vragen 1e Turap 2026 en PPN 2027 gemeente BLN V2
Een raadslid stelde op 25 juni 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Baarle-Nassau (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- Wie meer dan 90 dagen per jaar in onze gemeente een gemeubileerde woning voor zichzelf of zijn gezin beschikbaar houdt en staat ingeschreven in een andere gemeente is… → De begrote opbrengst forensenbelasting wordt met € 21.000 (dus geen verlaging van € 79.000) naar beneden toe bijgesteld van € 401.000 naar € 380.000 (in de toelichting is i.p.v. € 401.000…
- Hoe hoog worden de extra kosten inzake de AZWA, Participatiewet in balans en Cliëntervaringsonderzoeken geschat? (p. 9/10) → De inhoudelijke en financiële kaders van het AZWA zijn nog niet bekend.
- Kennelijk wordt ervan uitgegaan dat de te benoemen (beleids)coördinator pas op 1 januari 2027 en niet later in dienst zal treden. → Momenteel wordt deze rol ingevuld door inzet van inhuurcapaciteit.
- Worden de parkeertellingen enkel op de parkeerplaatsen in de blauwe zone in Baarle-Nassau gehouden? → Het exacte onderzoeksgebied moet nog worden bepaald.
- De OMWB gaat steeds meer complexe zaken aanpakken. → De kosten die de OMWB zelfstandig maakt (en in de conceptbegroting OMWB 2027 opvoert) staan los van het regelen van één aanspreekpunt binnen de eigen ABG-organisatie.
- De verwachting is dat de rioolheffing na afronding van het nieuwe PWR meer moet stijgen dan vermeld in de Perspectiefnota. → Het nieuwe PWR wordt eind van dit jaar / begin volgend jaar vastgesteld.
- De reconstructie van de Loswal wordt doorgeschoven naar 2028. → Het nieuwe CCB is gereed in Q1 - 2027.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
CDA (vragen 1e Turap 2026)
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Wie meer dan 90 dagen per jaar in onze gemeente een gemeubileerde woning voor zichzelf of zijn gezin beschikbaar houdt en staat ingeschreven in een andere gemeente is belastingplichtig voor de forensenbelasting. Zijn er zoveel nieuwe ingeschrevenen in onze gemeente dat dit een verlaging van de forensenbelasting met € 79.000 rechtvaardigt?
Antwoord van het college
De begrote opbrengst forensenbelasting wordt met € 21.000 (dus geen verlaging van € 79.000) naar beneden toe bijgesteld van € 401.000 naar € 380.000 (in de toelichting is i.p.v. € 401.000 per abuis een bedrag van € 301.000 genoemd). In de financiële tabel is het juiste bedrag van € 21.000 opgenomen.
Is vastgesteld dat zij geen permanente bewoners zijn en elders hun hoofdwoning hebben?
Antwoord:
Op de vraag of is vastgesteld dat zij geen permanente bewoners zijn en elders hun hoofdwoning hebben kan ik geen antwoord geven, dat is niet bekend omdat we dat niet continu monitoren. De verwachting is natuurlijk wel dat het om permanente bewoning gaat, anders zou men zich ook niet inschrijven.
CDA (vragen PPN 2027) Inleiding:
Het lijkt onze fractie, zoals eerder opgemerkt, verstandig om zowel in de 1ste Turap 2026 als in de Perspectiefnota 2027 te vermelden wat daarin onder ‘meerjarenraming’ en ‘meerjarenbegroting’ moet worden verstaan en deze termen consistent te gebruiken. Eerder is afgesproken dat bij zowel de 1ste Turap 2026 als de Perspectiefnota 2027 een lijst met afkortingen zou worden gevoegd. Deze ontbreken. 1 . Onder het kopje Meer jarenraming 2026-2029 staat: Hieronder is het financieel perspectief 2026-2029 van de gemeente Baarle-Nassau weergegeven’.
De weer– gave op deze pagina bevat echter – evenals in de 1ste Turap 2026 – het lopende jaar 2026, het begrotingsjaar 2027 en de meerjarenraming voor de jaren 2028, 2029 en 2030. (p. 9) Antwoord:
Omdat op dit moment alleen nog sprake is van de meerjarenraming 2026-2029 is dit bewust zo gedaan. Bij de perspectiefnota 2027 wordt dan het jaar 2030 toegevoegd.
1
Vraag 2
Hoe hoog worden de extra kosten inzake de AZWA, Participatiewet in balans en Cliëntervaringsonderzoeken geschat? (p. 9/10)
Antwoord van het college
De inhoudelijke en financiële kaders van het AZWA zijn nog niet bekend. Het is dus nog niet in te schatten hoe hoog de extra kosten van het AZWA worden. Dit geldt ook voor de participatiewet in balans en de cliëntervaringsonderzoeken.
Vraag 3
Kennelijk wordt ervan uitgegaan dat de te benoemen (beleids)coördinator pas op 1 januari 2027 en niet later in dienst zal treden. Het is dus niet uitgesloten dat er in 2026 al kosten vallen of dat er in 2027 minder kosten zijn. Klopt dit? (p 11. nr1)
Antwoord van het college
Momenteel wordt deze rol ingevuld door inzet van inhuurcapaciteit. Dit is tot en met december 2026 op deze wijze ondervangen. Met uitbreiding van de ambtelijke formatie (volgens ABG-verdeelsleutel) is het mogelijk om inzet structureel te borgen met ingang van 2027.
Vraag 4
Worden de parkeertellingen enkel op de parkeerplaatsen in de blauwe zone in Baarle-Nassau gehouden? Is het mogelijk dat Baarle-Hertog gaat meedoen en bijdraagt in de kosten? (p. 11, nr. 2)
Antwoord van het college
Het exacte onderzoeksgebied moet nog worden bepaald. De blauwe zone geldt als uitgangspunt, maar data over straten die de blauwe zone omringen geeft meerwaarde. Of de gemeente Baarle-Hertog gaat meedoen en bijdraagt in de kosten is op dit moment nog niet duidelijk. Het huidige traject van het opstellen van de Nota Parkeernormen wordt in overleg met gemeente Baarle-Hertog uitgevoerd. Deze vraag omtrent parkeertellingen en kosten wordt in dat traject ook meegenomen.
2
Vraag 5
De OMWB gaat steeds meer complexe zaken aanpakken. Brengt dit voor Baarle- Nassau ondanks het instellen van één aanspreekpunt hogere kosten met zich? Geschiedt de instelling hiervan per 1 januari 2027? Hoe groot is de kans dat dit al in 2026 gebeurt? Waarom zijn de kosten in 2029 en 2030 aanzienlijk hoger? Wordt voor deze jaren een uitbreiding tot 1,0 fte voorzien? (p. 11, nr. 3)
Antwoord van het college
De kosten die de OMWB zelfstandig maakt (en in de conceptbegroting OMWB 2027 opvoert) staan los van het regelen van één aanspreekpunt binnen de eigen ABG-organisatie. Één aanspreekpunt vanuit de ABG naar en over de OMWB zorgt voor meer overzicht, sturing, ondersteuning en mogelijk meer grip op de kosten.
Dit is geen garantie tegen hogere kosten vanuit de OMWB zelf, maar zorgt er wel voor dat er meer controle en sturing op de kosten van de OMWB is.
Op dit moment worden de taken richting de OMWB deels tijdelijk opgevangen door medewerkers die dit ten koste van andere werkzaamheden doen, wat kan leiden tot extra inhuur of mindere kwaliteit. De instelling is beoogd in 2027, vanaf dan zijn er, als de raad instemt, middelen voor beschikbaar.
In de perspectiefnota staat dat de kosten voor het aanspreekpunt OMWB in 2029 en 2030 gelijk blijven aan 2027 en 2028 (€ 14.000). Er blijft dus een benodigde bezetting van 0,5 fte voorzien. Dit staat los van de kosten die de OMWB zelf maakt in 2029 en 2030, en voorlegt in de conceptbegroting 2027.
Vraag 6
De verwachting is dat de rioolheffing na afronding van het nieuwe PWR meer moet stijgen dan vermeld in de Perspectiefnota. Wanneer is deze afronding een feit? (p. 13)
Antwoord van het college
Het nieuwe PWR wordt eind van dit jaar / begin volgend jaar vastgesteld.
Vraag 7
De reconstructie van de Loswal wordt doorgeschoven naar 2028. Is het niet logischer om dit met het oog op de opening van het nieuwe CCB in 2027 te doen? (p. 16)
Antwoord van het college
Het nieuwe CCB is gereed in Q1 - 2027. De oversteek over de Loswal naar de entree moet dan ook gereed zijn. I.v.m. het nog te voteren budget voor de totale reconstructie van de Loswal en de benodigde voorbereidingstijd voor deze ingrijpende werkzaamheden is uitvoering in 2028 realistisch.
3
FU (vragen 1e Turap 2026) 1 . De onkostenvergoeding voor het college is voor 2026 € 3.000. Voor 2027 en volgende jaren is dat € 7.000. Hoe komt dat? (blz.11) Antwoord:
De onkostenvergoeding voor de derde wethouder was opgenomen tot en met mei 2026. De verhoging voor 2026 betreft dus een periode van 7 maanden en met ingang van 2027 betreft het de verhoging voor een heel jaar.
2. Een voetbalveld op sportpark VV Gloria moet hersteld worden om aan de eisen te voldoen, door veelvuldig gebruik is dit nodig. Door wie worden de velden gekeurd en wie heeft dit advies gegeven? Het veld is 4-5 jaar oud en nu al “versleten”. Valt dit niet onder de garantie voorwaarden? (blz. 16) Antwoord:
De toezichthouder buitensport accomodaties van de ABG heeft geconstateerd dat er plaatselijke schade is ontstaan. Dit is met de aannemer die het heeft aangelegd besproken en geïnspecteerd. De schade is ontstaan door intensief gebruik. Mede doordat het park overdag toegankelijk is om te sporten/spelen. Er zijn een aantal plekken beschadigd waarvan vermoed wordt dat onrechtmatig gebruik / vandalisme de oorzaak is. Dit valt niet onder de garantievoorwaarden.
Dit moeten we herstellen vanuit veiligheidsoogpunt en om te voorkomen dat het veld door de KNVB wordt afgekeurd. Daarbij is er vanwege bezuinigingen minder onderhoud uitgevoerd.
3. De formatie sociaal beleid wordt uitgebreid met 2,6 FTE waarvan een gedeelte voor B”Nassau is. Uitbreding voor de basistaken. Betekent dat er meer cliënten zijn of een andere oorzaak? (blz 17) Antwoord:
Dit heeft een andere oorzaak. De afdeling Sociaal Beleid heeft er de afgelopen jaren veel taken bij gekregen. Dat vraagt om voldoende (structurele) beleidsformatie. De afgelopen jaren hebben we gemiddeld 2,6 FTE moeten inhuren om uitvoering te kunnen geven aan de basistaken van de afdeling. Het formatietekort is daarbij, waar mogelijk, deels opgevangen met inzet van incidentele middelen vanuit de gemeenten en de ABG-organisatie. Vanaf dit jaar is dat niet meer mogelijk, omdat deze incidentele middelen zijn uitgenut.
Hierdoor is de continuïteit in de uitvoering van deze wettelijke basistaken niet langer toereikend.
4
4. Wat betekent het onboardingsproces in deze context? (blz. 26) Antwoord:
Onboarding is in de context van grensoverschrijdende samenwerking in de organisatie inbedden genoemd aangezien in de onboarding ook nadrukkelijk aandacht zal worden besteed aan de eigenheid van de drie gemeenten. De grensoverschrijdende samenwerking is nu bij uitstek een onderdeel van de eigenheid van de gemeente Baarle-Nassau. Dit is de reden waarom de onboarding is genoemd.
FU (vragen 1e PPN 2027) 1 . Het inflatiecijfer van het CBS voor grond-weg- en waterbouw bedraagt 33%.
Volgens onze berekeningen is dat 30%. Wat is het correcte cijfer? (blz. 13) Antwoord: (Zie hiervoor GWW; inputprijsindex 2020=100) De inputprijsindex voor januari 2021 bedraagt 102,3 en voor januari 2025 136,4.
2. Wat wordt bedoeld met particuliere huurwoningen in de woningvoorraad? (blz. 19) Antwoord:
Dit betreft woningen in de vrije sector, verhuurd door private partijen zoals beleggers of particulieren met een tweede woning.
3. Sportaccommodaties: Hoe kunnen zelfwerkzaamheden bij verenigingen de kostendekkendheid accommodaties verhogen? (blz. 20) Antwoord:
De gedachte is dat de kosten hierdoor per saldo afnemen waardoor de kostendekkendheid wordt verhoogd (door inzet van vrijwilligers versus professionele medewerkers werkt dit kosten verlagend).
4. Wordt met WRP op blz. 21 hetzelfde bedoeld als PWR op blz. 13?
Antwoord:
Ja, WRP staat voor Water- en Rioleringsprogramma en PWR staat voor Programma Water en Riolering. Beide benamingen zijn juist. Binnen de ABGgemeenten zal de benaming PWR gebruikt gaan worden.
5
5. Waarom wordt Veld 3 sportpark VV Gloria een jaar eerder aangepakt? Wordt hiervoor een aanbesteding uitgezet of wordt het een gunning aan dezelfde aannemer, die veld A aangelegd heeft?
Antwoord:
Veld 3 (is veld C) stond op de planning voor 2024. In 2023 is er een keuring uitgevoerd. Hieruit bleek dat de technische staat nog voldoende was. Met de bezuinigingen (ravijnjaren) is besloten het veld door te schuiven naar 2028. Dit bleek te ambitieus. Daarom is dit weer teruggezet naar 2027. Hiervoor wordt geen aanbesteding uitgezet. Dit zit in de lopende raamovereenkomst “renovatie en onderhoud sportcomplexen” en is dus al aanbesteed en gegund. Deze renovatie wordt uitgevoerd door dezelfde aannemer die veld A heeft aangelegd.
6
Bekijk de brief: Beantwoording vragen 1e Turap 2026 en PPN 2027 gemeente BLN V2
Bron: raadsinformatie van de gemeente Baarle-Nassau (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.