel het in de moderne tijd vaak niet meer nodig is om nabij het bedrijf te wonen, is ervoor gekozen om bij bedrijven die nu geen bedrijfswoning hebben en waar ook nog nooit een bedrijfswoning bij heeft gestaan op grond van de geldende bestemmingsplannen de mogelijkheid voor een bedrijfswoning weer op te nemen. Op de plankaart is dan een aanduiding “bw” geplaatst. Op die locatie mag dan conform de regels een bedrijfswoning worden gebouwd. Bedrijven die ervoor gekozen hebben om bij reconstructie niet de bij de bedrijven horende bedrijfswoningen aan te kopen krijgen niet alsnog de mogelijkheid een nieuwe bedrijfswoning te bouwen. Doel van de regeling is namelijk om te voorkomen dat er steeds nieuwe woningen in het glastuinbouwgebied worden gebouwd. Dit is een functie die belemmerend kan werken in het streven naar een duurzaam glastuinbouwgebied.
Ook is overwogen hoe kan worden omgegaan met woningen die vrijkomen bij reconstructie. De ontwikkelingen in de glastuinbouw gaan steeds meer richting schaalvergroting. Gezien de grootte van
pagina
2/3
Informatienota raad
de bedrijven binnen de glastuinbouwgebieden van Pijnacker-Nootdorp ligt het voor de hand dat binnen de planperiode van dit bestemmingsplan bedrijven worden samengevoegd en bedrijfswoningen 'overblijven'. Om te voorkomen dat er weer een situatie ontstaat van gebruik van bedrijfswoningen door burgers in strijd met het bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Daarin is bepaald dat wanneer aan een aantal voorwaarden is voldaan, de bestemming van bedrijfswoning kan worden gewijzigd naar 'Wonen'. Verder bevat het bestemmingsplan een regeling die het mogelijk maakt om woningen die in het belang van de duurzame glastuinbouw (bijvoorbeeld een reconstructie) in de weg staan te herbouwen op een andere locatie. Het gaat dan om bedrijfswoningen die 'overblijven' en als burgerwoning, onder voorwaarden, elders binnen het plangebied (deelgebied Rijskade en Overgauw) herbouwd kunnen worden (zie paragraaf 5.5: Wro-zone - wijzigingsgebied 2).
Vraag 3 Wat is de maximaal toegestane afstand van een bedrijfswoning ten opzichte van het bedrijf?
Antwoord De bedrijfswoning Langelandseweg 18 is gelegen in het duurzame glastuinbouwconcentratiegebied Noukoop. In dit gebied staat de ruimte voor de glastuinbouw centraal. Gebiedsvreemde functies, die de ontwikkeling voor de sector kunnen belemmeren, worden geweerd. Een burgerwoning is aan te merken als een gebiedsvreemde functie. Om een goed woon- en leefklimaat te waarborgen, moet er voldoende afstand zijn tussen de bestemming glastuinbouw en de bestemming wonen. Op grond van het bestemmingsplan mag de afstand niet minder bedragen dan 10 meter. De VNG brochure spreekt over een afstand van minimaal 30 meter. In het bestemmingsplan is in afwijking van de VNG brochure maatwerk opgenomen.
Binnen de bestemmingsgrenzen moet aan de ene kant het bedrijf zich kunnen ontwikkelen door middel van nieuwbouw, nieuwe teelten en nieuwe bedrijfsactiviteiten. Aan de andere kant moet er ter plaatse van de woning een goed woon- en leefklimaat zijn en dient ook de woning voldoende ruimte te hebben voor het realiseren van (vergunningsvrije) bijbehorende bouwwerken alsmede een tuin. Aangezien beide functies een zekere afstand tot elkaar moeten bewaren, gaat dit ten koste van de beschikbare ruimte voor de glastuinbouw. Het omzetten van een bedrijfswoning naar een burgerwoning is om die reden in het algemeen een ongewenste ontwikkeling. In het geval dat een bedrijfswoning overblijft en deze niet overgezet kan worden naar een burgerwoning prevaleert een extra bedrijfswoning boven een burgerwoning.
Vraag 4 Is er een overzicht van de woningen die een bestemming ‘bedrijfswoning’ hebben en die met een ‘normale’ woonbestemming?
Antwoord Ja, naast de woningen die in het bestemmingsplan zijn opgenomen is er een aantal wijzigingsplannen opgesteld voor het wijzigen van de bestemming bedrijfswoning naar burgerwoning.
De lijst met wijzigingsplannen is bijgevoegd.
Het college van Pijnacker-Nootdorp,
Jan-Paul Woudstra secretaris
pagina
3/3
Björn Lugthart burgemeester
Bekijk de brief: Beantwoording vragen GB over Langelandseweg 16
Bron: raadsinformatie van de gemeente Pijnacker-Nootdorp (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.