subsidieregeling lokale isolatieaanpak.pdf
Een raadslid stelde op 22 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Steenbergen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Beantwoording technische vragen dhr. Hanswijk over subsidieregeling lokale isolatieaanpak
Ik beschouw 2025 alvast als een verloren jaar, daar er pas in september van dit jaar wordt begonnen met de communicatie. Zonde!
Reactie: Hoewel het lijkt dat we pas erg laten beginnen met de campagne, zijn we wel tijdig begonnen met de voorbereidingen voor deze aanpak. Zaken als het soortenmanagementplan; de aanbesteding; de subsidieregeling etc. vergen een lange opstarttijd. In afstemming met de intermediair hebben we besloten om niet net voor- of tijdens te zomer te beginnen met een campagne omdat uit ervaring blijkt dat er een lage conversie is in deze periode, we willen zo effectief mogelijk omgaan met de beschikbare capaciteit en middelen. We gaan de zomerperiode wel benutten om de actie van September aan te kondigen. Ook worden er informatieavonden georganiseerd. Overigens zijn wij één van de eerste gemeenten in de regio West-Brabant die starten met de uitvoer van tranche 1.
De volgende vraag is hoe het aantal 428 in de eerste tranche, voor 31-12-2026, tot stand is gekomen en aan het totaal van 1487, voor 31-12-2027? In de teksten staan twee verschillende data waarop de tweede tranche moet zijn afgerond. Welke is de juiste? 2027 of 2029?
Het totaal aantal woningen van 1487 is door het rijk indicatief vastgesteld op basis van de berekende WOZ-waarden onder de NHZ grens. Zo is per gemeente bekeken hoeveel woningen er binnen de doelgroep horen en dit aantal is verdeeld over drie tranches, hierover is berekend hoeveel middelen er per gemeente beschikbaar worden gesteld:
Tranche 1: 428 woningen Tranche 2: 574 woningen Tranche 3: 485 woningen Het is de doelstelling om 428 woningen te bedienen voor 31-12-2026, 574 woningen voor 31-122027 en 485 woningen voor 31-12-2029. Echter geldt in de basis dat er 1487 woningen in totaal moeten worden bedient binnen de looptijd tot en met 31-12-2029.
Oude, slecht geïsoleerde woningen hebben wellicht meer dan één maatregel nodig om te voldoen aan de eisen van minder energie verspilling. Is het mogelijk dat er voor één huis meerdere maatregelen voor subsidie in aanmerking komen?
Ja, het is mogelijk om binnen het beschikbare budget uit de subsidieregeling te kiezen voor meerdere maatregelen. De woningeigenaar is hierin vrij om zelf een keuze te maken en kan hiervoor desgewenst ook extra eigen middelen inleggen. De intermediair zorgt voor een woningopname met advies op maat. Zo kan de woningeigenaar advies ontvangen over welke maatregelen het effectiefst zijn voor de woning in voor het verlagen van het energiegebruik en het verhogen van het wooncomfort.
U bent afhankelijk van de eigenaren van de woningen. Wat gebeurt er als de doelstelling niet gehaald wordt? Gaat het geld terug naar het Rijk?
Dat klopt, het rijk heeft de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie beschikbaar gesteld voor het verduurzamen van het aantal woningen binnen de doelstelling. De gemeente betaald aan het
einde van de volledige looptijd het geld terug wat niet is besteed. Vooralsnog zien wij geen reden om de doelstelling niet te gaan halen.
Ik begrijp dat er voor de tweede en derde tranche een nieuwe aanpak wordt ontwikkeld.
Ook als de eerste zou werken? Of is deze aanpak zo slecht dat er een nieuwe moet worden ontwikkeld?
Om de Lokale Aanpak Isolatie in de gemeente Steenbergen snel en effectief te starten is ervoor gekozen te beginnen met de uitvoer van tranche 1 in samenwerking met een marktpartij die bewezen succesvol is. Deze intermediair heeft veel ervaring met het begeleiden van dit soort trajecten en hierdoor kunnen wij als een van de weinige gemeenten al in september starten met een campagne. De uitgangspunten binnen de huidige aanpak zullen ook worden gehanteerd binnen de aanpak voor tranche 2 en 3. Maar we hebben ervoor gekozen om de ervaringen uit de eerste aanpak eerst te evalueren alvorens we een intermediair kiezen voor de aanpak van tranche 2 en 3.
Punt 5 van de brief van 29 april 2025: Duurzaamheid!
Hier staan twee prachtige volzinnen, maar bent u zo naïef om te veronderstellen dat slecht geïsoleerde huizen met één maatregel zullen voldoen aan de beoogde energieefficiëntie? Ik zou zeggen; laat het gasnet lekker liggen voor als we in de toekomst op waterstof kunnen gaan koken en verwarmen. Misschien ga ik nu mijn boekje te buiten.
Met de beoogde subsidieregeling en het woningadvies wat de intermediair gaat voorzien kunnen forse maatregelen worden genomen. Een volledige dak- vloer- of spouwmuur isolatie maakt een merkbaar verschil in het energieverbruik. Bovendien, alle beetjes helpen. Voor veel woningen betekend dit dat deze maatregelen ervoor zorgen dat de woning ‘’aardgasvrij-ready’’ kan worden gemaakt om zo de volgende stap te kunnen zetten in de warmte transitie. Voor woningen die er nog slechter aan toe zijn kan het betekenen dat extra maatregelen nodig zijn, uiteindelijk ligt hiervoor ook een verantwoordelijkheid bij de woningeigenaar. Echter is deze subsidie een stevige handreiking van gemeente en rijk om woning eigenaren hierin te ondersteunen. Voorlopig is er nog geen keuze gemaakt over de warmteoplossingen voor alle wijken in de gemeente Steenbergen. het gasnet blijft dan voorlopig ook gewoon liggen.
Is document nr. 3, de subsidieregeling bespreekbaar, dan wel aanpasbaar door de raad, of is dit een door het rijk opgelegde subsidieregeling?
De subsidieregeling is opgesteld door de gemeente Steenbergen in samenwerking met de intermediair binnen de kaders van de Algemene Subsidieverordening Steenbergen. De subsidie is reeds vastgesteld en niet aanpasbaar door de raad.
Zo ja, wordt er in art. 4 bewijs verifieerbaar geëist van de doe het zelver inzake de uitgevoerde maatregelen.
Zie antwoord hierboven, en ja, er wordt verifieerbaar bewijs gevraagd.
En in art. 5 wordt gesproken van maximale subsidiebedragen, maar er staat wel bij dat dit tot 100% van de werkelijk gemaakte kosten kan oplopen. Is dat een subsidie of een cadeautje?
De subsidie is bewust zo ingezet dat woningeigenaren maximaal ontzorgd worden en in veel gevallen dus kosteloos een isolerende maatregel kunnen treffen. Dit is dan ook juist de doelstelling van deze aanpak; zoveel mogelijk woningen isoleren. Een woning eigenaar kan het subsidiebudget zo inzetten dat er kosteloos maatregelen worden genomen. Of ervoor kiezen om in combinatie met een eigen bijdrage meerdere maatregelen te treffen.
Zou u niet beter, naast een maximale subsidie óók een maximaal percentage moeten hanteren?
Dat doen we ook, dit percentage is 100% Is de gemeente betrokken bij de uitvoer van deze subsidieregeling? Zo ja, hoe?
Of wordt er op toegezien hoe externe instanties deze regeling aanpakken en wordt er verantwoording afgelegd aan de gemeente?
De uitvoer van de subsidieregeling betreft een samenwerking tussen de gemeente en de intermediair. De gemeente behoud volledige regie over alle communicatie en ondersteund met bewoners-activatie. Ook de Energiecoaches nemen hierin een rol. De Intermediair zorgt voor onder andere de aanvragen- verwerkingen- en evaluaties van de subsidieverstrekkingen maar overlegd deze tussentijds met de gemeente. Met gezamenlijke evaluaties wordt tussentijds gekeken of er bijgestuurd moet worden om nog hogere conversies te kunnen halen.
Dan nog een laatste vraag.
Zijn woningen in het buitengebied van de gemeente uitgesloten van deze subsidieregeling als zij geen aardgas aansluiting hebben? Klinkt misschien vreemd, maar ik heb het persoonlijk aan de hand gehad. Een subsidieaanvraag voor het plaatsen van HR++ beglazing werd afgewezen omdat ik niet aangesloten was op het aardgasnetwerk.
Ook woningen in het buitengebied en woningen die niet zijn aangesloten op het aardgasnetwerk komen in aanmerking voor deze regeling.
Bekijk de brief: Beantwoording vragen dhr. Hanswijk over subsidieregeling lokale isolatieaanpak.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Steenbergen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.